6月28日,極目新聞記者在天眼查上看到,雅詩蘭黛(上海)商貿(mào)有限公司因虛假廣告被罰款40萬元,這已不是該公司第一次因同樣原因被罰。而在此前,LV和香奈兒等國際名品,也都曾因虛假廣告受罰,令消費(fèi)者大跌眼鏡。這些國際大牌都怎么了?消費(fèi)者和律師一致認(rèn)為,處罰標(biāo)準(zhǔn)有待提高,需要增加商家的違法成本。
雅詩蘭黛夸大“祛痘去皺”功效
據(jù)上海市靜安區(qū)市場監(jiān)督管理局查明,2017年2月至2018年3月,雅詩蘭黛在天貓商城“Clinique倩碧官方旗艦店”銷售“倩碧鮮活10%維C精華VC安瓶面部精華液”的頁面中,宣稱“4weeks改善痘印”“12weeks提升肌膚自愈力”的功效,但無法提供相關(guān)依據(jù)的行為,對消費(fèi)者(舉報(bào)人)造成誤導(dǎo),構(gòu)成對商品作引人誤解的商業(yè)宣傳的違法行為。
雅詩蘭黛在天貓商城“悅木之源官方旗艦店”銷售“origins/悅木之源榆綠木青春緊彈塑顏霜”的頁面中,宣稱產(chǎn)品配方中光滑果榆綠木樹皮提取物的部分醫(yī)療功效,屬于以偏概全,宣稱“去皺紋”屬于夸大產(chǎn)品功效,對消費(fèi)者(舉報(bào)人)造成誤導(dǎo),亦構(gòu)成對商品作引人誤解的商業(yè)宣傳的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》(2018年版)第二十條第一款“經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定對其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,處20萬元以上100萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處100萬元以上200萬元以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照”規(guī)定以及《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”規(guī)定,上海市靜安區(qū)市場監(jiān)督管理局日前作出決定:責(zé)令雅詩蘭黛停止違法行為,并處罰款人民幣40萬元整。
據(jù)了解,雅詩蘭黛此前曾多次因虛假宣傳被處罰:2018年7月30日,雅詩蘭黛發(fā)布廣告使用國家級、最高級、最佳等用語;經(jīng)營者利用廣告或者其他方法,對商品質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳,被罰款11萬元;2017年6月15日,雅詩蘭黛利用廣告對商品或服務(wù)作虛假宣傳,欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者;食品、酒類、化妝品廣告的內(nèi)容不符合衛(wèi)生許可的事項(xiàng),使用醫(yī)療用語或者易與藥品混淆的用語,被罰款8.88萬元。
多家知名品牌因虛假廣告被罰
極目新聞記者梳理發(fā)現(xiàn),此前,LV和香奈兒等國際名品,也都曾因虛假廣告宣傳受處罰,其中香奈兒還不止一次。
去年11月,香奈兒(中國)貿(mào)易有限公司因發(fā)布虛假廣告,在不具有美白祛斑功效的普通化妝品廣告中,使用宣傳“祛斑美白”功效的廣告用語,引起消費(fèi)者投訴,被上海市靜安區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰20萬元。據(jù)靜安區(qū)市場監(jiān)管局調(diào)查,2016年12月起,香奈兒(中國)貿(mào)易有限公司在其運(yùn)營的香奈兒(中國)官網(wǎng)銷售一款名為“香奈兒奢華精粹乳霜(輕盈)”的化妝品,在商品網(wǎng)頁廣告中,使用了“護(hù)膚功效:……色斑淡化”的廣告用語;2018年3月起,該公司在上述官網(wǎng)銷售一款名為“香奈兒光采晚安修護(hù)面膜”的化妝品,在商品網(wǎng)頁廣告中使用了“抑制黑色素”的廣告用語。
根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局進(jìn)口非特殊用途化妝品備案憑證的商品配方顯示,涉案商品配方中不具備美白祛斑功效的成分,當(dāng)事人也無法提供證明商品具備廣告中所稱的美白祛斑功能的實(shí)驗(yàn)報(bào)告。因此其已構(gòu)成了發(fā)布虛假廣告的違法行為。另外,2017年,該公司因“生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”,被上海市黃浦區(qū)市場監(jiān)督管理局沒收物品,沒收違法所得414341.4元,罰款130萬元,并責(zé)令停止銷售。
而在今年的6月23日,國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)站公布一則行政處罰信息:路易威登(中國)商業(yè)銷售有限公司涉嫌虛假宣傳,宣稱的“身份配件”實(shí)際上卻沒有,被處以罰款20萬元。經(jīng)上海市靜安區(qū)市場監(jiān)督管理局調(diào)查,自2018年11月20日起,LV公司在其官方網(wǎng)站上線銷售一款價(jià)格為19900元的“SURENE BB手袋”(貨號M43750)。商品詳情頁面中宣傳稱:“可脫卸皮革姓名吊牌,凸顯LV特質(zhì)的點(diǎn)睛之筆”,可脫卸皮革姓名吊牌可以放置使用者的名片等物品,可起到標(biāo)記、辨識手袋使用者的身份信息的功能,并且可以佩戴或脫卸,屬于商品配件之一。但其銷售實(shí)物沒有可脫卸皮革姓名吊牌,網(wǎng)頁宣傳的產(chǎn)品信息與實(shí)際不相符。
律師建議提高處罰標(biāo)準(zhǔn)
“小廠家的產(chǎn)品信不過,沒想到自己喜歡的國際大牌,也屢發(fā)虛假廣告,名不副實(shí)。”從事地產(chǎn)工作的黃小姐,經(jīng)濟(jì)條件不錯,平時生活中喜歡購買高檔服裝和化妝品。她在接受極目新聞采訪時,道出了心中的迷惑:“沒想到國際大牌也作假,這讓人失去信任的感覺真難受!”
談及為何國際大牌也發(fā)虛假廣告。包括黃小姐在內(nèi)的許多消費(fèi)者都認(rèn)為,可能大牌也有大牌的生存壓力,市場競爭激烈,店里的租金、明星代言廣告、各種渠道費(fèi)用等都比較耗錢,而虛假廣告的違法成本不高,如上述LV被罰款20萬元,“也就是10個包包的錢”。
“國際大牌屢屢違法,處罰標(biāo)準(zhǔn)過低恐怕是重要的外在因素,現(xiàn)行處罰標(biāo)準(zhǔn)與虛假廣告獲益相比,難以對商家形成有效的經(jīng)濟(jì)制約。”湖北好律律師事務(wù)所陳亮律師認(rèn)為,無論是什么樣的商家,僅靠自律加強(qiáng)經(jīng)營行為的合法合規(guī)不現(xiàn)實(shí),因此需要進(jìn)一步加大處罰標(biāo)準(zhǔn),以獲益金額為基數(shù),乘以1倍以上系數(shù),杜絕商家因虛假宣傳獲利。此外,當(dāng)行政部門確認(rèn)商家違法后,消費(fèi)者可以據(jù)此提出民事索賠。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)教授張德淼告訴極目新聞記者,廣告領(lǐng)域不是法外之地?!稄V告法》明確了三大原則:廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、符合社會主義精神文明建設(shè)的要求。其中,真實(shí)性原則是核心。虛假廣告違背了這一核心原則。不管是大品牌還是小公司,經(jīng)營者均不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。違反我國《廣告法》的行為,均應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。張德淼教授進(jìn)一步解釋,《廣告法》第五十五條規(guī)定,發(fā)布虛假廣告的,由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告,責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款,廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請。
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