不久前,河南省人民政府批復了濮陽、洛陽、禹州、商丘等6家省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。至此,河南省高新區(qū)實現(xiàn)了省轄市全覆蓋,數(shù)量達到了38個,其中國家高新區(qū)7家,省級高新區(qū)31家,高新區(qū)總數(shù)列全國第四位,中部第二位。
包括高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和經濟技術開發(fā)區(qū)在內,開發(fā)區(qū)作為一種社會經濟現(xiàn)象,不僅是區(qū)域經濟最為活躍的增長點,而且在現(xiàn)代化建設中發(fā)揮著重要作用。新征程上做到“兩個確保”,必須在中心城市“起高峰”、創(chuàng)新開放“建高地”的同時,推動縣域經濟“成高原”。為此,省委工作會議強調,要把“一縣一省級開發(fā)區(qū)”作為重要載體。
開發(fā)區(qū)是對外開放的排頭兵、招商引資的主陣地,在戰(zhàn)略目標、發(fā)展模式、宏觀政策、管理體制等方面有無可比擬的優(yōu)勢。推動開發(fā)區(qū)真正成為經濟建設的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎,有助于全面增強縣域經濟活力,持續(xù)壯大縣域經濟實力。建立全省統(tǒng)籌、國家對口、職責明晰、協(xié)調聯(lián)動的開發(fā)區(qū)管理體系,要深化放權賦能改革,賦予縣(市)更多經濟管理權限,使縣域發(fā)展要素配置更加高效、內生動力充分激發(fā)、質量效益全面提升。
作為全省唯一一個依托縣域經濟發(fā)展的工貿型綜合性省級開發(fā)區(qū),潢川經濟開發(fā)區(qū)在今年年初迎來了一個歷史性時刻:信陽市潢川經濟開發(fā)區(qū)賦權移交工作會議宣布,向潢川經濟開發(fā)區(qū)賦予55項行政權力,其中包括9項市級行政權力和46項縣級行政權力。繼“管委會+公司”的改革方案獲信陽市深改委批復同意之后,潢川經濟開發(fā)區(qū)再次喜提政策大禮包。55項原屬市、縣的行政權力下放到潢川經濟開發(fā)區(qū),極大地豐富了審批權限、提高了辦事效率,更進一步激發(fā)了改革創(chuàng)新的活力和內生動力。
持續(xù)把縣域治理“三起來”作為根本遵循,就要在融入新發(fā)展格局中找準定位、彰顯特色,在創(chuàng)新體制機制中激發(fā)活力、破解難題。縣域自然條件千差萬別,經濟發(fā)展水平參差不齊,把“一縣一省級開發(fā)區(qū)”作為重要載體,就要系統(tǒng)謀劃、科學統(tǒng)籌,抓住重點、扭住關鍵,因地制宜、分類施策。以開發(fā)區(qū)為龍頭,創(chuàng)出具有縣域特色的高質量發(fā)展道路,就能以縣域經濟促進鄉(xiāng)村振興,以縣域之彩助力全省出彩。
關鍵詞: 縣域經濟 省級開發(fā)區(qū) 挖掘潛力 質量效益
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