近日，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商3英國(guó)公司對(duì)外宣布，將重新收取歐盟地區(qū)的國(guó)際漫游費(fèi)。至此，英國(guó)三家大型運(yùn)營(yíng)商均已明確表態(tài)將恢復(fù)國(guó)際漫游費(fèi)。根據(jù)各家運(yùn)營(yíng)商發(fā)布的時(shí)間表，最晚從2022年5月23日開(kāi)始，告別英國(guó)4年多的國(guó)際漫游費(fèi)將回歸。

重啟漫游費(fèi)三家英國(guó)運(yùn)營(yíng)商確認(rèn)

3英國(guó)公司是英國(guó)最新一家表態(tài)恢復(fù)國(guó)際漫游費(fèi)的大型運(yùn)營(yíng)商。該公司表示，從今年10月1日起簽訂新合同或更新套餐的用戶(hù)在歐洲國(guó)家使用手機(jī)時(shí)，將適用于每日支付2英鎊費(fèi)用的新規(guī)定。但這一費(fèi)用要到2022年5月23日才開(kāi)始收取。此外，對(duì)漫游地包含新西蘭、澳大利亞和美國(guó)等二十幾個(gè)國(guó)家/地區(qū)的用戶(hù)，3英國(guó)公司推出了每天5英鎊的漫游計(jì)劃。據(jù)介紹，為避免出現(xiàn)“天價(jià)賬單”，3英國(guó)公司會(huì)針對(duì)達(dá)到45英鎊數(shù)據(jù)流量的漫游用戶(hù)發(fā)送短信提醒，該公司同時(shí)建議在漫游地可盡量使用WiFi。

在3英國(guó)公司之前做出類(lèi)似表態(tài)的是移動(dòng)巨頭沃達(dá)豐。該公司宣布，將從2022年1月起重新向英國(guó)移動(dòng)用戶(hù)收取在歐盟國(guó)家的漫游費(fèi)。沃達(dá)豐表示，重啟歐洲漫游費(fèi)的政策將適用于所有從2021年8月11日起新入網(wǎng)或更改合同的用戶(hù)，費(fèi)用從2022年1月6日開(kāi)始收取。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)取決于具體的資費(fèi)套餐，對(duì)大多數(shù)用戶(hù)來(lái)說(shuō)，如果按天支付，費(fèi)用為每天2英鎊，如果以8天或15天的打包方式支付，則每天為1英鎊。

今年6月，英國(guó)電信旗下的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商EE 最早宣布了這一政策。EE已從7月7日起，開(kāi)始針對(duì)新入網(wǎng)和更改套餐的用戶(hù)執(zhí)行這一政策。和沃達(dá)豐一樣，EE也將從2022年1月開(kāi)始收取用戶(hù)到歐洲國(guó)家的漫游費(fèi)。

至今，英國(guó)大型運(yùn)營(yíng)商中僅有O2尚未明確表示重啟國(guó)際漫游費(fèi)。但O2此前表示，如果用戶(hù)在一個(gè)月內(nèi)使用超過(guò)25GB的數(shù)據(jù)流量，公司將收取額外的“合理使用”費(fèi)用。在歐洲其他地區(qū)，3英國(guó)公司也已將其“合理使用”數(shù)據(jù)流量限制從每月20GB減少到每月12GB，如果用戶(hù)需要使用更多流量，則每GB需要支付3英鎊。

漫游費(fèi)消失4年用戶(hù)習(xí)慣已養(yǎng)成

對(duì)于英國(guó)消費(fèi)者而言，這一決定無(wú)疑是難以接受的，畢竟他們享受免費(fèi)的國(guó)際漫游服務(wù)已經(jīng)4年多了。

2017年6月15日，歐盟經(jīng)過(guò)十年角力終于徹底取消了區(qū)內(nèi)手機(jī)漫游費(fèi)。但英國(guó)“脫歐”讓這一情況有了轉(zhuǎn)變。

英國(guó)和歐盟去年12月達(dá)成了“脫歐”后的貿(mào)易協(xié)議，但并未包括對(duì)漫游費(fèi)的延續(xù)政策。貿(mào)易協(xié)議規(guī)定，雙方將鼓勵(lì)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商在漫游方面采取“透明合理的費(fèi)率”。今年1月，英國(guó)大型運(yùn)營(yíng)商EE、O2、3和沃達(dá)豐紛紛表示，即使政策允許，它們也沒(méi)有計(jì)劃重新收取國(guó)際漫游費(fèi)。但目前看來(lái)，事實(shí)并非如此。

今年6月，EE率先站出來(lái)宣布將重新收取國(guó)際漫游費(fèi)，在英國(guó)引發(fā)了高度關(guān)注。政策消費(fèi)者保護(hù)組織Uswitch.com的移動(dòng)通信專(zhuān)家歐內(nèi)斯特·多庫(kù)當(dāng)時(shí)表示：“英國(guó)脫歐之后，英國(guó)大型移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商都表示，他們沒(méi)有計(jì)劃立即改變?cè)跉W盟境內(nèi)漫游的收費(fèi)模式……看到情況變化如此之快，消費(fèi)者非常失望。這對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是一種倒退。不幸的是，當(dāng)一家運(yùn)營(yíng)商做出如此大膽的決定時(shí)，可能意味著其他運(yùn)營(yíng)商也會(huì)效仿。免費(fèi)漫游很快就會(huì)成為英國(guó)居民的遙遠(yuǎn)記憶，(消費(fèi)者要)盡可能在度假時(shí)使用酒店和咖啡館的WiFi。”

