“在同一網絡條件下，向免費用戶提供的上傳和下載的最低速率應確保滿足基本的下載需求。”11月1日，工信部發(fā)布《關于開展信息通信服務感知提升行動的通知》，將優(yōu)化網盤類服務提供方式作為重點任務。明確到今年12月底前，相關企業(yè)清晰明示存儲空間、傳輸速率、功能權益及資費水平等內容，不得進行誤導宣傳。

上傳時速度很快，下載時速度很慢，甚至無故中斷，除非購買會員甚至超級會員。網盤非會員限速槽點一直飽受詬病。前不久在社交平臺甫一播出便一炮走紅的小品《互聯網體檢》中，“互聯網抽血服務”差不多直接報了一些網盤企業(yè)的“身份證號”——抽血體檢光扎不抽，想要“體驗完整的抽血服務”，下載APP還不夠，用戶還要“自愿”購買加速包。如果不提速，抽血速度只能達到每秒0.0002毫升，還有2個小時38分鐘46秒才能抽完。“互聯網限速抽血”的“病”，需要治。

非會員限速主觀體驗是否客觀存在?某頭部知名網盤企業(yè)曾肯定非會員用戶限速現象，稱用戶文件傳輸時寬帶越大，企業(yè)服務器和寬帶成本越高，限速是為了控制成本。企業(yè)頂著成本壓力，給廣大用戶免費提供空間內存，非會員限速似乎是情理之中。然而，下載速度完全開放會產生更大成本，上傳速度快就不需要成本了嗎?企業(yè)用“文件傳輸速度”偷換“下載速度”，本質上是在掩飾誘導上傳、限制下載問題。用戶把本地文件轉移到云端，等取用時才發(fā)現下載困難，只能付費，掉進企業(yè)“挾文件以令用戶”的圈套。

問題的核心不是“免費用戶想要獲取優(yōu)質服務”，而是企業(yè)有沒有充分尊重用戶知情權與選擇權。如果去體檢的人一開始就被告知“互聯網醫(yī)院”默認的是“不完整的、慢速的”抽血服務，不必陷入“光扎不抽”軟脅迫境地，是否會選擇這家體檢機構?如果網盤企業(yè)在提供服務前，明示下載傳輸速率、普通用戶功能權益等隱藏關鍵信息，用戶是否還會被誤導?“不得進行誤導宣傳”，正是工信部要求相關企業(yè)“優(yōu)化產品服務資費介紹”的用意所在。

至于網盤企業(yè)應該向免費用戶提供怎樣的“上傳和下載的最低速率”，以確保“滿足基本的下載需求”，尚無明確標準。規(guī)定意在提升用戶體驗，同時也有對網盤企業(yè)運營成本的考量，相信后續(xù)會更加具體細化。對企業(yè)來說，不管“賣空間、不限速”還是“送空間、限速度”，選擇哪種商業(yè)模式不容他人置喙，但盈利同時要兼顧用戶權益，貫徹落實優(yōu)化網盤類服務提供方式，進一步提升用戶獲得感、幸福感和安全感。

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