暑假已經(jīng)過半，如何過好假期的“下半程”，讓孩子放松心情、以更好的精神狀態(tài)迎接新學(xué)期?對廣大家長來說，眼下不妨靜下心來，做好“思考題”：日前，關(guān)于“雙減”工作的文件已經(jīng)落地，面對一攬子“新政”，家長準(zhǔn)備好了嗎?叫停“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”，家長應(yīng)該如何與學(xué)校一起攜手，共同助力打造良好育人環(huán)境?

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》(以下簡稱《意見》)，備受各界關(guān)注。如同環(huán)境治理需要打出“組合拳”一樣，在不少教育界人士看來，應(yīng)聲落地的“雙減”工作標(biāo)本兼治，多方聯(lián)動的特征同樣明顯：讓學(xué)校教育回歸本位、不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量;通過從嚴(yán)治理，加強對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理;緩解家長焦慮，同時引導(dǎo)家長以一顆平常心對待孩子的教育。

作為重大民生工程，“雙減”工作的重要意義不言而喻;而重磅政策要真正落地、取得實效，家校之間默契合作、達(dá)成共識尤其重要。正如不少專家所言：面對“雙減”，恐怕真正要“減”的是對教育的急功近利之心!

減少對教學(xué)秩序的干擾，為學(xué)生減負(fù)也為家長減負(fù)

“學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)1年內(nèi)有效減輕、3年內(nèi)成效顯著，人民群眾教育滿意度明顯提升。”在一些學(xué)者看來，“雙減”工作有明確的現(xiàn)實針對性。一些嚴(yán)重干擾學(xué)校正常教學(xué)秩序，侵害人民群眾利益的行為，到了必須整治的時候了。

教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人在就《意見》答記者問時提及，通過對10個省份100個區(qū)縣1.86萬家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、68萬名學(xué)生和74萬名家長的大數(shù)據(jù)評估顯示，受功利驅(qū)使和資本裹挾，為數(shù)不少的中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)深度“綁架”了家長和學(xué)生。

一位初中校長反映，有老師對學(xué)生進(jìn)行摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)新學(xué)期新課還沒有開始上，學(xué)生的學(xué)業(yè)已經(jīng)參差不齊。原本，課堂教學(xué)本應(yīng)該對標(biāo)教學(xué)大綱，但如今，教師卻進(jìn)退維谷。“教得淺顯了，學(xué)生都在外面學(xué)過，課堂里沒人聽;教得深了，那些沒有上過補習(xí)班的孩子基礎(chǔ)知識還需要學(xué)。”

關(guān)于這一點，北京師范大學(xué)資深教授顧明遠(yuǎn)有一則深刻洞見：許多家長被培訓(xùn)機(jī)構(gòu)裹挾，認(rèn)為如果不送孩子上校外培訓(xùn)班，就會比其他學(xué)生落后。這使我國的中小學(xué)教育變成了兩軌制：一軌是學(xué)校的免費義務(wù)教育，一軌是收取高額學(xué)費的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育，不僅沖擊了學(xué)校教育秩序，而且擴(kuò)大了教育不公平。

減少過度培訓(xùn)引發(fā)的成長“透支”，為青少年心理減壓

超綱超前教學(xué)，不僅嚴(yán)重沖擊學(xué)校的教學(xué)活動，沖擊素質(zhì)教育，更長遠(yuǎn)地看，對中小學(xué)生的創(chuàng)造力、創(chuàng)新能力培養(yǎng)也是弊大于利。

在大學(xué)，不少老師也為班級里的“學(xué)困生”而憂慮。“在課堂上，這些學(xué)生顯得很安靜，主動提問的不多，明顯缺乏興趣;還有少部分學(xué)生更讓人惋惜：有的考上大學(xué)就迷茫，無心學(xué)業(yè)、沉迷游戲，直至留級、退學(xué)。另外，部分院校面向新生的心理普查也發(fā)現(xiàn)，學(xué)生里有心理問題的不少，有些甚至需要去專業(yè)機(jī)構(gòu)治療。”同濟(jì)大學(xué)高等教育研究所副教授張端鴻和不少同行交流過，發(fā)現(xiàn)很多高校的“學(xué)困生”都有類似經(jīng)歷：考上大學(xué)前接受了過度培訓(xùn)，進(jìn)了大學(xué)就開始松勁。

