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中新社北京4月21日電 (記者 陳康亮)中國證監(jiān)會21日發(fā)布消息稱,為規(guī)范證券期貨市場主機交易托管活動,保護投資者合法權(quán)益,維護證券期貨市場安全平穩(wěn)運行,證監(jiān)會起草了《證券期貨市場主機交易托管管理規(guī)定(征求意見稿)》(下稱《規(guī)定》),向社會公開征求意見。
證監(jiān)會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,近年來,證券期貨交易所向市場相關(guān)機構(gòu)提供主機交易托管資源,為行業(yè)提供信息科技基礎(chǔ)支撐服務(wù),對于提升行業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施運維水平,保障行業(yè)信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行發(fā)揮了重要作用。但隨著證券期貨市場的不斷發(fā)展,主機交易托管資源分配不盡合理、線路時延不盡一致、安全保障能力有待提升等問題逐漸凸顯。
據(jù)介紹,《規(guī)定》共五章二十八條,主要包括總則、證券期貨交易所要求、證券期貨經(jīng)營機構(gòu)要求、監(jiān)督管理、附則等方面內(nèi)容。
其中,《規(guī)定》明確了證券期貨交易所提供主機交易托管服務(wù)有關(guān)要求。一是要求證券期貨交易所實施專區(qū)管理,統(tǒng)一專區(qū)交易時延,建設(shè)運維要求不得低于《證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)托管基本要求》中三級系統(tǒng)的受托方要求。
二是從資源保障、資源分配、服務(wù)申請、服務(wù)協(xié)議、收費要求、服務(wù)退出與資源再分配等方面保障證券期貨交易所提供有關(guān)服務(wù)的公平合理。
三是加強風(fēng)險防控,證券期貨交易所需要建立健全監(jiān)控指標(biāo)及應(yīng)急處置機制。
此外,《規(guī)定》明確了證券期貨經(jīng)營機構(gòu)租用主機交易托管資源有關(guān)要求。一是從安全保障方面,對證券期貨經(jīng)營機構(gòu)租用主機交易托管資源的一般要求作出規(guī)定。二是從能力評估、治理架構(gòu)、盡職調(diào)查等方面確保證券期貨經(jīng)營機構(gòu)能夠保障客戶設(shè)施的安全運行。三是明確證券期貨經(jīng)營機構(gòu)對證券期貨交易所的報告要求。
《規(guī)定》還明確證券期貨交易所的監(jiān)管報告義務(wù),規(guī)定中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)結(jié)合法定職責(zé),對證券期貨交易所及證券期貨經(jīng)營機構(gòu)實施現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查,并規(guī)定相應(yīng)罰則。
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