近年來(lái),以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)迅猛發(fā)展,深刻改變了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,包括工作方式和就業(yè)形式等。在此過(guò)程中,勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域電子化步伐也在不斷加快,電子勞動(dòng)合同的簽訂和使用越來(lái)越廣泛,給用人單位和勞動(dòng)者提供了便利,但如果企業(yè)數(shù)字化管理不夠規(guī)范,一定程度上就可能導(dǎo)致侵害勞動(dòng)者權(quán)益現(xiàn)象的發(fā)生。在數(shù)字時(shí)代的大背景下,應(yīng)積極推廣電子勞動(dòng)合同的使用,同時(shí)應(yīng)完善制度,防止電子勞動(dòng)合同可能帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)。
為指導(dǎo)用人單位和勞動(dòng)者依法規(guī)范訂立電子勞動(dòng)合同,近日,人社部組織編寫(xiě)了《電子勞動(dòng)合同訂立指引》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》)。明確用人單位與勞動(dòng)者訂立電子勞動(dòng)合同的,要通過(guò)電子勞動(dòng)合同訂立平臺(tái)訂立,確保勞動(dòng)者可以使用常用設(shè)備隨時(shí)查看、下載、打印電子勞動(dòng)合同的完整內(nèi)容,不得向勞動(dòng)者收取費(fèi)用。勞動(dòng)合同是對(duì)勞動(dòng)力供需雙方及相關(guān)利益方的約束性法律文件,應(yīng)該說(shuō),出臺(tái)《指引》是順應(yīng)當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、完善人力資源市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的一個(gè)重要舉措。
此次出臺(tái)的《指引》,是對(duì)勞動(dòng)合同法、民法典、電子簽名法等勞動(dòng)保障及相關(guān)法律法規(guī)體系的有益補(bǔ)充。首先,電子勞動(dòng)合同提高了勞動(dòng)合同的簽署效率。在電子簽名、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等一系列信息技術(shù)的支撐下,無(wú)論勞動(dòng)者和用人單位身處何方,只要對(duì)于合同條款沒(méi)有異議,就可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速簽署和生效。其次,提高了合同存儲(chǔ)的便利性。與紙質(zhì)合同相比,電子合同具有存儲(chǔ)條件簡(jiǎn)單、可永久存儲(chǔ)、存儲(chǔ)物理空間小等特點(diǎn),只要擁有相關(guān)設(shè)備終端,就可以隨時(shí)調(diào)用查看,便利性大大提高。另外,電子勞動(dòng)合同滿足了部分勞動(dòng)者的需求。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)人們工作和生活方式的影響,從事自由職業(yè)和兼職的勞動(dòng)者增多,交易行為和生活方式也日益互聯(lián)網(wǎng)化,簽訂電子勞動(dòng)合同,既迎合了年輕人互聯(lián)網(wǎng)化的生活習(xí)慣,也為勞動(dòng)者從事多個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供便利。
作為一個(gè)新生事物,除了傳統(tǒng)合同的法律效應(yīng)外,電子勞動(dòng)合同數(shù)據(jù)安全性及衍生的相關(guān)法律問(wèn)題也需要注意。一是數(shù)據(jù)安全性,這是電子勞動(dòng)合同存在的基礎(chǔ)。因?yàn)樯婕皠趧?dòng)者權(quán)益保障,在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、使用和個(gè)人安全信息保護(hù)方面,除了通用性的網(wǎng)絡(luò)信息安全標(biāo)準(zhǔn)外,相關(guān)服務(wù)平臺(tái)還應(yīng)該具備更高標(biāo)準(zhǔn)的信息基礎(chǔ)設(shè)施保障。二是個(gè)人信息及相關(guān)信息安全問(wèn)題,這是當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)面臨的普遍問(wèn)題,對(duì)此,《個(gè)人信息保護(hù)法(草案)》已經(jīng)進(jìn)行了相對(duì)全面的規(guī)定并向社會(huì)征求意見(jiàn)。勞動(dòng)合同中有大量關(guān)于勞動(dòng)者和用人單位的信息,這些信息的存儲(chǔ)和使用是需要相關(guān)法律進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整的。三是技術(shù)使用的便利性。任何一門(mén)技術(shù)都應(yīng)該體現(xiàn)人文關(guān)懷,特別是與人的權(quán)益息息相關(guān)的技術(shù)。因此,電子勞動(dòng)合同的使用不能只方便某一個(gè)群體,還要充分考慮勞動(dòng)者文化程度、語(yǔ)種、年齡、使用習(xí)慣等特點(diǎn),在開(kāi)發(fā)、使用等方面體現(xiàn)人文關(guān)懷,讓技術(shù)更具溫度。
規(guī)避這些潛在風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)電子勞動(dòng)合同更廣泛、更有效地使用,需要社會(huì)各界協(xié)力推進(jìn)。一是政府或相關(guān)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),在各地和各行業(yè)使用電子合同的基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),出臺(tái)更為詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)和使用指南,為相關(guān)市場(chǎng)行為提供規(guī)范,同時(shí)建立常態(tài)化、跨部門(mén)的監(jiān)管體系。二是用人單位和勞動(dòng)者要更新觀念,根據(jù)實(shí)際情況使用電子勞動(dòng)合同。在相關(guān)主體為電子合同提供便利條件的同時(shí),也要為勞動(dòng)者和用人單位提供更為多樣化的選擇,不能以電子合同的使用作為某些事項(xiàng)的附加條件。三是規(guī)范第三方服務(wù)平臺(tái),明確第三方平臺(tái)對(duì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、使用的邊界及法律責(zé)任,避免因第三方保管和使用不當(dāng)造成的信息安全隱患和糾紛。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將電子合同的研發(fā)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等納入國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體戰(zhàn)略中,從數(shù)字賦能人力資源市場(chǎng)的角度推動(dòng)電子合同的研發(fā)和應(yīng)用。
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