新華社華盛頓5月23日電 (國際觀察)美日又要“秀恩愛” 表面文章難彌分歧
新華社記者劉品然 許緣 劉晨
美國總統(tǒng)特朗普將于5月25日至28日訪問日本。繼日本首相安倍晉三4月底訪美之后,美日領(lǐng)導(dǎo)人將再次大秀私人親密關(guān)系和國家同盟關(guān)系。
分析人士認為,特朗普此次訪日象征意義大于實際意義,兩國目前在貿(mào)易等問題上的分歧短期內(nèi)難以彌合。
日程豐富示親密
美方官員在特朗普的行前吹風(fēng)會上說,特朗普此行主要目的是會見日本新天皇德仁,他將成為新天皇會見的首位外國元首。特朗普還將與安倍晉三舉行雙邊會談、共同會見記者并一起觀看相撲比賽。此外,特朗普將到美國海軍第七艦隊總部所在地橫須賀港探望美軍士兵,并就美日同盟關(guān)系發(fā)表演講。
媒體報道說,特朗普還將與安倍打高爾夫球并視察日本海上自衛(wèi)隊“加賀”號直升機驅(qū)逐艦。
美國斯坦福大學(xué)東亞問題專家丹尼爾·斯奈德認為,安倍將特朗普的訪問行程安排得“非常得當”,他了解特朗普作為大國領(lǐng)導(dǎo)人所需要的形象并且熟諳其喜好。
安倍4月底剛剛訪美并與特朗普舉行會晤,而美日領(lǐng)導(dǎo)人在未來一段時間仍有頻繁接觸的機會。特朗普6月底將赴日本出席二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人大阪峰會,兩國領(lǐng)導(dǎo)人在8月法國舉行的七國集團峰會上或許還有機會見面。
美國智庫戰(zhàn)略與國際問題研究中心高級研究員尼古拉斯·塞切尼認為,由于美日領(lǐng)導(dǎo)人接下來仍有機會見面,特朗普此次訪日或許不會有太多實質(zhì)成果,雙方更希望向外界展示牢固的國家同盟關(guān)系以及兩人間緊密的個人關(guān)系。
嚴重分歧難彌合
分析人士認為,美日關(guān)系雖然看起來和諧穩(wěn)定,但兩國間的嚴重分歧仍難以彌合。
美日目前的主要分歧集中在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域。美方官員在吹風(fēng)會上特意提到經(jīng)貿(mào)問題并非特朗普訪日的主要議題,這從側(cè)面說明雙方經(jīng)貿(mào)談判僵局難以突破。
特朗普就任后,美方退出美、日等國達成的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP),美方尋求與日方簽訂雙邊貿(mào)易協(xié)定。美日兩國代表4月15日正式啟動雙邊貿(mào)易協(xié)定談判,日前在華盛頓舉行的磋商中,雙方圍繞農(nóng)產(chǎn)品及汽車等工業(yè)產(chǎn)品關(guān)稅問題爭執(zhí)不下。
美國退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)導(dǎo)致美國農(nóng)產(chǎn)品在日本市場喪失競爭力,美方要求日方降低美國農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅。同時,美政府以“國家安全”為由,威脅將日本汽車及零部件進口關(guān)稅上調(diào)至25%。
《日經(jīng)亞洲評論》認為,美國征收高額關(guān)稅將對日本汽車業(yè)造成“毀滅性”打擊。同時,農(nóng)業(yè)一直以來受到日本政府保護,降低美國農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅將損害日本農(nóng)業(yè)和農(nóng)民利益,日本國內(nèi)對此反對呼聲極高。
分析人士認為,日本國會參議院選舉將在7月舉行,為選情考慮,安倍將在關(guān)稅問題上十分謹慎。
美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心亞洲經(jīng)濟專家馬修·古德曼認為,不能對雙方在關(guān)稅問題上取得重大進展抱有過高期望,安倍在參議院選舉前做出讓步的可能性不大。
此外,日美在軍費問題上的分歧也尚未得到徹底解決。美國外交學(xué)會日本問題專家希拉·史密斯認為,駐日美軍費用分擔問題將給美日關(guān)系帶來變數(shù)。明年美日將就下一個五年的軍費分擔問題展開談判,鑒于美韓今年在軍費分擔談判中的糾葛以及明年的美國總統(tǒng)選舉,美日談判會變得更加復(fù)雜。
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