近年來(lái)，堅(jiān)持吃改革飯、走開(kāi)放路、打創(chuàng)新牌的上海人力資源服務(wù)業(yè)，依靠“新機(jī)制”“新模式”“新拼圖”，推動(dòng)人才服務(wù)產(chǎn)品日益豐富、新業(yè)態(tài)百花齊放，在顯著提升產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化的同時(shí)，更吸引了天下英才近悅遠(yuǎn)來(lái)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)筑龐大的人才庫(kù)、鋪設(shè)暢通的人才路。

“新機(jī)制”

為產(chǎn)業(yè)發(fā)展清障注活力

作為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心城市，上海在“十四五”規(guī)劃勾勒的新發(fā)展階段藍(lán)圖中，對(duì)標(biāo)世界頂級(jí)城市，以建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市為奮斗目標(biāo)。其中，做強(qiáng)做優(yōu)“五型經(jīng)濟(jì)”是提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要著力點(diǎn)，關(guān)鍵在于加快培育戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。因此，上海將高素質(zhì)人才作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心資源，激活人力資源存量、提升人力資源質(zhì)量、拓展人力資源增量。

以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以?xún)?yōu)勝劣汰為手段，以增大效用為目標(biāo)的市場(chǎng)化機(jī)制，讓人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠在各自擅長(zhǎng)的細(xì)分領(lǐng)域投入更多資源，從而形成操作更專(zhuān)業(yè)、配置更靈活、效率更高、成本更低等優(yōu)勢(shì)，能夠?yàn)槿瞬乓M(jìn)提供精準(zhǔn)而迅捷的服務(wù)。

從1994年試點(diǎn)建立國(guó)家級(jí)區(qū)域性人才市場(chǎng)以來(lái)，上海市人社部門(mén)在上海市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮先行試點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，大膽闖、自主試，走過(guò)了近30年的人力資源市場(chǎng)化運(yùn)作創(chuàng)新發(fā)展之路。全國(guó)首家人才中介行業(yè)協(xié)會(huì)、首個(gè)國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、首部人力資源團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、首家外商獨(dú)資人力資源機(jī)構(gòu)等均發(fā)軔自上海。

近年來(lái)，上海市人社局始終堅(jiān)持規(guī)范監(jiān)管與引導(dǎo)扶持并重，不斷推動(dòng)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過(guò)持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，上海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步清障破卡、煥發(fā)活力，構(gòu)筑起公平角逐的多元化市場(chǎng)格局，為上海乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提供了有力的人力資源支撐。

有好裁判才會(huì)有好比賽。上海市人社局嚴(yán)把市場(chǎng)主體“準(zhǔn)入關(guān)”和“管理關(guān)”，結(jié)合“雙隨機(jī)一公開(kāi)”，積極開(kāi)展人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)年度報(bào)告公示工作;充分發(fā)揮上海人才服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)作用，指導(dǎo)協(xié)會(huì)制定有關(guān)行業(yè)自律規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)從業(yè)人員的管理和培訓(xùn)，組織開(kāi)展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信主體創(chuàng)建活動(dòng);組建上海市人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，參與或牽頭制定10多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，有力推動(dòng)了上海人力資源產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、誠(chéng)信化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，營(yíng)造了人力資源市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、有序發(fā)展的良好環(huán)境。

精準(zhǔn)的政策也是沖刺的發(fā)令槍。2020年，上海首次面向市場(chǎng)化人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)計(jì)劃，開(kāi)展人力資源服務(wù)“伯樂(lè)”獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃申報(bào)，對(duì)為上海推薦選聘對(duì)國(guó)家和上海發(fā)展具有重要影響的世界知名或國(guó)內(nèi)頂尖高層次人才，為重點(diǎn)領(lǐng)域加快發(fā)展所需要的高層次人才和緊缺急需人才的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，分別給予50萬(wàn)元和15萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。2020年度共有12家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)獲得上海市人力資源服務(wù)“伯樂(lè)”獎(jiǎng)，其中7家獲獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)為園區(qū)內(nèi)企業(yè)。“十三五”期間，依托上海加快建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心、全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的良好機(jī)遇，上海人力資源服務(wù)更加高效優(yōu)質(zhì)便捷，全市共有35家具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和研發(fā)能力的人力資源服務(wù)企業(yè)，被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，擁有專(zhuān)利數(shù)3043件，著作權(quán)數(shù)3876件。

