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美國《紐約時報》3月22日文章,原題:應(yīng)對銀行擠兌危機的7點想法一是加大短期國債發(fā)行量。硅谷銀行危機爆發(fā)的直接原因是大量購買了長期國債,隨著利率不斷提升,原先購買的長期國債貶值,為應(yīng)對擠兌提款,銀行不得不低價賣出長期國債,從而造成巨額虧損。就此而言,銀行為避免擠兌危機、降低風(fēng)險,更適合購買短期國債。
二是修改銀行隱藏未到期證券虧損情況的現(xiàn)行會計規(guī)則。在硅谷銀行爆發(fā)危機前,如果光看銀行季報基本難以發(fā)現(xiàn)該行存在的危機,因為銀行一直按到期收益來展示未到期證券的價值,但實際上未到期的長期債券價值已經(jīng)嚴(yán)重下滑。
三是為所有銀行存款提供存款保險。在此情況下,由于儲戶知道即便自己存款的銀行會倒閉,也會有政府兜底,也就不會急著去提款,這就大幅降低了銀行的擠兌風(fēng)險。不過,政府對所有銀行存款一律兜底的做法,會導(dǎo)致本來是某些銀行自己經(jīng)營不善造成的問題讓全體納稅人共同承擔(dān)損失,這在本質(zhì)上是不公平的。
四是確保統(tǒng)一的監(jiān)管。硅谷銀行的主要監(jiān)管部門是美國加州金融保護(hù)和創(chuàng)新局,該局顯然沒有很好地履行監(jiān)管職責(zé)。目前該局已宣布開展“全面自查”。美聯(lián)儲當(dāng)然也負(fù)責(zé)監(jiān)管,此前也多次警告硅谷銀行風(fēng)控工作做得不好,但卻沒有采取任何措施。避免政出多頭、推進(jìn)統(tǒng)一監(jiān)管勢在必行。
五是增加銀行股東出資金額。從銀行經(jīng)營實踐看,銀行運營資金主要來自儲戶存款。銀行放貸如果盈利,儲戶只拿到微薄的存款利息,股東卻通過分紅賺到大頭;反之,儲戶可能存款血本無歸,但股東卻很可能沒什么損失。這是一種不公平的商業(yè)模式,應(yīng)該改變。
第六和第七兩點則更為激進(jìn):第六點是強制要求銀行僅持有現(xiàn)金和短期國債這種可立即變現(xiàn)的資金,第七點則是禁止銀行采取任何杠桿操作。這兩招如果真的實施,那可說是從根本上動搖了銀行的運營模式。(作者是皮特·考伊,甄翔譯)
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