作為全世界享有盛譽的旅游勝地，希臘旅游業(yè)高度發(fā)達。為避免在新冠肺炎疫情中遭到重創(chuàng)的旅游業(yè)受到“永久性損傷”，希臘政府正在竭盡所能，在夾縫中尋找生機。隨著歐盟計劃推出“數(shù)字綠色證書”、雙邊自由流動談判取得進展、新冠肺炎疫苗接種率提高、國際游客信心恢復等，希臘旅游業(yè)復蘇曙光初現(xiàn)。

由于新冠肺炎疫情在全球持續(xù)肆虐，各國政府普遍采取封閉措施，全球人員自由流動停滯，占希臘GDP比重約五分之一的旅游業(yè)也因此遭遇“毀滅性打擊”。統(tǒng)計顯示，2020年希臘國際游客數(shù)量和旅游收入較2019年均暴跌七成以上，拖累希臘經(jīng)濟衰退8.2%。

隨著全球新冠肺炎疫苗加速普及，希臘旅游部長塞奧哈里斯日前公布“你想要的就是希臘”旅游業(yè)開放計劃，宣布將從5月14日起重啟旅游市場。

希臘財政部長斯泰庫拉斯也表示：“希臘2021年的旅游收入目標是80億歐元左右，是2020年的兩倍。雖然這一數(shù)字已經(jīng)較去年有了明顯改善，但與2019年的180億歐元相比依然存在較大差距。”

為避免今年旅游業(yè)再次上演2020年的“悲劇”，目前，希臘政府正在多管齊下，通過及時、安全地接待國際游客推動本國旅游市場復蘇。

推動歐盟內部恢復人員流動

歐盟委員會日前通過一項立法提案，計劃在歐盟內推出“數(shù)字綠色證書”，以逐步恢復民眾在歐盟各國的自由流動。早在今年1月份，希臘總理米佐塔基斯就曾致信歐委會主席馮德萊恩，率先提議在歐盟推出各國互認的新冠肺炎疫苗接種證書，讓新冠肺炎疫苗接種者能更自由地旅行，同時提高民眾接種疫苗的積極性。

米佐塔基斯隨后在接受媒體采訪時表示：“很高興歐委會和各成員國能夠采納希臘最早提出的該構想，這對希臘等嚴重依賴旅游業(yè)的歐盟國家是一個重要的里程碑。”

事實上，由于希臘自2020年11月便開啟了國內第二輪全面封鎖，餐飲業(yè)、零售業(yè)、酒店業(yè)等均損失慘重，國內民眾“反封鎖”情緒日益高漲。按照米佐塔基斯的說法，希臘采取“長期強硬管控措施”的目的之一就是為今年重啟旅游市場做好準備，成為安全可靠的國際旅游目的地。同時，希臘國際游客主要來源于歐盟其他成員國，因此希臘亟需重新在歐盟內部打開旅游市場，推動歐盟內部人員自由流動，為本國旅游業(yè)“止血”。

另據(jù)了解，由于“數(shù)字綠色證書”的推出將為疫情后歐盟內部人員自由流動掃除障礙，因此也得到了塞浦路斯、馬耳他等以旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的國家的強力支持。

積極推進疫苗互認雙邊談判

盡管希臘正在歐盟層面極力推動人員自由流動，但歐盟多個成員國仍在個人數(shù)據(jù)泄露、隱私保護等問題上存在分歧，全方位推廣實施“數(shù)字綠色證書”仍需一定時間。

針對這一情況，希臘正在緊鑼密鼓地與目標國家開展雙邊談判，開展疫苗互認、建立旅游通行走廊，力爭在歐盟“大動脈”層面之外率先疏通部分國家間游客自由流動的“毛細血管”，以把握今夏旅游旺季市場機遇。

為此，不久前，米佐塔基斯專程訪問了以色列。雙方簽署旅游雙邊協(xié)議，對持有新冠肺炎疫苗接種證書的以色列游客放松入境限制。截至目前，以色列已有超過50%的人口接種了新冠肺炎疫苗。米佐塔基斯表示，希臘與以色列的雙邊協(xié)議將為日后希臘與其他國家達成類似協(xié)議指明方向。

與此同時，作為希臘旅游業(yè)第二大市場，英國的“回歸”也給希臘旅游業(yè)注入了活力。此前，英國首相約翰遜宣布，英國將于5月17日開放邊境，英國游客前往希臘、西班牙和土耳其的熱情高漲，航班、酒店預訂數(shù)量均大幅增長。塞奧哈里斯稱：“我們將竭盡全力，甚至單方面地為英國朋友提供旅行便利。”

據(jù)希臘媒體報道，目前希臘正準備與多個國家開展談判以達成雙邊旅游協(xié)議，推動疫苗互認和綠色通行。這些國家包括中國、俄羅斯、英國、美國、加拿大、澳大利亞、烏克蘭、阿聯(lián)酋和沙特。

推行促進旅游業(yè)“一攬子”計劃

為迎接國際游客，希臘政府一方面嚴控本國疫情，另一方面全力推動疫苗接種。由于希臘人口基數(shù)較小，且政府管控較為嚴格，希臘疫情防控成效在歐盟國家中屬于中上游，且疫苗接種率排在歐盟前列。米佐塔基斯表示，預計至4月底，希臘所有60歲以上公民將完成疫苗接種。之后，疫苗接種計劃將重點支持旅游業(yè)相關工作者，約80萬名旅游從業(yè)人員將受益于此。

在此基礎上，希臘政府還推行了促進旅游業(yè)復蘇的“一攬子”計劃。比如，推行安全開放旅游計劃，延長今年旅游季至11月;在所有邊境關卡尤其是機場港口進行流動單位快速檢測;加強島嶼及其他熱門旅游區(qū)域的樣本檢測和結果分析體系建設;加強護理和隔離期間的基礎設施建設，隔離期間所產(chǎn)生的任何必要費用將由希臘政府承擔;所有游客和本國公民都需在公共場所保持安全距離等。

在希臘旅游勝地羅德島工作了近20年的希臘導游麗亞娜日前在接受經(jīng)濟日報記者采訪時表示，2020年她只工作了3個月，而往年她要工作8個月。盡管遇到了較嚴重的經(jīng)濟困境，但她仍對今年希臘旅游業(yè)復蘇抱有信心，并計劃不久后重返羅德島繼續(xù)工作。

分析人士認為，作為全世界享有盛譽的旅游勝地，希臘憑借優(yōu)美的自然風光和悠久的歷史文化吸引了全世界的旅游者。同時，希臘旅游業(yè)也為飽受債務危機摧殘的經(jīng)濟提供了難能可貴的支撐。因此，希臘政府會竭盡所能，為本國旅游業(yè)在夾縫中尋找生機，以避免相關產(chǎn)業(yè)結構受到“永久性損傷”。隨著歐盟推行“數(shù)字綠色證書”、全球新冠肺炎疫苗的普遍接種、國際游客信心復蘇等積極因素陸續(xù)出現(xiàn)，希臘旅游業(yè)復蘇曙光初現(xiàn)。但不可否認的是，希臘乃至世界旅游業(yè)“重見光明”仍有很長的路要走，各方須共同努力，有效管控疫情，提升游客信心，改善服務質量，完善產(chǎn)業(yè)升級。

關鍵詞： 希臘旅游業(yè)復蘇