同時(shí)，人力資源信息軟件服務(wù)等高科技含量的衍生業(yè)態(tài)，也如雨后春筍茁壯成長(zhǎng)。目前，5G、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)已在上海業(yè)內(nèi)廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)招聘、線(xiàn)上職業(yè)培訓(xùn)、靈活就業(yè)共享用工平臺(tái)、線(xiàn)上勞務(wù)就業(yè)扶貧等數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景加速成長(zhǎng)，為更好地保障民生、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的市場(chǎng)支撐。

2020年疫情期間，依托上海市建立起的961個(gè)人力資源線(xiàn)上服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，共幫助2026萬(wàn)人次實(shí)現(xiàn)了就業(yè)和流動(dòng)，服務(wù)用人單位350萬(wàn)家次，并積極參與新疆、云南、貴州等地的勞務(wù)就業(yè)扶貧，為上海乃至全國(guó)穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

當(dāng)線(xiàn)下招聘的洶涌人潮遭遇疫情阻擋，羽翼豐滿(mǎn)的網(wǎng)絡(luò)面試依舊如火如荼;有“用人不養(yǎng)人”的人才派遣，也有“深入人心”的職業(yè)咨詢(xún);從中低端的月嫂保姆中介，乃至高端定制的人才獵頭，上?；拘纬闪藵M(mǎn)足各層次需求的人力資源服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，產(chǎn)業(yè)成熟度、規(guī)范度、示范度均位居全國(guó)前列。一個(gè)年增長(zhǎng)率超過(guò)30%、新興業(yè)態(tài)勢(shì)如破竹、外資機(jī)構(gòu)加速進(jìn)入的人才服務(wù)業(yè)，已經(jīng)呈現(xiàn)在世人面前。

目前，上海已集聚了一大批國(guó)際、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。如世界500強(qiáng)德科、萬(wàn)寶盛華、任仕達(dá)，五大獵頭公司海德思哲、光輝國(guó)際、史賓沙、億康先達(dá)、羅盛咨詢(xún);國(guó)有大型綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)上海外服、中智、北京外企、四達(dá)等，全球最大的職場(chǎng)社交平臺(tái)領(lǐng)英，全國(guó)第一家在新三板成功掛牌的人力資源外包公司藍(lán)海人力，第三方媒體機(jī)構(gòu)——HRoot等。

截至2020年底，上海各類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)已達(dá)2278家、從業(yè)人員7.23萬(wàn)人，產(chǎn)業(yè)營(yíng)收3891億元，約占國(guó)內(nèi)同行業(yè)年?duì)I業(yè)額的1/5，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模多年穩(wěn)居全國(guó)首位。

“新模式”

保障人才雙向流動(dòng)能力

一個(gè)高素質(zhì)人才向往、聚集的城市，才會(huì)有新鮮的血液、新鮮的面貌，蓬勃的朝氣、十足的后勁。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，上海要在全球政治經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整中更好地參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)，助力國(guó)家在嚴(yán)峻的外部挑戰(zhàn)中突出重圍，站在世界科技前沿和產(chǎn)業(yè)高端的海外高層次人才越來(lái)越成為戰(zhàn)略性資源。

6月初召開(kāi)的2021浦江創(chuàng)新論壇科技創(chuàng)新青年峰會(huì)透露，上海已經(jīng)聚集了全國(guó)50%以上的5G人才、40%以上的集成電路芯片人才、30%以上的人工智能人才、20%以上的創(chuàng)新藥人才。數(shù)據(jù)顯示，超過(guò)半數(shù)的2020屆海歸人才期望在一線(xiàn)城市發(fā)展。在四個(gè)一線(xiàn)城市中，上海對(duì)海歸人才的吸引力穩(wěn)居榜首，達(dá)到19.2%。

