聯(lián)結(jié)主播和直播平臺(tái)的MCN機(jī)構(gòu),不再處于管理空白地帶。9月2日,文化和旅游部官網(wǎng)公開了《網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理辦法》(以下簡稱《MCN管理辦法》)。根據(jù)要求,MCN機(jī)構(gòu)要取得營業(yè)性演出許可證,經(jīng)紀(jì)人和簽約主播的比例不低于1:100。MCN機(jī)構(gòu)對表演者的責(zé)任包括:采取有效手段核實(shí)表演者身份;與表演者簽訂協(xié)議;加強(qiáng)對簽約網(wǎng)絡(luò)表演者的約束;對表演者加強(qiáng)教育培訓(xùn)。其中重點(diǎn)提到的是,MCN機(jī)構(gòu)不得以虛假消費(fèi)、帶頭打賞等方式誘導(dǎo)用戶在直播平臺(tái)消費(fèi)。
機(jī)構(gòu)經(jīng)紀(jì)人都要執(zhí)證
9月2日,《MCN管理辦法》在文化和旅游部官網(wǎng)公開,并于8月30日發(fā)布實(shí)施,《MCN管理辦法》中所稱的網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),俗稱“MCN機(jī)構(gòu)”,主要從事網(wǎng)絡(luò)表演的組織、制作、營銷等經(jīng)營活動(dòng);網(wǎng)絡(luò)表演者的簽約、推廣、代理等經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。簡單來說,MCN就是負(fù)責(zé)管理網(wǎng)絡(luò)主播的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。
根據(jù)要求,MCN機(jī)構(gòu)從事演出經(jīng)紀(jì)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)性演出許可證。直播平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依法對本單位開展的網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營活動(dòng)承擔(dān)主體責(zé)任,核驗(yàn)平臺(tái)內(nèi)MCN機(jī)構(gòu)資質(zhì)。
此外,MCN機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備滿足業(yè)務(wù)需要的經(jīng)紀(jì)人員。經(jīng)紀(jì)人員與所簽約主播人數(shù)比例原則上不低于1:100。經(jīng)紀(jì)人員從事演出經(jīng)紀(jì)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格證書。
對于為何設(shè)置經(jīng)紀(jì)人和簽約主播比例,文化和旅游部解釋,相較傳統(tǒng)演出經(jīng)紀(jì)服務(wù)大多1對1甚至是多對1的線下服務(wù)模式,網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)服務(wù)因行業(yè)自身特性,大多是1對多的線上服務(wù)模式,有的甚至是1對上百、上千?!禡CN管理辦法》提出的經(jīng)紀(jì)人員與所簽約主播人數(shù)比例原則上不低于1:100,主要是考慮到經(jīng)紀(jì)人員的管理能力,為保障其提供的經(jīng)紀(jì)服務(wù)質(zhì)量,這一比例限制充分征求了直播平臺(tái)和MCN機(jī)構(gòu)的意見。
不得炒作打賞排名
那么MCN機(jī)構(gòu)對主播有哪些責(zé)任?《MCN管理辦法》提到了四點(diǎn):一是要采取有效手段核實(shí)表演者身份;二是應(yīng)當(dāng)與表演者簽訂協(xié)議;三是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對簽約網(wǎng)絡(luò)表演者的約束;四是應(yīng)對表演者加強(qiáng)教育培訓(xùn)。
針對上述四項(xiàng),文化和旅游部均提出了具體要求。比如在加強(qiáng)對簽約網(wǎng)絡(luò)表演者的約束方面,《MCN管理辦法》提到,MCN機(jī)構(gòu)不得以虛假消費(fèi)、帶頭打賞等方式誘導(dǎo)用戶在直播平臺(tái)消費(fèi),不得以打賞排名、虛假宣傳等方式進(jìn)行炒作。MCN機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對簽約主播的約束,要求其不得以語言刺激、不合理特殊對待、承諾返利、線下接觸或交往,或者贈(zèng)送包含違法內(nèi)容的圖片或視頻等方式誘導(dǎo)用戶在直播平臺(tái)消費(fèi)。
文化和旅游部在解讀《MCN管理辦法》時(shí)還強(qiáng)調(diào),對于粉絲數(shù)量較大的表演者,經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與表演者共同加強(qiáng)對粉絲群體的引導(dǎo),避免出現(xiàn)粉絲惡意擾亂其他表演者正常網(wǎng)絡(luò)表演活動(dòng)或與其他表演者的粉絲爭吵、謾罵等情況。
在對表演者加強(qiáng)教育培訓(xùn)方面,文化和旅游部提到,MCN機(jī)構(gòu)要告知表演者應(yīng)該遵守的法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范,禁止其在直播中出現(xiàn)違法違規(guī)內(nèi)容,或發(fā)生臟話連篇、與粉絲對罵等不當(dāng)行為。通過培訓(xùn)提高表演者的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素養(yǎng),引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)表演者通過優(yōu)質(zhì)表演內(nèi)容吸引用戶。
可提請協(xié)會(huì)聯(lián)合抵制
除了教育培訓(xùn),《MCN管理辦法》還針對主播提供違法違規(guī)內(nèi)容的情況,作出了規(guī)定。
在主播管理方面,直播平臺(tái)作為直接提供內(nèi)容傳播服務(wù)方,按照《網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營活動(dòng)管理辦法》負(fù)有人員管理和內(nèi)容審核責(zé)任,MCN機(jī)構(gòu)按照《MCN管理辦法》負(fù)有人員管理責(zé)任。主播在直播中出現(xiàn)違法違規(guī)情況,直播平臺(tái)與MCN機(jī)構(gòu)均負(fù)有責(zé)任。
具體而言,MCN機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)簽約主播所提供的網(wǎng)絡(luò)表演含有違法違規(guī)內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)立即要求主播停止網(wǎng)絡(luò)表演活動(dòng),并及時(shí)通知相關(guān)直播平臺(tái)。MCN機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對簽約主播的違法違規(guī)處理結(jié)果、投訴舉報(bào)處置情況等信息進(jìn)行記錄、保存,并根據(jù)不同情形,采取限制服務(wù)、停止合作、提請行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行聯(lián)合抵制等措施。主播借用、冒用他人身份證件簽約的,MCN機(jī)構(gòu)可提請行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行聯(lián)合抵制;情節(jié)嚴(yán)重的,由相關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任。
“國家相關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的監(jiān)管,是逐步推進(jìn)的。之前更多是對直播平臺(tái)和主播的約束,這些約束已經(jīng)形成了有效的管理體系。MCN是聯(lián)結(jié)主播和平臺(tái)的橋梁,對直播內(nèi)容的影響力不小,卻處于管理空白地帶,亟需精細(xì)化管理。主播、MCN機(jī)構(gòu)和直播平臺(tái)之間的相互約束,可以從網(wǎng)絡(luò)直播的內(nèi)容源頭進(jìn)行管理。”比達(dá)咨詢分析師李錦清向北京商報(bào)記者表示。
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