歐洲政策研究中心資深研究員丹尼爾·格羅斯7月23日在西班牙《經(jīng)濟(jì)學(xué)家報》網(wǎng)站發(fā)表文章,題為《美國與歐盟:對危機(jī)的兩種不同應(yīng)對方式使雙方因宏觀經(jīng)濟(jì)政策而可能面臨嚴(yán)重問題》。全文摘編如下:
歐洲目前終于在人口疫苗接種水平方面趕上了美國,大西洋兩岸似乎都已準(zhǔn)備好實現(xiàn)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。然而,雙方的宏觀經(jīng)濟(jì)政策在方式上存在的分歧可能會在未來導(dǎo)致嚴(yán)重問題。
財政政策已經(jīng)出現(xiàn)分化。美國的公共部門赤字在兩年內(nèi)(2020年和2021年)預(yù)計將達(dá)到國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的15%左右。明年的赤字規(guī)模仍有待觀察,但將其減少到個位數(shù)將造成前所未有的收縮局面。如果再加上美國總統(tǒng)拜登提出的正在與國會進(jìn)行談判的“美國就業(yè)計劃”,那么美國預(yù)算政策在2022年突然收緊的可能性似乎很小。在歐元區(qū),政府在新冠危機(jī)期間也增加了支出,但幅度不大。2020年和2021年支出占GDP的比例上升到7%至8%,相當(dāng)可觀,但仍僅勉強(qiáng)達(dá)到美國的一半。此外,根據(jù)歐盟委員會的2021年春季經(jīng)濟(jì)預(yù)測,2022年赤字將降至GDP的4%以下,大多數(shù)歐洲國家預(yù)計很快就會恢復(fù)審慎態(tài)度,從而使歐元區(qū)的平均赤字恢復(fù)至2019年(新冠肺炎大流行來襲之前)接近于零的水平。
此外,美國和歐洲也在采取不同的貨幣政策方式。可以肯定的是,歐美均在保持完全寬松的貨幣政策,但相關(guān)的基本條件(和實際政策)開始出現(xiàn)分歧,因為央行是決定何時以及如何開始收緊貨幣政策的角色。
盡管大西洋兩岸的財政政策和貨幣政策在技術(shù)上仍然是擴(kuò)張性的,但美國和歐元區(qū)在宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面走的是顯然不同的道路。在美國支持財政擴(kuò)張但暗中尋求收緊貨幣政策的同時,歐元區(qū)渴望在保持貨幣擴(kuò)張的同時恢復(fù)財政審慎。
這種分歧并沒有特別的新聞價值,但不應(yīng)低估可能造成的長期影響。如果兩大經(jīng)濟(jì)體都保持目前的運行軌道,美元將走強(qiáng),美國對外貿(mào)易巨額逆差傾向?qū)⒃鰪?qiáng),并會導(dǎo)致歐洲的增長更加依賴出口。這將成為貿(mào)易緊張局勢出現(xiàn)和拜登時代跨大西洋“蜜月”戛然而止的主要誘因。
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