外部歷史經(jīng)驗(yàn)和內(nèi)部發(fā)展趨勢(shì)均表明，人力資本厚度與城市發(fā)展高度互為因果。目前上海國(guó)際化非本地公民人才比例為5%左右，距離15%~20%的國(guó)際化大都市標(biāo)桿還有很大發(fā)展空間。為有力支撐上海深化“五個(gè)中心”建設(shè)，上海需要更好地依托市場(chǎng)機(jī)制聚天下英才而用之。這使得“獵頭”機(jī)構(gòu)在推動(dòng)上海高層次人才自由流動(dòng)和有效配置中的重要作用愈發(fā)凸顯。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年底，上海共有獵頭機(jī)構(gòu)356家，約占全市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量的15.6%，獵頭業(yè)態(tài)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)2020年全年?duì)I業(yè)收入為334億元。2020年全年上海主營(yíng)獵頭業(yè)態(tài)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)成功推薦各類(lèi)高層次人才約23萬(wàn)人，占全市成功推薦人才總數(shù)的75.2%。

近年來(lái)，大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)招聘等信息技術(shù)的應(yīng)用，為人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了無(wú)比廣闊的空間。從全球看，人力資源服務(wù)向著線(xiàn)上平臺(tái)化發(fā)展，服務(wù)形態(tài)更加豐富，新模式和新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要更加優(yōu)質(zhì)高效的人力資源服務(wù)，國(guó)家“擇天下英才而用之”的人才戰(zhàn)略，也對(duì)高層次人才的國(guó)內(nèi)外引進(jìn)服務(wù)提出了更高要求。

在政府部門(mén)主導(dǎo)培育、公共服務(wù)保障、行業(yè)規(guī)范自律、企業(yè)自主運(yùn)營(yíng)的“上海模式”推動(dòng)下，上海“獵頭”服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大、從國(guó)有獨(dú)辦到多元競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展歷程，已成為上?，F(xiàn)代人力資源服務(wù)業(yè)的重要組成部分，為充分發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的決定性作用創(chuàng)造了有利條件，有力促進(jìn)了上海人才工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2013年，上海在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)降低外資人力資源服務(wù)企業(yè)注冊(cè)資本限制，進(jìn)一步降低外資準(zhǔn)入門(mén)檻;2016年，上海在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先落地全國(guó)首家外商獨(dú)資人力資源企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)零的突破。2020年，上海繼續(xù)大力推進(jìn)國(guó)際化產(chǎn)業(yè)布局，共引進(jìn)外資、港澳臺(tái)資人力資源服務(wù)企業(yè)103家，其中外資38家，20多家國(guó)際知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在上海設(shè)立亞太區(qū)或大中華區(qū)等區(qū)域總部。

與此同時(shí)，眾多人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)跨國(guó)收購(gòu)、綠地投資、基金持有等方式，將上海人力資源服務(wù)向全球延伸，服務(wù)“走出去”的本土企業(yè)及當(dāng)?shù)仄髽I(yè)持續(xù)發(fā)展。上海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化程度不斷提升，成為推動(dòng)本地人才向海外流動(dòng)，海外人才向本地流動(dòng)內(nèi)外雙循環(huán)的“心臟”。

