“百年變局與新冠肺炎疫情交織疊加,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟須注入新動(dòng)能、拓展新空間,做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)意義重大、影響深遠(yuǎn)。”工信部部長(zhǎng)肖亞慶在剛剛閉幕的2021全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)上表示。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能和新引擎,有關(guān)各方正積極謀劃新一輪發(fā)展舉措,加快打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。據(jù)悉,大會(huì)期間發(fā)布了《北京市關(guān)于加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱方案),方案明確了北京市加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略規(guī)劃,打造引領(lǐng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“六個(gè)高地”,到2030年建設(shè)成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市。
近日,2021全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)在北京召開(kāi)。圖為參觀者在大會(huì)上體驗(yàn)人體隱身技術(shù)。新華社記者 張晨霖 攝
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成績(jī)亮眼
從全球范圍來(lái)看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)有效對(duì)沖了疫情的影響。
中國(guó)信息通信研究院在大會(huì)上發(fā)布的《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書》顯示,全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的穩(wěn)定器,中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速全球領(lǐng)先。“我們測(cè)算了全球47個(gè)國(guó)家2020年的GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值),總體下降了2.8個(gè)百分點(diǎn),但這些國(guó)家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長(zhǎng)了3個(gè)百分點(diǎn)。”中國(guó)信息通信研究院院長(zhǎng)余曉暉說(shuō),數(shù)字經(jīng)濟(jì)有效對(duì)沖了疫情的沖擊,帶動(dòng)了新服務(wù)、新模式、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
網(wǎng)上購(gòu)物、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)……數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為驅(qū)動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。肖亞慶表示,我國(guó)建成了全球規(guī)模最大的光纖和4G、5G移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò),5G終端連接數(shù)超過(guò)了3.65億,5G應(yīng)用場(chǎng)景日益豐富。數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面提速,全國(guó)已培育100個(gè)以上具有行業(yè)特色和區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),連接工業(yè)設(shè)備數(shù)量超過(guò)了7300萬(wàn),工業(yè)App突破59萬(wàn)個(gè),發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為引領(lǐng)投資、消費(fèi)、出口強(qiáng)勁復(fù)蘇的關(guān)鍵因素,成為暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的關(guān)鍵動(dòng)力。其中,從投資看,今年上半年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)23.5%,其中計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)投資分別同比增長(zhǎng)47.5%、32.9%,遠(yuǎn)超12.6%的全國(guó)平均增速。
從消費(fèi)看,今年上半年全國(guó)網(wǎng)上零售額61133億元,同比增長(zhǎng)23.2%。其中,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額50263億元,增長(zhǎng)18.7%;實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為23.7%,信息消費(fèi)引領(lǐng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)步復(fù)蘇。
從出口看,今年上半年,與全球產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)蘇相關(guān)的機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)29.5%,其中自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其零部件、手機(jī)、汽車等供應(yīng)鏈較長(zhǎng)的產(chǎn)品出口分別增長(zhǎng)17%、23.3%、101.4%。
打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地
值得一提的是,地方正在積極謀劃新一輪發(fā)展舉措,搶抓建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道,根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)稟賦,走出區(qū)域特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路。
據(jù)悉,方案提出通過(guò)10年左右的持續(xù)努力,把北京打造成為引領(lǐng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市數(shù)字智能轉(zhuǎn)型示范、國(guó)際數(shù)據(jù)要素配置樞紐、新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)孵化引領(lǐng)、全球數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新策源、數(shù)字治理中國(guó)方案服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)外合作開(kāi)放等“六個(gè)高地”。
2020年北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量超1.44萬(wàn)億元,占GDP比重超40%,為建設(shè)標(biāo)桿城市打下良好基礎(chǔ)。北京市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市是北京適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策,描繪了今后十年北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“路線圖”和“施工圖”。
方案明確,到2022年,北京的數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施和支撐體系將更加完善,國(guó)內(nèi)標(biāo)桿地位進(jìn)一步得到鞏固;到2025年,數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展模式基本建立,進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)城市行列;到2030年,全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能超大城市治理,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重持續(xù)提升,建設(shè)成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市。
“面向未來(lái),北京市將加快推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)創(chuàng)新,數(shù)字賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)和智慧城市建設(shè),北京有實(shí)力更有信心勇立潮頭,積極搶抓新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的時(shí)代機(jī)遇,國(guó)家強(qiáng)力推進(jìn)的戰(zhàn)略機(jī)遇,后疫情時(shí)代催生的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇,技術(shù)發(fā)展演進(jìn)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,積極擁抱數(shù)字藍(lán)海。”北京市副市長(zhǎng)楊晉柏表示。
大會(huì)期間,北京大興區(qū)委書記周立云相繼與幀觀德芯、湯嘉實(shí)業(yè)等十家數(shù)字經(jīng)濟(jì)代表企業(yè)簽約。其中,全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新大賽冠軍得主幀觀德芯在賽后更是直接簽約落地大興,中電藥明、寧矩科技等一批具有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目也同樣選擇落地大興進(jìn)行發(fā)展。按照大興區(qū)產(chǎn)業(yè)政策,落地項(xiàng)目將優(yōu)先給予落戶、租金減免等政策扶持。
事實(shí)上,不僅是北京,廣東、上海、浙江等地也將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為高質(zhì)量發(fā)展重要驅(qū)動(dòng)力。如,浙江提出了《數(shù)字化改革總體方案》,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為“一號(hào)工程”來(lái)抓;上海發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》,全面釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值,堅(jiān)持整體轉(zhuǎn)變、全方位賦能和革命性重塑;《廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》于7月30日通過(guò),自9月1日起施行;四川提出到2022年,該省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)2萬(wàn)億元。
補(bǔ)短板拓展新空間
近年來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)迅猛發(fā)展態(tài)勢(shì),躍居全球第二大數(shù)字經(jīng)濟(jì)體,但制約數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制性堵點(diǎn)仍然較為突出。接下來(lái)該如何進(jìn)一步護(hù)航數(shù)字經(jīng)濟(jì)?
肖亞慶表示,下一步要加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān),統(tǒng)籌鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板,構(gòu)建自主可控、安全可靠的信息技術(shù)體系,加快高端芯片、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域研發(fā)突破和迭代應(yīng)用,建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺(tái),繁榮開(kāi)源生態(tài)。加快建設(shè)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌推進(jìn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃和5G應(yīng)用創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃,布局綠色智能的數(shù)據(jù)與計(jì)算設(shè)施,培育產(chǎn)業(yè)生態(tài),發(fā)展高效協(xié)同的融合基礎(chǔ)設(shè)施。
北京市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,北京將加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,聚焦高端芯片、基本算法等關(guān)鍵核心技術(shù),推出一批世界一流的首創(chuàng)技術(shù)、首制產(chǎn)品,推動(dòng)創(chuàng)新成果應(yīng)用到數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程。
此外,需要注意的是,確保數(shù)據(jù)安全是推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的題中之義。大數(shù)據(jù)時(shí)代,數(shù)據(jù)生成貫穿于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方方面面。今年6月10日,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》,自9月1日起施行。這部數(shù)據(jù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律,將進(jìn)一步筑牢國(guó)家安全基石,為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
“我國(guó)應(yīng)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)并發(fā)揮市場(chǎng)活力,通過(guò)有效市場(chǎng)和有為政府實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)。”余曉暉表示,面向全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)可信的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新基礎(chǔ),促進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普及;拓展融合創(chuàng)新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新空間,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式新業(yè)態(tài),支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快推進(jìn)政府治理數(shù)字化等。
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