昨日上午，國務(wù)院新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，商務(wù)部部長王文濤表示，將提升傳統(tǒng)消費能級，將推動汽車由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，擴大二手車流通。

“這段時間我在專門研究二手車”

當(dāng)記者問：商務(wù)部如何推動消費升級，今后還有哪些舉措?王文濤回答說，隨著人們生活水平不斷提升，消費升級步伐不斷加快，服務(wù)消費、新型消費比如數(shù)字、文化、旅游、健康等各種消費熱點層出不窮，消費的一些新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮。商務(wù)部下一步要順應(yīng)消費形勢，從提升傳統(tǒng)消費能級、加快培育新型消費、搭建消費升級平臺三個方面做工作。

其中，王文濤表示，傳統(tǒng)消費還有很大潛力。家電、家具、汽車、餐飲是消費的“四大金剛”，占全社會零售總額的1/4左右。“這段時間我在專門研究二手車，促進消費的梯次消費、循環(huán)消費。”王文濤認(rèn)為，汽車保有量到一定程度以后，二手車的市場就開始放量，這也是國際上汽車消費的一個規(guī)律問題，二手車市場也是今后一個很大的市場。對此，商務(wù)部將推動汽車由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，特別是擴大二手車流通。

減少新能源汽車購買限制

王文濤介紹，我國有14億人口，其中4億以上中等收入人群，形成了世界獨一無二的國內(nèi)大市場，擁有超大規(guī)模市場優(yōu)勢。所以，內(nèi)需是我國經(jīng)濟發(fā)展的基本動力，擴大內(nèi)需也是滿足人民美好生活需要的必然要求。2020年，我國社會消費品零售總額39.2萬億元，消費已經(jīng)多年成為我國經(jīng)濟增長的第一推動力。

作為促進內(nèi)需消費的重要領(lǐng)域，商務(wù)部此前已多次出臺促進汽車消費相關(guān)政策。

8月19日商務(wù)部例行新聞發(fā)布會上，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰介紹，當(dāng)前商務(wù)部會同工信部等有關(guān)部門積極推進組織開展新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)等推廣活動，推動出臺促進新能源汽車消費的政策舉措，持續(xù)引導(dǎo)重點領(lǐng)域車輛電動化。

其中，在促進新能源汽車消費的政策方面，商務(wù)部鼓勵引導(dǎo)各地通過增加號牌指標(biāo)、放寬號牌申請條件等措施，減少新能源汽車購買環(huán)節(jié)的限制，在充電、通行、停車等使用環(huán)節(jié)為新能源汽車創(chuàng)造更多便利。

觀察

升級換購在汽車消費中占比逐步提高

二手車將成拉動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新支點

兩個月前的商務(wù)部例行發(fā)布會上，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰曾表示，隨著我國汽車市場由增量市場向存量市場轉(zhuǎn)變，升級換購在汽車消費中的占比逐步提高，二手車交易的需求、市場潛力是巨大的，未來將成為拉動汽車市場發(fā)展的主要動力之一。

二手車市場成熟度在逐步提升

據(jù)中國汽車流通協(xié)會數(shù)據(jù)顯示：今年上半年，全國累計交易二手車843.42萬輛，同比增長52.89%。今年6月，全國二手車市場交易量為152.69萬輛，環(huán)比增長4.43%，交易金額957.16億元。中國汽車流通協(xié)會分析，每年6月是汽車行業(yè)的銷售淡季，天氣原因會對客流造成一定影響;另一方面，缺芯對新車市場產(chǎn)生的影響逐步顯現(xiàn)，二手車需求也就有所增加;再加上端午小長假也增加了部分購車需求，由此今年6月的二手車交易量環(huán)比小幅增長，好于預(yù)期水平。

今年二手車市場快速發(fā)展，與疫情也有關(guān)。疫情催生了一些人想擁有一輛私家車的需求，使得消費者對高性價比的二手車需求有了明顯提升。

中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊認(rèn)為，二手車市場成熟度在逐步提升，預(yù)計2021年中國二手車市場增長15%。未來5年，二手車銷量將增至2500萬輛。

二手車流通“解禁”信號頻出

商務(wù)部等有關(guān)部門已經(jīng)多次推動二手車市場改革。

今年4月，商務(wù)部會同公安部、稅務(wù)總局聯(lián)合出臺了《關(guān)于推進二手車交易登記跨省通辦 便利二手車異地交易的通知》，推行二手車異地交易、便利二手車轉(zhuǎn)移登記、規(guī)范二手車交易行為等便企利民的三方面舉措，2021年6月1日起在部分城市試點推行;到2022年上半年，在全國全面推行。

《通知》明確異地交易和發(fā)票開具要求，實現(xiàn)“馬上辦”“就地辦”;明確對交易車輛實行檔案資料電子化網(wǎng)上傳遞，減少群眾攜帶、保管、轉(zhuǎn)交檔案的種種不便;明確二手車買方在轉(zhuǎn)入地直接辦理車輛查驗、登記，無需再返回登記地驗車、辦理轉(zhuǎn)出，減少兩地往返。這些措施大幅簡化了二手車交易登記程序，有力解決了二手車異地交易時間長、環(huán)節(jié)多、成本高等諸多問題。

《通知》一經(jīng)發(fā)布，便引發(fā)業(yè)內(nèi)一片叫好。羅磊預(yù)估今年全年的二手車交易或?qū)⑼黄?600萬輛，呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。

有專家表示，二手車相關(guān)政策的出臺不僅能加速二手車流通，還能帶動新車銷售。以及與二手車相關(guān)的金融保險、整備翻新、裝飾美容等汽車關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，二手車的價格優(yōu)勢可以取代部分中低端新車的市場需求，從而推動汽車生產(chǎn)往中高端發(fā)展，實現(xiàn)汽車產(chǎn)能調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

日前，公安部交通管理局發(fā)布公告稱：在天津、太原、沈陽、上海等20個城市，試點推行非營運載客汽車二手車交易登記“跨省通辦”的基礎(chǔ)上，今年9月1日起，將在北京、石家莊、濟南等218個城市推廣應(yīng)用。其中，山西、廣東、廣西等10個省(區(qū))全省推行。對二手車需要在異地交易的，實行二手車交易登記一地辦理、檔案電子化網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞，實現(xiàn)二手車全國范圍內(nèi)跨省跨市異地交易登記，無需兩地往返，更好促進二手車流通。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，在全球經(jīng)濟放緩、汽車行業(yè)處于下行通道的大背景下，如何促進汽車消費，成了行業(yè)的重中之重。今年國家關(guān)于二手車流通的“解禁”信號頻出，政策紅利不斷——可見在新車市場由增量時代邁入存量時代后，二手車市場將成為如今拉動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實體經(jīng)濟的下一個新支點。

關(guān)鍵詞： 消費升級 二手車市場 新舉措 購買限制