全國(guó)前十強(qiáng)區(qū)廣東占據(jù)八席（主題）

羊城晚報(bào)記者 莫謹(jǐn)榕 實(shí)習(xí)生 鄺曉雯

近日，研究機(jī)構(gòu)賽迪顧問(wèn)發(fā)布“2023賽迪百?gòu)?qiáng)區(qū)”榜單（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“榜單”），廣東強(qiáng)勢(shì)霸榜，占據(jù)17席，入榜數(shù)量與江蘇同列省級(jí)行政區(qū)第一，同去年持平。今年廣東的“百?gòu)?qiáng)區(qū)”依然集中在廣州（7個(gè)）、深圳（6個(gè)）、佛山（3個(gè)）、珠海（1個(gè)）4市。

(資料圖片)

值得關(guān)注的是，榜單前十，廣東占據(jù)八席。其中，深圳南山區(qū)蟬聯(lián)桂冠，深圳福田區(qū)、廣州天河區(qū)、深圳寶安區(qū)、深圳龍崗區(qū)、廣州黃埔區(qū)、佛山順德區(qū)分列2—7名，佛山南海區(qū)列第九。此外，廣州越秀區(qū)、深圳龍華區(qū)、羅湖區(qū)入圍11—30名，廣州番禺區(qū)、白云區(qū)、佛山禪城區(qū)、珠海香洲區(qū)、廣州海珠區(qū)入圍31—40名，廣州花都區(qū)列第65名。

北方城區(qū)同比新增一個(gè)

城區(qū)作為中國(guó)資金、技術(shù)、商品、人才和信息活動(dòng)的中心、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)聚集點(diǎn)，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中擔(dān)當(dāng)著重要使命。

據(jù)悉，榜單對(duì)全國(guó)（不含直轄市、香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)）的905個(gè)市轄區(qū)進(jìn)行綜合評(píng)估，延續(xù)“雙門(mén)檻”評(píng)價(jià)原則，即地區(qū)生產(chǎn)總值>800億元、一般公共預(yù)算收入>20億元，采用23個(gè)二級(jí)指標(biāo)、70余個(gè)參考指標(biāo)的城區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增長(zhǎng)動(dòng)力、內(nèi)生支撐、區(qū)域能級(jí)和共享發(fā)展5個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。

結(jié)果顯示，百?gòu)?qiáng)區(qū)以0.7%的國(guó)土面積創(chuàng)造了全國(guó)16.9%的GDP。2022年，百?gòu)?qiáng)區(qū)平均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2045億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)16.9萬(wàn)元，是全國(guó)人均地區(qū)生產(chǎn)總值的2倍。從區(qū)域分析上看，中部崛起勢(shì)頭強(qiáng)勁，“東強(qiáng)西弱”的格局趨勢(shì)有明顯改善，“南強(qiáng)北弱”的格局略有緩解。具體來(lái)看，百?gòu)?qiáng)區(qū)按區(qū)域分布分別為東部59個(gè)、中部22個(gè)、西部18個(gè)、東北1個(gè)城區(qū)，中部城區(qū)新增4個(gè)城區(qū)進(jìn)入百?gòu)?qiáng)，北方城區(qū)開(kāi)始發(fā)力，百?gòu)?qiáng)區(qū)個(gè)數(shù)較2022年新增1個(gè)。

廣東三區(qū)包攬前三名

榜單從不同維度對(duì)百?gòu)?qiáng)區(qū)進(jìn)行了劃分。整體來(lái)看，梯隊(duì)內(nèi)部城區(qū)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，梯度差距有所緩解。從高質(zhì)量發(fā)展水平得分來(lái)看，前12個(gè)城區(qū)可劃入第一梯隊(duì)，且第一梯隊(duì)內(nèi)也可劃分為兩個(gè)集團(tuán)。來(lái)自廣東的南山區(qū)、福田區(qū)、天河區(qū)為第一梯隊(duì)第一集團(tuán)，競(jìng)爭(zhēng)力得分在500—350區(qū)間。寶安區(qū)、龍崗區(qū)、黃埔區(qū)、順德區(qū)、吳江區(qū)、南海區(qū)、雨花區(qū)、武進(jìn)區(qū)、越秀區(qū)為第二集團(tuán)，競(jìng)爭(zhēng)力得分在300—200區(qū)間。上述第一梯隊(duì)的12個(gè)城區(qū)中，廣東城區(qū)就占了9個(gè)。

報(bào)告分析，2023年百?gòu)?qiáng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展水平差距進(jìn)一步緩解，即便在內(nèi)部差距較大的第一梯隊(duì)，其第二集團(tuán)9個(gè)城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展水平得分差距也明顯縮小，城區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。第一梯隊(duì)百?gòu)?qiáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)密度分化現(xiàn)象突出，福田區(qū)、天河區(qū)和南山區(qū)在兩方面均表現(xiàn)突出，吳江區(qū)和南海區(qū)則相對(duì)較弱，越秀區(qū)經(jīng)濟(jì)密度表現(xiàn)亮眼。

