我國(guó)制造業(yè)規(guī)模龐大、體系健全，市場(chǎng)空間巨大。在數(shù)字技術(shù)加速賦能的大趨勢(shì)下，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)融于制造業(yè)的發(fā)展，加快制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，驅(qū)動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對(duì)于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前，對(duì)于我國(guó)制造業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為一道“必選”題。

制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型具備系列有利條件

隨著我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用對(duì)制造業(yè)發(fā)展的提升作用日益顯著，我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展具備了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一是政策體系不斷完善，為制造業(yè)數(shù)字化提供良好環(huán)境。近年來(lái)，為促進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助推中小企業(yè)通過(guò)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)家相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列戰(zhàn)略規(guī)劃和政策措施，為加快制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了有效遵循和制度保障。

二是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速，為制造業(yè)數(shù)字化提供基礎(chǔ)保障。截至2020年底，我國(guó)5G基站已累計(jì)達(dá)到了71.8萬(wàn)個(gè)，5G終端連接數(shù)超過(guò)了2億，居全球首位。2020年，我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模約為3.1萬(wàn)億元，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的快速建設(shè)和發(fā)展為制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了重要載體和機(jī)遇。

三是產(chǎn)品市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)升級(jí)，為制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，國(guó)內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，為制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供廣闊的供需空間。受新冠肺炎疫情的影響，消費(fèi)新模式蓬勃發(fā)展，市場(chǎng)需求空間不斷擴(kuò)大，從而倒逼供給結(jié)構(gòu)升級(jí)，為制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了動(dòng)力。

四是數(shù)字技術(shù)應(yīng)用市場(chǎng)規(guī)模壯大，為制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有效支撐?！吨袊?guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(shū)》數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模達(dá)到39.2萬(wàn)億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重已提升至38.6%。數(shù)字技術(shù)蓬勃發(fā)展，為制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有效技術(shù)保障。

缺乏核心技術(shù)、人才等成轉(zhuǎn)型“絆腳石”

當(dāng)前，我國(guó)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型迎來(lái)重要機(jī)遇，同時(shí)也面臨企業(yè)認(rèn)識(shí)不足、產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)缺乏、數(shù)字化戰(zhàn)略水平較低、高數(shù)字素養(yǎng)人才短缺等方面的挑戰(zhàn)。

一是企業(yè)缺乏科學(xué)認(rèn)知，阻礙了制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的整體進(jìn)程。數(shù)字化不僅是技術(shù)更新，而且是經(jīng)營(yíng)理念、戰(zhàn)略、組織、運(yùn)營(yíng)等全方位的變革，需要從全局謀劃。目前，多數(shù)企業(yè)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型認(rèn)識(shí)還停留在如何在生產(chǎn)端引入先進(jìn)信息系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型缺乏全面深刻的認(rèn)識(shí)，企業(yè)內(nèi)部尤其是高層管理者之間難以達(dá)成共識(shí)。

二是產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)缺乏，制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)不牢固。目前，我國(guó)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造全過(guò)程中仿真、混合建模、增材制造、精益管控、供應(yīng)鏈協(xié)同等關(guān)鍵核心技術(shù)落后，使得制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，在一定程度上阻礙著制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。

三是數(shù)字化戰(zhàn)略水平較低是制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的重大難題。當(dāng)前，部分中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型普遍存在的問(wèn)題是數(shù)字化戰(zhàn)略水平較低，企業(yè)沒(méi)有強(qiáng)有力的制度設(shè)計(jì)和組織重塑，缺乏清晰的戰(zhàn)略目標(biāo)與實(shí)踐路徑，中小企業(yè)“不會(huì)轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”的問(wèn)題較為突出。

四是高數(shù)字素養(yǎng)人才缺乏，制約了制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的能力。目前，企業(yè)普遍缺乏既懂?dāng)?shù)字技術(shù)又懂生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，既具備數(shù)字技能又能夠領(lǐng)導(dǎo)數(shù)字化戰(zhàn)略的高數(shù)字素養(yǎng)的復(fù)合型人才。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展之下，制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨數(shù)字化“跨界”人才緊缺、數(shù)字化人才供給不足的難題。

多管齊下加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型

總體來(lái)看，我國(guó)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體上還處于起步階段，為加快推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建議做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是提升制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的認(rèn)知水平。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個(gè)漫長(zhǎng)且循序漸進(jìn)的過(guò)程，不同行業(yè)間以及不同類(lèi)型企業(yè)間，數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)和路徑差異非常大。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，要識(shí)別自身所具備的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素，從自身需求和痛點(diǎn)出發(fā)，制定適合企業(yè)自身成熟度及發(fā)展戰(zhàn)略的數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案，有針對(duì)性地分階段、分步驟地推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

二是強(qiáng)化人才支撐，加大高數(shù)字素養(yǎng)人才培育與引進(jìn)。地方政府要研究制定針對(duì)高數(shù)字素養(yǎng)人才的相關(guān)政策，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才引進(jìn)培養(yǎng)。企業(yè)要著力構(gòu)建企業(yè)自身數(shù)字化人才發(fā)展體系，增強(qiáng)自身數(shù)字化人才儲(chǔ)備。高?？砷_(kāi)展大數(shù)據(jù)、人工智能等新興學(xué)科布局建設(shè)，與企業(yè)構(gòu)建長(zhǎng)期高效的數(shù)字化人才孵化機(jī)制。

三是加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型研發(fā)投入，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。地方政府應(yīng)加大對(duì)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)以及“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)的科技投入，通過(guò)技術(shù)改造貸款貼息、加速折舊、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金投資等合理的財(cái)稅政策，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造。企業(yè)自身也要在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的資金、人才等資源方面加大投入力度，加強(qiáng)前沿科技人才投入，切實(shí)提高企業(yè)自身創(chuàng)新能力。

四是推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化模式創(chuàng)新與變革。對(duì)于大多數(shù)制造業(yè)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以充分借鑒國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的先行經(jīng)驗(yàn)，挖掘企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值，推進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展良性循環(huán);同時(shí)要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，制定符合自身特點(diǎn)的前瞻性數(shù)字化戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化模式創(chuàng)新和組織管理模式變革，為最終實(shí)現(xiàn)智能制造打下堅(jiān)實(shí)的管理根基。

五是促進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)放和安全共享，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)法律體系。要加快制造業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定與應(yīng)用，逐步健全制造業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)加強(qiáng)數(shù)據(jù)開(kāi)放和共享，助力產(chǎn)業(yè)鏈整體數(shù)字升級(jí)。與此同時(shí)，應(yīng)參考國(guó)際經(jīng)驗(yàn)加快推進(jìn)數(shù)據(jù)安全立法，推動(dòng)制定數(shù)據(jù)權(quán)利歸屬、數(shù)據(jù)交易等相關(guān)法律制度，加強(qiáng)工業(yè)數(shù)據(jù)和個(gè)人信息保護(hù)。企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，也要搭建自身的數(shù)據(jù)安全體系，與自身關(guān)聯(lián)企業(yè)建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，筑牢協(xié)同聯(lián)防的體系化數(shù)據(jù)安全防范能力。

關(guān)鍵詞： 制造業(yè) 數(shù)字化轉(zhuǎn)型 新政策 核心技術(shù) 人才短缺