不久前，河南省人民政府批復(fù)了濮陽(yáng)、洛陽(yáng)、禹州、商丘等6家省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。至此，河南省高新區(qū)實(shí)現(xiàn)了省轄市全覆蓋，數(shù)量達(dá)到了38個(gè)，其中國(guó)家高新區(qū)7家，省級(jí)高新區(qū)31家，高新區(qū)總數(shù)列全國(guó)第四位，中部第二位。

包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在內(nèi)，開(kāi)發(fā)區(qū)作為一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，不僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)最為活躍的增長(zhǎng)點(diǎn)，而且在現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。新征程上做到“兩個(gè)確保”，必須在中心城市“起高峰”、創(chuàng)新開(kāi)放“建高地”的同時(shí)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”。為此，省委工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把“一縣一省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”作為重要載體。

開(kāi)發(fā)區(qū)是對(duì)外開(kāi)放的排頭兵、招商引資的主陣地，在戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展模式、宏觀政策、管理體制等方面有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)真正成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎，有助于全面增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力，持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。建立全省統(tǒng)籌、國(guó)家對(duì)口、職責(zé)明晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的開(kāi)發(fā)區(qū)管理體系，要深化放權(quán)賦能改革，賦予縣(市)更多經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，使縣域發(fā)展要素配置更加高效、內(nèi)生動(dòng)力充分激發(fā)、質(zhì)量效益全面提升。

作為全省唯一一個(gè)依托縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工貿(mào)型綜合性省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，潢川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在今年年初迎來(lái)了一個(gè)歷史性時(shí)刻：信陽(yáng)市潢川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)賦權(quán)移交工作會(huì)議宣布，向潢川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)賦予55項(xiàng)行政權(quán)力，其中包括9項(xiàng)市級(jí)行政權(quán)力和46項(xiàng)縣級(jí)行政權(quán)力。繼“管委會(huì)+公司”的改革方案獲信陽(yáng)市深改委批復(fù)同意之后，潢川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)再次喜提政策大禮包。55項(xiàng)原屬市、縣的行政權(quán)力下放到潢川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，極大地豐富了審批權(quán)限、提高了辦事效率，更進(jìn)一步激發(fā)了改革創(chuàng)新的活力和內(nèi)生動(dòng)力。

持續(xù)把縣域治理“三起來(lái)”作為根本遵循，就要在融入新發(fā)展格局中找準(zhǔn)定位、彰顯特色，在創(chuàng)新體制機(jī)制中激發(fā)活力、破解難題。縣域自然條件千差萬(wàn)別，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊，把“一縣一省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”作為重要載體，就要系統(tǒng)謀劃、科學(xué)統(tǒng)籌，抓住重點(diǎn)、扭住關(guān)鍵，因地制宜、分類(lèi)施策。以開(kāi)發(fā)區(qū)為龍頭，創(chuàng)出具有縣域特色的高質(zhì)量發(fā)展道路，就能以縣域經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，以縣域之彩助力全省出彩。

關(guān)鍵詞： 縣域經(jīng)濟(jì) 省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū) 挖掘潛力 質(zhì)量效益