“千億城區(qū)”同樣值得關(guān)注，今年的榜單中13個(gè)城區(qū)首次突破千億元大關(guān)?！扒|城區(qū)”隊(duì)伍從2021年的136個(gè)增至2022年的149個(gè)。其中，13個(gè)城區(qū)首次突破千億元大關(guān)，加入“千億城區(qū)”俱樂(lè)部。經(jīng)濟(jì)總量突破2000億元和3000億元的城區(qū)數(shù)量均有增長(zhǎng)，分別增至35個(gè)和14個(gè)，廣東共有15個(gè)城區(qū)經(jīng)濟(jì)總量突破2000億元，9個(gè)城區(qū)突破3000億元。

以5000億元、3000億元為分界線(xiàn)將35個(gè)“兩千億城區(qū)”劃分為三個(gè)梯隊(duì)。其中，第一梯隊(duì)的深圳南山區(qū)成為全國(guó)首個(gè)地區(qū)生產(chǎn)總值突破8000億元的地級(jí)市市轄區(qū)，其高總量、高增速特征明顯，廣東3個(gè)城區(qū)深圳南山區(qū)、廣州天河區(qū)、深圳福田區(qū)包攬了超5000億元的第一梯隊(duì)。地區(qū)生產(chǎn)總值在3000億-5000億元區(qū)間的第二梯隊(duì)城區(qū)增至12個(gè)，廣東的深圳龍崗區(qū)、深圳寶安區(qū)、廣州黃埔區(qū)、佛山順德區(qū)、佛山南海區(qū)、廣州越秀區(qū)6個(gè)城區(qū)上榜。第三梯隊(duì)中，廣東的深圳龍華區(qū)、廣州番禺區(qū)、深圳羅湖區(qū)、廣州海珠區(qū)、廣州白云區(qū)、佛山禪城區(qū)上榜。

此外，常州武進(jìn)區(qū)、西安雁塔區(qū)和南京江寧區(qū)新晉“三千億城區(qū)”隊(duì)伍；鄭州金水區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取得亮眼成績(jī)，成為中部崛起的“新勢(shì)力”。

廣州增城成潛力城區(qū)

深圳南山區(qū)位列榜首幾乎是毫無(wú)懸念的。深圳是中國(guó)經(jīng)濟(jì)中心城市，也是中國(guó)南方重要的高新技術(shù)研發(fā)和制造基地，經(jīng)濟(jì)總量和科技實(shí)力長(zhǎng)期位居全國(guó)前列。近年來(lái)，南山基于深圳市的戰(zhàn)略布局，重點(diǎn)發(fā)展14大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和7大未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

廣州天河位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)第三位，僅次于深圳南山區(qū)、深圳福田區(qū)。這也是天河第七年“霸榜”。作為廣州第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和廣州市唯一的GDP“六千億區(qū)”，天河是廣州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主引擎、高質(zhì)量發(fā)展窗口，也是區(qū)域發(fā)展的“排頭兵”——地區(qū)生產(chǎn)總值已經(jīng)連續(xù)16年全市第一，2022年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6215.7億元，是大灣區(qū)最具吸引力的投資熱土。

值得關(guān)注的是位列第35的佛山市禪城區(qū)。與去年相比，禪城區(qū)上升4名，是廣東的“百?gòu)?qiáng)區(qū)”里跑得最快的黑馬?！巴怀鲑x能制造業(yè)，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上‘打頭陣’?！倍U城區(qū)委五屆四次全會(huì)報(bào)告提出，禪城要堅(jiān)定發(fā)展高端都市型制造業(yè)和高品質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，走出一條高端高新高效、集聚集群集約、輻射帶動(dòng)全市的帶動(dòng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路。

此外，報(bào)告還列出了10個(gè)潛力城區(qū)。其中，廣東廣州的增城區(qū)上榜。報(bào)告分析認(rèn)為，增城區(qū)深化開(kāi)放合作，平穩(wěn)發(fā)展外資外貿(mào)，制定多項(xiàng)穩(wěn)外資促外貿(mào)政策，2022年實(shí)現(xiàn)商品進(jìn)出口總額489.48億元，實(shí)際利用外資3.56億美元，強(qiáng)化全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，是未來(lái)沖刺百?gòu)?qiáng)的潛力城區(qū)。

綜合來(lái)看，廣東“百?gòu)?qiáng)區(qū)”經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)各有側(cè)重，但都在不同程度上追求產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新和多元化的產(chǎn)業(yè)格局。

“未來(lái)，GDP在2500億-4000億元量級(jí)的領(lǐng)先城區(qū)將進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，在愿景規(guī)劃、高端基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面提出創(chuàng)新舉措，并有望突破‘資源-競(jìng)爭(zhēng)力’瓶頸，進(jìn)入下一個(gè)高增長(zhǎng)曲線(xiàn)。”根據(jù)賽迪顧問(wèn)預(yù)測(cè)，2023-2025年中國(guó)千億城區(qū)的數(shù)量有望分別達(dá)到164個(gè)、182個(gè)和201個(gè)。千億城區(qū)在推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用，這些城區(qū)將進(jìn)一步引領(lǐng)中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)區(qū)域綜合實(shí)力的顯著提升。

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