“按照人才培養(yǎng)的規(guī)律，大學(xué)期間是一個人的研究能力、創(chuàng)造能力集中爆發(fā)的時候，本該在人生賽道上沖刺的選擇了放慢速度甚至停下，這意味著他們錯過了人生發(fā)展的‘黃金時期’——無論是對個人、對家長還是對承擔(dān)人才培養(yǎng)的大學(xué)來說，這都是損失，也是遺憾。”張端鴻說。

過度培訓(xùn)，也透支著部分青少年的陽光心態(tài)。“坦率地說，我們有一些家長對孩子的期待過高、要求過高，導(dǎo)致孩子承受了這個年齡階段難以承受的心理壓力。”從教47年，上海市特級校長、靜安區(qū)教育學(xué)院附屬學(xué)校張人利結(jié)合自身參與教育改革的經(jīng)歷說，孩子的人生是長跑，潛力很重要。在基礎(chǔ)教育階段，“打基礎(chǔ)”是第一位的，學(xué)校和家長要同向同行，為孩子的終身發(fā)展積蓄能量，而不能僅僅追求一兩次“短跑”的成功，“并非只能靠搶跑才能提升學(xué)業(yè)成績，教育要遵循其規(guī)律”。

上海市特級校長、風(fēng)華初級中學(xué)校長堵琳琳也揭示了一則容易被不少家長忽視的教育心理學(xué)規(guī)律：在兒童時期，“游戲”是孩子社會屬性發(fā)展過程中的重要一環(huán)，而現(xiàn)在，家長看不得孩子玩，應(yīng)該做游戲的孩子都被“挪”去補習(xí)。

減少對教育的焦慮，義務(wù)教育階段的高選拔性將降溫

確實，在很多人的印象里，減負(fù)不是一個陌生詞。自上世紀(jì)50年代以來，國家和地方層面已出臺多道“減負(fù)令”，引導(dǎo)中小學(xué)育人方式的改革。而此次“雙減”工作之所以讓人期待，一種觀點認(rèn)為，它將連同更多已出臺的政策、連同未來更多細(xì)則的落地，產(chǎn)生政策疊加效應(yīng)，為重塑教育生態(tài)帶來全新契機(jī)。

華東師范大學(xué)教育學(xué)系主任黃忠敬說，“雙減”工作在頂層設(shè)計層面，特別聚焦教育的公平性、均衡化以及高質(zhì)量發(fā)展。“很多家長對這份重要文件的認(rèn)知，目前可能還暫時停留在一些諸如規(guī)范校外培訓(xùn)等具體的內(nèi)容條款上。其實，比起具體舉措，建議家長要站得更高、看得更遠(yuǎn)，從總體上把握文件的精髓。”

不少學(xué)者都和黃忠敬持類似觀點：“雙減”工作可視為“減負(fù)令”的一個重要環(huán)節(jié)，將和既往出臺的政策一起形成“組合拳”，形成疊加效應(yīng)。

復(fù)盤近年出臺的“減負(fù)令”：2018年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》，堅決禁止應(yīng)試、超標(biāo)、超前培訓(xùn)及與招生入學(xué)掛鉤的行為;2019年，國務(wù)院再發(fā)文件，強調(diào)民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生;今年1月以來，教育部相繼出臺文件，對加強中小學(xué)生手機(jī)、睡眠、讀物、作業(yè)、體質(zhì)管理等“五項管理”作出部署……

“相信很多家長已經(jīng)感到，在政策疊加效應(yīng)下，義務(wù)教育階段的高競爭性、高選拔性將繼續(xù)降溫，優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展是未來目標(biāo)。而這其實也是讓教育回歸常態(tài)、讓家長回歸平常心、讓人才培養(yǎng)順應(yīng)規(guī)律的一個明確信號。”張端鴻說。

關(guān)鍵詞： 雙減政策 培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 轉(zhuǎn)型發(fā)展 義務(wù)教育