事實(shí)正如所預(yù)計(jì)的那般，如今已有兩家大型移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商跟進(jìn)這一政策。

英國(guó)消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)人士呼吁英國(guó)和歐盟應(yīng)緊急就漫游費(fèi)用達(dá)成協(xié)議，以阻止電信公司蠶食用戶(hù)已經(jīng)習(xí)慣的漫游福利，并防止過(guò)度收費(fèi)。

英國(guó)“脫歐”國(guó)際漫游費(fèi)被“喚回”

說(shuō)起歐盟的國(guó)際漫游費(fèi)，可以引出一個(gè)頗為曲折的故事。

2017年6月15日，歐盟正式取消了歐盟內(nèi)部的手機(jī)漫游費(fèi)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，歐盟進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)十年的努力。

歐盟第一個(gè)手機(jī)漫游費(fèi)限價(jià)法規(guī)于2007年7月1日正式實(shí)施，實(shí)施后漫游通話(huà)費(fèi)大幅下降，但漫游發(fā)送短信的費(fèi)用仍居高不下;2008年9月，歐盟委員會(huì)提出歐盟手機(jī)漫游費(fèi)限價(jià)新法規(guī)議案，把限價(jià)范圍擴(kuò)展到手機(jī)漫游發(fā)短信及上網(wǎng)業(yè)務(wù)上，該法規(guī)于2009年7月1日正式實(shí)施。

作為歐盟單一數(shù)字市場(chǎng)戰(zhàn)略的關(guān)鍵一環(huán)，歐盟的最終目標(biāo)是取消手機(jī)漫游費(fèi)用，但是相比限價(jià)方案的順利推進(jìn)，取消手機(jī)漫游費(fèi)的立法進(jìn)展卻相當(dāng)緩慢。

自2013年起，前后兩屆歐盟委員會(huì)曾多次提出相關(guān)議案，歐洲議會(huì)也曾于2014年4月投票通過(guò)立法草案，要求于2015年12月15日全面取消歐盟成員國(guó)間的手機(jī)漫游費(fèi)用。但出于對(duì)本國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商利益的保護(hù)，2015年4月的歐盟部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議駁回了該項(xiàng)立法草案。

歐洲議會(huì)、歐盟委員會(huì)和代表成員國(guó)的歐洲理事會(huì)三方不得不就此又進(jìn)行了一輪磋商，終于在2015年6月底達(dá)成一致，全面取消漫游資費(fèi)的時(shí)間被向后推遲1年半。

因此，在2017年6月15日這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)到來(lái)時(shí)，很多媒體都用了“完美收官”“漫游費(fèi)在歐盟已成歷史”這類(lèi)終結(jié)性的描述。歐盟委員會(huì)也在當(dāng)天特意在布魯塞爾總部大樓正面懸掛了條幅，上面寫(xiě)著“再見(jiàn)了，漫游費(fèi)”。

然而，在政策執(zhí)行過(guò)程中，歐盟還是經(jīng)過(guò)了數(shù)月的磨合，才徹底將國(guó)際漫游費(fèi)從用戶(hù)手機(jī)賬單上抹去。而也有運(yùn)營(yíng)商始終對(duì)該政策表示不滿(mǎn)，畢竟據(jù)歐盟當(dāng)時(shí)的估算數(shù)據(jù)，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商將因取消漫游費(fèi)減少12億歐元的收入。

歐盟將取消漫游費(fèi)視為歐盟最偉大也是最務(wù)實(shí)的成果之一。歐盟委員會(huì)在一份聲明中稱(chēng)，每一位歐盟成員國(guó)的公民在前往其他歐盟國(guó)家度假、工作、學(xué)習(xí)或者短途旅行時(shí)，都會(huì)對(duì)使用移動(dòng)電話(huà)心存顧慮，擔(dān)心回到家后會(huì)收到高額的漫游費(fèi)賬單，歐盟用了十年時(shí)間糾正這一“市場(chǎng)失靈”。

而英國(guó)“脫歐”之后，之前的努力盡數(shù)白費(fèi)，國(guó)際漫游費(fèi)又重回英國(guó)。當(dāng)然部分原因在于運(yùn)營(yíng)商希望借此緩解資金壓力。EE稱(chēng)，漫游費(fèi)收入將用于“支持對(duì)英國(guó)客戶(hù)服務(wù)和先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的投資”。3英國(guó)公司發(fā)言人也表示，收取漫游費(fèi)有助于公司繼續(xù)投資英國(guó)網(wǎng)絡(luò)。

目前看來(lái)，英國(guó)重啟國(guó)際漫游費(fèi)的舉措離真正執(zhí)行還有數(shù)月，在此之前英國(guó)和歐盟是否會(huì)就這一問(wèn)題達(dá)成新的協(xié)議仍有待觀察。

關(guān)鍵詞： 英國(guó) 國(guó)際漫游費(fèi) 運(yùn)營(yíng)商 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)