近年來(lái)，一批國(guó)內(nèi)獵頭機(jī)構(gòu)在上海快速崛起，從業(yè)者數(shù)量逐漸壯大。

例如，作為本土興起的一站式人力資源服務(wù)供應(yīng)商，上海必博人力資源服務(wù)有限公司自主研發(fā)了能夠應(yīng)用于不同國(guó)家的工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)云服務(wù)“全覆蓋”。在中國(guó)企業(yè)尚未設(shè)立機(jī)構(gòu)的國(guó)家或地區(qū)，必博使用當(dāng)?shù)氐墓?yīng)商或直營(yíng)分支機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)氐膯T工建立勞動(dòng)關(guān)系;在中國(guó)企業(yè)已設(shè)立機(jī)構(gòu)的地區(qū)，必博通過(guò)當(dāng)?shù)刂睜I(yíng)分子公司提供月度薪酬計(jì)算及發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)代理申報(bào)繳納、海外員工就業(yè)證、工作簽證申請(qǐng)辦理手續(xù)等服務(wù)。

同樣聚焦中國(guó)企業(yè)“走出去”的國(guó)際人才配置及管理需求，上海外服的“FSG全球人才高速計(jì)劃”則聚焦先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、集成電路等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)海外引才需求，與多個(gè)省市和國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園打造海外人才引進(jìn)渠道，為浦東新區(qū)全球引才平臺(tái)、臨港新片區(qū)全球人才高速計(jì)劃等重點(diǎn)項(xiàng)目建立海外引才服務(wù)綜合體系，人才渠道覆蓋全球10余個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

上海外服也將目光對(duì)準(zhǔn)疫情防控中的高校畢業(yè)生，線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合打好促就業(yè)“組合拳”。2020年，上海外服依托豐富的應(yīng)屆生招聘經(jīng)驗(yàn)，在深入分析大學(xué)生就業(yè)痛點(diǎn)與求職需求的基礎(chǔ)上，充分匯集客戶(hù)企業(yè)人力資源，通過(guò)“線(xiàn)上新媒體平臺(tái)+線(xiàn)下導(dǎo)師進(jìn)校園”的組合模式，幫助大學(xué)生提升簡(jiǎn)歷撰寫(xiě)、面試準(zhǔn)備、心態(tài)調(diào)整等各方面能力，積極應(yīng)對(duì)求職就業(yè)與職場(chǎng)發(fā)展的種種挑戰(zhàn)。

同時(shí)，上海積極依靠市場(chǎng)化機(jī)制加強(qiáng)人力資源服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷推進(jìn)行業(yè)規(guī)范化，為全國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)上海智慧、提供上海樣本、輸出上海標(biāo)準(zhǔn)。2002年，上海成立了全國(guó)首家市場(chǎng)化運(yùn)作的人才服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)。2021年3月，上海市人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組建成立，參與制定5項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)5項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。

多年來(lái)，作為上海人才服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位，中智上海公司陸續(xù)參與編撰一系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和對(duì)行業(yè)的獨(dú)到理解，融匯于行業(yè)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之中;明確人力資源基礎(chǔ)框架和基本綱要，配合國(guó)家建立健全服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理制度，確保行業(yè)依法管理、依法行政，明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程，增強(qiáng)了行業(yè)的公信度、美譽(yù)度，構(gòu)建起良性競(jìng)爭(zhēng)、共贏互利的發(fā)展氛圍。

再宏大的戰(zhàn)略，都要落實(shí)在具體而微的實(shí)踐中，人才政策尤其如此。上海市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)趙永峰表示，今后還將重點(diǎn)從三個(gè)方面規(guī)范和優(yōu)化獵頭機(jī)構(gòu)引才。

首先是依托“伯樂(lè)獎(jiǎng)”等專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，不斷優(yōu)化完善市場(chǎng)化引才新機(jī)制，遴選出一批優(yōu)質(zhì)的人力資源獵頭機(jī)構(gòu)特別是本土獵頭機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)扶持中小獵頭機(jī)構(gòu)做大走強(qiáng)，著力培育一批有核心產(chǎn)品、成長(zhǎng)性好、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的專(zhuān)業(yè)化本土獵頭服務(wù)機(jī)構(gòu)。

同時(shí)，在積極引入世界知名獵頭機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，會(huì)同國(guó)資委等部門(mén)，重點(diǎn)支持本土人力資源服務(wù)龍頭企業(yè)不斷優(yōu)化經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，逐步加大獵頭等中高端價(jià)值鏈業(yè)態(tài)發(fā)展，積極布局海外引才市場(chǎng)。

