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集體協(xié)商彰顯積極作用 為保護新業(yè)態(tài)勞動者維權(quán)提供新思路
2021-11-30 10:51:54來源: 工人日報

據(jù)11月28日《工人日報》報道,11月26日,京東集團召開首次集體協(xié)商會議,京東集團、京東物流職工代表(由快遞員、倉儲分揀員、貨運司機等一線職工構(gòu)成)和企業(yè)代表就勞動報酬、勞動安全、保險福利、職業(yè)技能培訓(xùn)等事項開展協(xié)商,形成了《京東集團集體合同(草案)》《京東物流集體合同(草案)》,提交即將召開的集團職代會民主審議。北京市總工會相關(guān)人員表示,此舉對同類大型平臺企業(yè)具有一定的示范意義。

通過集體協(xié)商簽訂集體合同,是工會破解新就業(yè)形態(tài)勞動者維權(quán)難的重要抓手。

之前,江蘇省總工會和省人社廳等部門出臺意見,為快遞行業(yè)定制集體協(xié)商范本,為新就業(yè)形態(tài)勞動者開展集體協(xié)商提供政策支持;在遼寧省沈陽市總工會努力下,15家主要快遞企業(yè)代表與職工代表簽訂“1+3”集體合同,為新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保護確立統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。此次京東集團企業(yè)代表與職工簽訂集體合同,是通過集體協(xié)商維護新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益的一個有力舉措。

這些不同層級、不同形式的集體協(xié)商行動,是新就業(yè)形態(tài)勞動者維權(quán)服務(wù)工作逐步開展、深入推進的具體體現(xiàn)。

開展集體協(xié)商,簽訂集體合同,當(dāng)務(wù)之急是推動平臺企業(yè)建會和勞動者入會。集體協(xié)商是用人單位代表和工會代表或職工代表開展的協(xié)商,工會組織是重要的組織者和推動者。如果平臺企業(yè)不建會,集體協(xié)商推進可能面臨諸多困難;集體合同不同于勞動合同,其內(nèi)容對同一行業(yè)、同一企業(yè)內(nèi)所有從業(yè)人員都適用,勞動者可享有集體合同提供的保障。從這個意義上說,推進新就業(yè)形態(tài)勞動者建會入會工作,對于更好發(fā)揮集體協(xié)商和集體合同的功能,十分重要。

因此,各級工會應(yīng)在積極推進新就業(yè)形態(tài)企業(yè)建會及勞動者入會的同時,高度重視同步推進集體協(xié)商工作。

通過集體協(xié)商簽訂集體合同,維護新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益,具有獨特的、明顯的制度成效。比如,企業(yè)集體合同可以讓身處同一企業(yè)的不同勞動者,在提供同樣勞動的基礎(chǔ)上,享有同等的勞動經(jīng)濟權(quán)益,防止出現(xiàn)同工不同酬、福利不一樣的現(xiàn)象;行業(yè)集體合同可以讓為不同平臺提供勞動的勞動者,在本行業(yè)內(nèi)按照同樣的勞動標(biāo)準(zhǔn)提供勞動,享有同等的權(quán)益,承擔(dān)同樣的義務(wù),防止同在一個行業(yè),勞動關(guān)系不一樣、權(quán)利義務(wù)不對等;為新就業(yè)形態(tài)勞動者定制集體協(xié)商,可以促進平臺企業(yè)和勞動者按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),簽訂規(guī)范的集體協(xié)同,避免集體合同出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不一、保障程度各異的現(xiàn)象。

在當(dāng)下新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動關(guān)系復(fù)雜化的背景下,從破題到逐步實現(xiàn)集體協(xié)商的全覆蓋,必將有效提升維護勞動者合法權(quán)益的力度。

開展集體協(xié)商簽訂集體合同,目的是維護新就業(yè)形態(tài)勞動者的合法權(quán)益,促進和諧勞動關(guān)系構(gòu)建。各級工會要一手抓集體協(xié)商的推進,一手抓集體合同的落實。之前,在不少行業(yè)企業(yè),已經(jīng)形成了從“依法建會入會—開展集體協(xié)商—簽訂集體合同—監(jiān)督內(nèi)容落實”等一整套比較成熟的制度機制。將有推廣價值的好做法借鑒、復(fù)制到新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域,形成從推進建會入會、開展集體協(xié)商、規(guī)范集體合同簽訂到監(jiān)督內(nèi)容落實的操作路徑,有待各地的積極實踐。

在日前人社部等八部門、全國總工會以及市場監(jiān)管總局等七部門發(fā)布的關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的意見中,都提出了完善勞動者權(quán)益保障工作機制的要求,開展集體協(xié)商簽訂集體合同就是一項重要的維權(quán)機制。一些地方在這方面已經(jīng)探索出一些經(jīng)驗,各級工會要關(guān)注相關(guān)經(jīng)驗和做法,以點帶面,逐步深入,探索適合本地區(qū)的集體協(xié)商做法,讓集體協(xié)商在新就業(yè)形態(tài)勞動者維權(quán)上彰顯積極作用。

關(guān)鍵詞: 集體協(xié)商 新業(yè)態(tài)勞動者 艱難維權(quán) 京東集團

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