疫情阻斷了游客出游的腳步，對(duì)全球旅游業(yè)造成了劇烈沖擊。近年來(lái)持續(xù)快速發(fā)展的烏茲別克斯坦旅游業(yè)也感受到了“寒冬”的滋味。烏國(guó)家旅游發(fā)展委員會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2020年訪烏外國(guó)游客數(shù)減少至150萬(wàn)人次。

疫情之前，烏旅游業(yè)已連續(xù)數(shù)年高速增長(zhǎng)。2016年底，烏總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫簽署《關(guān)于加快烏旅游業(yè)發(fā)展措施》總統(tǒng)令，確定了旅游業(yè)的國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)地位，也打開了旅游業(yè)全新發(fā)展的局面。隨著簡(jiǎn)化簽證程序、啟動(dòng)電子簽證系統(tǒng)、擴(kuò)大免簽國(guó)家數(shù)量等措施陸續(xù)出臺(tái)，外國(guó)游客訪烏門檻不斷降低，旅游資源豐富的烏茲別克斯坦迅速成為備受國(guó)際矚目的新興旅游目的地。得益于此，訪烏外國(guó)游客數(shù)量不斷刷新紀(jì)錄，2019年到訪烏外國(guó)游客數(shù)量增至670萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)26.4%。

然而，疫情讓烏旅游業(yè)暫時(shí)放緩了步伐，烏旅游從業(yè)者普遍面臨較大壓力。為幫助旅游業(yè)更好抵御沖擊，烏政府在疫情期間及時(shí)出臺(tái)多項(xiàng)紓困措施，包括向旅行公司、旅行社、酒店和旅館等提供稅收優(yōu)惠、無(wú)息貸款等支持，旨在盡可能減少?gòu)臉I(yè)者經(jīng)營(yíng)壓力。

與此同時(shí)，烏政府還鼓勵(lì)從業(yè)者在疫情期間抓緊“蓄力”，做好軟硬件升級(jí)工作，全面提升旅游服務(wù)品質(zhì)。一是烏國(guó)家創(chuàng)業(yè)支持基金提供專項(xiàng)補(bǔ)貼，支持酒店進(jìn)行翻修和重建等工作;二是向?qū)в魏吐眯猩缣峁┭a(bǔ)助，鼓勵(lì)其開發(fā)新旅游路線和旅游產(chǎn)品;三是加強(qiáng)旅游人才培養(yǎng)，特別是培養(yǎng)更多高素質(zhì)導(dǎo)游，以便疫情過后能更好地向外國(guó)游客介紹烏傳統(tǒng)習(xí)俗、名勝古跡和餐飲文化，提升在烏旅游體驗(yàn)。

烏自去年控制住國(guó)內(nèi)疫情后率先開放國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)。烏政府將每年11月確定為“老年人旅游月”，規(guī)定旅游景點(diǎn)、博物館和劇院等向老年游客提供票價(jià)優(yōu)惠。此舉旨在保障老年群體福利的同時(shí)，鼓勵(lì)該群體更多出行。烏副總理兼國(guó)家旅游發(fā)展委員會(huì)主席阿卜杜哈基莫夫不久前表示，在外國(guó)游客減少背景下，烏旅游業(yè)關(guān)注重點(diǎn)是發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游，目標(biāo)是將國(guó)內(nèi)旅游人次提升至750萬(wàn)。

米爾濟(jì)約耶夫近日簽署的《關(guān)于采取措施進(jìn)一步發(fā)展烏國(guó)內(nèi)旅游和朝覲旅游》總統(tǒng)令再度為國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)注入一劑強(qiáng)心針。根據(jù)該總統(tǒng)令，烏將通過增加國(guó)內(nèi)航空、鐵路和客運(yùn)線路及班次等方式為國(guó)民出行提供更加便捷的交通服務(wù)，還將為游客提供機(jī)票和酒店等相應(yīng)優(yōu)惠，降低出行成本。為讓民眾有更多機(jī)會(huì)出游，烏政府還決定調(diào)整納烏魯斯節(jié)、獨(dú)立日、新年等重要節(jié)假日前后的工作安排，以增加小長(zhǎng)假(不少于3天)數(shù)量。有分析指出，相關(guān)措施將顯著加快烏國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)發(fā)展，也將幫助烏旅游業(yè)更好地應(yīng)對(duì)疫情影響。

在重點(diǎn)發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的同時(shí)，烏政府也一直在積極探索如何盡快恢復(fù)國(guó)際旅游。為打消外國(guó)游客對(duì)旅行風(fēng)險(xiǎn)的顧慮，烏政府去年特別推出了“烏茲別克斯坦：安全旅行保障”項(xiàng)目，承諾為在該國(guó)境內(nèi)旅行期間感染新冠病毒的外國(guó)游客提供補(bǔ)償金。烏國(guó)家旅游發(fā)展委員會(huì)不僅積極同烏駐外使領(lǐng)館、外國(guó)知名媒體等合作宣傳烏旅游潛力，還邀請(qǐng)外國(guó)社交平臺(tái)人氣博主訪烏，體驗(yàn)烏特色風(fēng)土人情。

烏政府積極拓展國(guó)際客流。根據(jù)烏方與埃及方面達(dá)成的協(xié)議，塔什干—赫爾格達(dá)直航包機(jī)自3月份起正式開通。此外，烏國(guó)家旅游發(fā)展委員會(huì)還與伊朗阿塞曼航空公司合作在納烏魯斯節(jié)前夕組織旅游包機(jī)，吸引計(jì)劃利用假期出國(guó)旅行的伊朗公民來(lái)烏旅游。雙方還有意進(jìn)一步推動(dòng)包括開通定期航班等合作。

盡管疫情給烏旅游業(yè)帶來(lái)了挑戰(zhàn)，但烏政府在疫情期間針對(duì)旅游業(yè)發(fā)展打出的政策“組合拳”也讓旅游業(yè)者堅(jiān)信，烏旅游業(yè)長(zhǎng)期向好的發(fā)展趨勢(shì)不會(huì)改變。

(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)駐塔什干記者 李遙遠(yuǎn))

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