此外，還要加強(qiáng)用人主體與人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)互動(dòng)，推動(dòng)用人主體優(yōu)化人才招聘工作機(jī)制，將自主招聘等傳統(tǒng)人才引進(jìn)方式與市場(chǎng)化獵頭引才有機(jī)結(jié)合，充分利用好國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，高效地引進(jìn)海內(nèi)外人才。

“新拼圖”

不斷填補(bǔ)空白釋放創(chuàng)造力

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，在我國(guó)總量性就業(yè)矛盾趨于緩解的同時(shí)，摩擦性和結(jié)構(gòu)性的就業(yè)矛盾對(duì)提高就業(yè)質(zhì)量提出了挑戰(zhàn)。集約化專(zhuān)業(yè)化的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，能夠通過(guò)發(fā)揮培育、孵化、交易等功能，有效促進(jìn)人力資源服務(wù)行業(yè)聚集發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。通過(guò)完善勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制，增強(qiáng)勞動(dòng)力供需雙方的匹配性，破解“一頭市場(chǎng)熱，一頭用工缺”的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。

作為中國(guó)上海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)所在地，靜安區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)一直鼓勵(lì)園區(qū)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)培育新產(chǎn)品，激發(fā)新動(dòng)能，不斷豐富和完善人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

“薪稅師”是上海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園“定義”出的首個(gè)新工種，指集人力資源管理師與稅務(wù)師雙重崗位于一身的創(chuàng)新型、復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才。早在2018年底，上海人才服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)就正式開(kāi)展薪稅師培訓(xùn)工作，并與上海市注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)共建了全國(guó)首個(gè)薪稅師人才庫(kù)。

2021年5月，靜安區(qū)發(fā)布了《2021年靜安區(qū)新增第一批培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄》，新增“薪稅師、社群管理師、云架構(gòu)師”等6項(xiàng)與大家生活工作密切相關(guān)的新項(xiàng)目，參加培訓(xùn)的學(xué)員可享受政府補(bǔ)貼。這已是該區(qū)連續(xù)兩年發(fā)布“靜安區(qū)開(kāi)發(fā)培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”。2020年，為完善全民數(shù)字技能政策措施，靜安區(qū)連續(xù)推出了“大數(shù)據(jù)、電子競(jìng)技、無(wú)人機(jī)駕駛員”等10項(xiàng)培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄。

靜安區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，區(qū)級(jí)培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄每年也在不斷調(diào)整中，從2019年12項(xiàng)，到2020年10項(xiàng)，再到2021年16項(xiàng)，更貼近新職業(yè)新工種的需求。

如今，人力資源管理已經(jīng)成為企業(yè)的戰(zhàn)略性資源之一，企業(yè)人力資源管理的水平高低，直接影響到企業(yè)的利潤(rùn)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)企業(yè)人力資源管理提出了更高的要求。一方面，企業(yè)人力資源管理部門(mén)既需要人力資源相關(guān)專(zhuān)業(yè)的科班人才，同時(shí)也需要懂企業(yè)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)和技術(shù)的管理人才;另一方面，人力資源從業(yè)者自身既需要具備一定的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，又需要具備良好的專(zhuān)業(yè)實(shí)操能力。

趙永峰表示，要做到兩者融合，除了由教育部門(mén)進(jìn)一步完善職業(yè)教育體系外，人社部門(mén)也將聚焦技能評(píng)價(jià)和職稱(chēng)評(píng)審，搭建更多的載體促進(jìn)人力資源從業(yè)者的在職培訓(xùn)，讓更多的人力資源人才在職業(yè)生涯中得到成長(zhǎng)和歷練。

