中化集團(tuán)和中國(guó)化工實(shí)施聯(lián)合重組，中國(guó)普天整體并入中國(guó)電科，中國(guó)船舶集團(tuán)深入推進(jìn)實(shí)質(zhì)性整合，鞍鋼與遼寧省最大國(guó)企本鋼強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合……近年來(lái)，中央企業(yè)重組整合取得積極進(jìn)展，大動(dòng)作不斷。

8月25日，國(guó)資委召開(kāi)中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組工作媒體通氣會(huì)。國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明在會(huì)上表示，國(guó)資委以“做強(qiáng)做優(yōu)做大中央企業(yè)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”為主線，著力中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合、并購(gòu)、“兩非”(非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì))剝離和“兩資”(低效資產(chǎn)、無(wú)效資產(chǎn))清退、“壓減”等5個(gè)重點(diǎn)，做好央企結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

戰(zhàn)略性重組全面提速

推進(jìn)央企集團(tuán)層面戰(zhàn)略性重組，是加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升資源配置效率的重要舉措，有利于維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、加快培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。

據(jù)翁杰明介紹，黨的十九大以來(lái)，中央企業(yè)集團(tuán)層面戰(zhàn)略性重組進(jìn)入新的加速賽道，先后完成了一批資產(chǎn)規(guī)模大、影響深遠(yuǎn)的重組項(xiàng)目，共涉及6組12家中央企業(yè)。

“在中央企業(yè)集團(tuán)重組過(guò)程中，資本市場(chǎng)普遍反映積極，各方面給予充分肯定，社會(huì)反響較好。”翁杰明表示。

中船集團(tuán)與中船重工重組后，新集團(tuán)資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)均居世界造船集團(tuán)第一，企業(yè)市場(chǎng)地位更加穩(wěn)固，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。

此外，中化集團(tuán)、中國(guó)化工通過(guò)重組實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，切實(shí)增強(qiáng)了中央企業(yè)在種源、化工等領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力。保利集團(tuán)重組中絲集團(tuán)、中國(guó)電科重組中國(guó)普天，有序推動(dòng)國(guó)有資本向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。

專業(yè)化整合有效推進(jìn)

專業(yè)化整合是從根本上減少重復(fù)投資和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的有效手段，對(duì)于提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

在專業(yè)化整合方面，國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)通過(guò)市場(chǎng)化方式收購(gòu)三大石油公司相關(guān)管道資產(chǎn)，推動(dòng)了具有中國(guó)特色的“X+1+X”油氣市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制和“全國(guó)一張網(wǎng)”新格局初步形成，有效保障了我國(guó)油氣能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。

國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)董事、黨組副書(shū)記李輝介紹說(shuō)：“經(jīng)過(guò)近一年的運(yùn)營(yíng)實(shí)踐，國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)專業(yè)化重組整合的成效開(kāi)始顯現(xiàn)。今年1~7月，管輸天然氣1564億方、原油1.48億噸、成品油5347萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)18.8%、4.6%、2.8%;實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)173.26億元。”

今年4月，通過(guò)集中有關(guān)中央企業(yè)在衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)力量，組建成立了中國(guó)星網(wǎng)集團(tuán)，是立足國(guó)家戰(zhàn)略全局、順應(yīng)科技產(chǎn)業(yè)變革大勢(shì)的重大舉措，對(duì)于加快推動(dòng)我國(guó)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)發(fā)展具有重要意義。

并購(gòu)工作穩(wěn)步開(kāi)展

并購(gòu)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的有效途徑。據(jù)翁杰明介紹，黨的十九大以來(lái)，國(guó)資委指導(dǎo)中央企業(yè)圍繞國(guó)家需要，圍繞主責(zé)主業(yè)、重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域，積極穩(wěn)妥開(kāi)展并購(gòu)工作，有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2020年，中央企業(yè)在醫(yī)療醫(yī)藥行業(yè)并購(gòu)金額總計(jì)162.9億元，同比增長(zhǎng)2.4倍。

國(guó)藥集團(tuán)并購(gòu)傳統(tǒng)疫苗生產(chǎn)線，并迅速改造為新冠肺炎疫苗原液生產(chǎn)車間和分包裝車間，大大縮短了產(chǎn)能建設(shè)周期，提升了疫苗可及性。

鞍鋼與遼寧省最大國(guó)有企業(yè)本鋼強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，粗鋼產(chǎn)能達(dá)到6300萬(wàn)噸，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到3000億元，位居國(guó)內(nèi)第二、世界第三，成為真正的東北“鋼鐵航母”，推動(dòng)形成“南有寶武，北有鞍鋼”的鋼鐵產(chǎn)業(yè)新格局，打造了央地國(guó)企綜合性改革樣板。

“8月20日，召開(kāi)了鞍鋼重組本鋼大會(huì)，相關(guān)協(xié)議的簽署，標(biāo)志著鞍鋼股權(quán)多元化和重組本鋼取得重要階段性成果。”鞍鋼集團(tuán)有限公司黨委常委、副總經(jīng)理王義棟表示，此次重組充分調(diào)動(dòng)了國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司、業(yè)內(nèi)優(yōu)秀民營(yíng)鋼鐵企業(yè)共同參與重組項(xiàng)目，構(gòu)建起各方整體運(yùn)作的資本平臺(tái)，打破了鞍鋼重組本鋼的16年僵局。

實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的重組目標(biāo)

翁杰明透露，下半年，要以新的發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦先進(jìn)制造業(yè)及科技創(chuàng)新，突出主責(zé)主業(yè)進(jìn)行重組整合。

“具體來(lái)講，將在輸配電裝備制造、現(xiàn)代物流、戰(zhàn)略性資源、糧食儲(chǔ)備加工以及海工裝備五大領(lǐng)域，穩(wěn)步推進(jìn)央企重組整合。”翁杰明表示，要通過(guò)戰(zhàn)略性重組著力解決企業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”、核心競(jìng)爭(zhēng)力不足等問(wèn)題。根據(jù)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，適時(shí)組建新的中央企業(yè)集團(tuán)，推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)計(jì)民生、提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性的行業(yè)領(lǐng)域集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。

翁杰明表示，要聚焦協(xié)同效應(yīng)發(fā)揮，強(qiáng)化重組后的整合融合。“對(duì)重組企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研督導(dǎo)，督促進(jìn)一步加大內(nèi)部資源整合力度，提升資源配置效率，切實(shí)發(fā)揮協(xié)同效益，釋放重組紅利，實(shí)現(xiàn)‘1+1>2’的重組目標(biāo)。”

關(guān)鍵詞： 戰(zhàn)略性重組 國(guó)有經(jīng)濟(jì) 布局結(jié)構(gòu) 優(yōu)化