當(dāng)前，東北振興處于爬坡過坎的關(guān)鍵階段，如何在新征程上推動?xùn)|北振興取得新突破、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)問題。

近日召開的國務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組會議宣布通過東北全面振興“十四五”實(shí)施方案，并研究部署“十四五”時期東北全面振興工作，為當(dāng)前形勢下做好東北全面振興工作定下基調(diào)、指明方向。

誠然，自2003年實(shí)施東北振興戰(zhàn)略以來，東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就。但隨著近年來在“三期疊加”等共性原因以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制等個性原因的影響下，東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的困難和問題，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，東北三個省份，遼寧、吉林、黑龍江上半年GDP增速均低于全國平均水平。

振興東北，最缺的不是資源投入，而是深化改革。正如習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上曾提出要“在謀劃地區(qū)改革發(fā)展思路上下功夫，在解決突出矛盾問題上下功夫，在激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力上下功夫”。

深化改革的重點(diǎn)在于激發(fā)東北發(fā)展新活力，再造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，形成一個同市場充分對接、充滿活力的體制機(jī)制，以及以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。

我國正處在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)變革時代，數(shù)字中國建設(shè)如火如荼，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為新時代我國高質(zhì)量發(fā)展注入了新動能，也給東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新機(jī)遇。在9月12日召開的2021中國經(jīng)濟(jì)前瞻論壇·白沙島論壇上，與會者異口同聲地認(rèn)為，數(shù)字化發(fā)展將成為遼寧乃至東北高質(zhì)量發(fā)展的新引擎、助推器。可以認(rèn)為，東北全面振興全方位振興必須抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)的時代機(jī)遇，著力在數(shù)字政府、數(shù)字工廠、數(shù)字制造、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字營銷、數(shù)字金融等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，把數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才資源、技術(shù)資源、生態(tài)資源、資金資源等整合起來，培育東北新的發(fā)展動能。

有鑒于東北地區(qū)是我國重要的老工業(yè)基地，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大、門類齊全，所以，在數(shù)字化制造等方面具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)、巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＪ聦?shí)上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為東北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重頭戲，目前遼寧、吉林、黑龍江都對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃部署。以遼寧為例，2020年12月，遼寧省印發(fā)的《數(shù)字遼寧發(fā)展規(guī)劃(1.0版)》提出，以建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動能、打造政府?dāng)?shù)字治理新模式、培育數(shù)據(jù)要素市場、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保護(hù)為重點(diǎn)，全力打造數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省，到2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)占遼寧GDP比重為45%。

毋庸諱言，與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與數(shù)字中國建設(shè)的要求相比，東北地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚有一定差距。比如2019年遼寧省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模在全國排名15位，在GDP中占比低于全國平均水平2個百分點(diǎn)，低于珠三角、長三角、京津冀地區(qū)40%以上。但換個角度來看，正是由于東北地區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在差距，說明未來市場前景廣闊，發(fā)展提升空間巨大。

由此可見，東北地區(qū)要抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)這個千載難逢的好機(jī)遇，以數(shù)字化發(fā)展倒逼東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型、提升政府服務(wù)效能、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境等，從而賦能東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 數(shù)字化技術(shù) 東北振興 高質(zhì)量 資源投入