根據(jù)國(guó)家及上海“放管服”的改革要求，上海加強(qiáng)技能人才評(píng)價(jià)制度改革，建立并推行職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定制度。在企業(yè)人力資源管理領(lǐng)域，企業(yè)人力資源管理師、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員由原來(lái)政府認(rèn)定轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，由經(jīng)備案的社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)面向社會(huì)開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定并頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。上海勞動(dòng)者獲得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)后納入人才統(tǒng)計(jì)范圍，可申領(lǐng)職業(yè)技能提升補(bǔ)貼，享受人才落戶(hù)、評(píng)選表彰、薪酬待遇等方面政策。

針對(duì)上海企業(yè)中從事人力資源工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，上海人力資源局提供了經(jīng)濟(jì)師的職稱(chēng)評(píng)審。上海將不斷加強(qiáng)企業(yè)人力資源管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育工作，不斷更新企業(yè)人力資源管理領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)掌握的新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法，完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力。

除了職稱(chēng)評(píng)定，上海市人社局也搭建了眾多在職培訓(xùn)載體。通過(guò)組織人力資源管理從業(yè)人員參加全國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)大賽、長(zhǎng)三角十佳HR經(jīng)理人評(píng)選、上海市企業(yè)人力資源管理師職業(yè)技能競(jìng)賽等活動(dòng)，選樹(shù)標(biāo)桿、營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念，積極搭建人力資源從業(yè)人員在職充電平臺(tái)，不斷提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)能力。

值得關(guān)注的是，上海在人力資源服務(wù)市場(chǎng)化中的經(jīng)驗(yàn)也將為職業(yè)技能領(lǐng)域的世界性頂級(jí)賽事注入新動(dòng)能。2022年10月12至17日，第46屆世界技能大賽將在上海市舉辦。上海市人社局將全面落實(shí)“富有新意、影響廣泛”辦賽要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平推進(jìn)上海世技賽籌辦工作。

目前上海世技賽賽事組織工作正在加速推進(jìn)，已經(jīng)基本完成了63個(gè)比賽項(xiàng)目的賽場(chǎng)整體布局方案、比賽項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施清單和技術(shù)團(tuán)隊(duì)組建工作，還對(duì)世界技能大會(huì)和世界技能博覽會(huì)整體方案作了進(jìn)一步優(yōu)化。世界技能博物館籌建工作也正有序開(kāi)展，場(chǎng)館修繕工程預(yù)計(jì)年底完工，展品征集取得階段性成果，800多組實(shí)物及電子類(lèi)國(guó)內(nèi)藏品收藏入庫(kù)，首批國(guó)際展品運(yùn)抵中國(guó)。通過(guò)舉行迎接“雪龍2”號(hào)攜世技賽會(huì)旗成功返滬暨會(huì)旗接旗儀式等一系列宣傳活動(dòng)，迎接世技賽與技能報(bào)國(guó)的氛圍持續(xù)升溫。

上海世技賽將依照國(guó)際規(guī)則，充分結(jié)合中國(guó)特色，以最大效率利用資源，最大幅度拓展影響。這既是“中國(guó)制造，中國(guó)品牌”走向世界的良好契機(jī)，也是推動(dòng)中國(guó)技能人才培養(yǎng)和技能運(yùn)動(dòng)發(fā)展的重要機(jī)遇。上海世技賽事務(wù)執(zhí)行局已全面啟動(dòng)贊助招商，面向社會(huì)征集競(jìng)賽設(shè)備、基礎(chǔ)保障、大賽服務(wù)等各類(lèi)贊助，涵蓋物流、餐飲、交通、個(gè)人防護(hù)、各類(lèi)工具設(shè)備等各個(gè)領(lǐng)域。目前已接洽意向贊助商300多家，百余家明確了贊助方案，世技賽套餐、信息化建設(shè)、志愿者服務(wù)和安全保障等工作也正有序展開(kāi)。

下一步，上海市人社局將在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、全球人力資源配置、民生服務(wù)保障等方面，進(jìn)一步跑出“加速度”，為人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞： 上海 人才培養(yǎng) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 雙向流動(dòng)