近幾年,房屋拆遷一直是我國(guó)在城市建設(shè)發(fā)展的重要途徑。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看,拆遷是一種美好的國(guó)家城市規(guī)劃,但從我國(guó)的拆遷實(shí)踐來(lái)看,卻是以犧牲一部分人合法權(quán)益為代價(jià)而推進(jìn)的。在此過(guò)程中,尤以企業(yè)的損失最大。“一家中小企業(yè)陷入拆遷糾紛,將會(huì)影響背后無(wú)數(shù)名員工,無(wú)數(shù)個(gè)家庭的幸福生活。”北京在明律師事務(wù)所主任楊在明表示,作為拆遷維權(quán)律師,要用專業(yè)的法律知識(shí)、純熟的辦案技巧,盡最大的努力,捍衛(wèi)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
楊在明律師從1995年執(zhí)業(yè)至今逾二十五年,多年的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,使楊在明律師在辦理企業(yè)拆遷業(yè)務(wù)上有著專業(yè)的方法和豐富的經(jīng)驗(yàn),擅長(zhǎng)以協(xié)商、談判、訴訟等多元化方式幫助企業(yè)化解復(fù)雜糾紛,取得最優(yōu)結(jié)果。
專業(yè)技巧助企業(yè)扭轉(zhuǎn)乾坤
企業(yè)不同于一般的被拆遷主體,具有一定的復(fù)雜性。企業(yè)拆遷涉及的補(bǔ)償項(xiàng)目范圍廣,包括地上物的損失、停產(chǎn)停業(yè)的損失、品牌價(jià)值的損耗、員工的安排、稅收、環(huán)保等一系列現(xiàn)實(shí)訴求,但法律上沒(méi)有明確的維權(quán)參考路徑,導(dǎo)致實(shí)踐中出現(xiàn)大量模糊地帶。
“其中最突出的特點(diǎn)之一在于企業(yè)拆遷價(jià)值很大,通常在百萬(wàn)到千萬(wàn)不等。這部分資金對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),很可能起到影響生死存亡的作用。”楊在明表示,同樣地,在開(kāi)發(fā)商或是政府那里也是一塊“肥肉”,有些拆遷方甚至?xí)幌в酶鞣N手段逼迫被拆遷企業(yè)搬遷。
河南拆遷戶卓先生就曾陷入過(guò)一起企業(yè)強(qiáng)拆糾紛。1978年,卓先生回老家建造了2000多平方米的廠房,用于開(kāi)廠。可沒(méi)想到,2019年,村干部和鎮(zhèn)政府工作人員突然找到卓先生,多次警告其廠房屬于違章建筑,要求其自行拆除。次年6月,卓先生的廠房遭遇了強(qiáng)拆。事后,卓先生向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,并向多個(gè)政府部門(mén)反映情況,但賠償問(wèn)題一直沒(méi)得到解決。
卓先生多番打聽(tīng),聯(lián)系到了楊在明團(tuán)隊(duì)幫他代理案件。楊在明團(tuán)隊(duì)仔細(xì)梳理案情,發(fā)現(xiàn)相關(guān)證據(jù)對(duì)卓先生非常不利。拆遷方一口咬定案涉地區(qū)屬于政府治理違法建筑,不予賠償,并提供了省政府的文件。
作為一個(gè)有多年實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的律師團(tuán)隊(duì),察覺(jué)出該案不會(huì)僅是拆除違建這么簡(jiǎn)單。用了一周時(shí)間,在明團(tuán)隊(duì)再次對(duì)案件材料進(jìn)行了整理,并采取了專業(yè)的分析方法,找到了關(guān)鍵線索。
為了探明案件的真相,在明團(tuán)隊(duì)又到達(dá)案件現(xiàn)場(chǎng),做了一次詳細(xì)調(diào)查。通過(guò)一系列合法手段的不斷爭(zhēng)取,最終發(fā)現(xiàn),卓先生的廠房在2019年已經(jīng)列入市政府修路的重點(diǎn)項(xiàng)目征收范圍內(nèi),而不是拆遷方所說(shuō)的“因?yàn)?020年拆除違建項(xiàng)目被拆除”。真相被還原后,在明團(tuán)隊(duì)幫卓先生爭(zhēng)取到了公平、合理的補(bǔ)償。
豐富經(jīng)驗(yàn)促成企業(yè)和諧拆遷
企業(yè)拆遷最理想的狀態(tài)是,征收方為被拆遷企業(yè)提供一個(gè)合適的新場(chǎng)所,方便企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。但實(shí)踐中,往往沒(méi)有這樣便利的條件,只能通過(guò)現(xiàn)金進(jìn)行補(bǔ)償。而一旦企業(yè)按照征收方的要求,對(duì)停產(chǎn)停業(yè)等損失進(jìn)行常規(guī)評(píng)估,很難得到應(yīng)有的賠償。甚至在一些案件中,出現(xiàn)拆遷方違規(guī)操作、非法指定拆遷機(jī)構(gòu)、暗中故意降低評(píng)估價(jià)格等評(píng)估陷阱,令企業(yè)損失慘重。
不久前,楊在明就幫云南的鄭先生處理過(guò)這樣一起落入評(píng)估陷阱的案件。鄭先生的廠房建筑面積一萬(wàn)多平,占地面積達(dá)八千平。如果按照正常市場(chǎng)價(jià)值衡量至少能值八九千萬(wàn)元。但征收方指定評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果顯示,廠房總價(jià)值僅為一千萬(wàn)元。拆遷方希望拆除房屋,要求鄭先生盡快簽字確認(rèn)。鄭先生非常焦慮,連忙托人找到了楊在明律師,希望幫他維護(hù)權(quán)益。
憑借豐富的辦案經(jīng)驗(yàn),楊在明律師在電話中提醒鄭先生不要隨意簽字。同時(shí)注意保留能證明房屋價(jià)值的相關(guān)證據(jù)。第二天,楊在明律師到了云南后,幫鄭先生與拆遷方進(jìn)行了充分協(xié)商溝通,重新商定了另外一家評(píng)估機(jī)構(gòu)再次進(jìn)行評(píng)估。并陪同鄭先生在入戶實(shí)地查勘、初步評(píng)估結(jié)果公示等階段與估價(jià)師溝通探討,詢問(wèn)了解具體的評(píng)估方法。有了楊在明的專業(yè)指導(dǎo),最終鄭先生拿到了合理的評(píng)估結(jié)果,得到了應(yīng)有的補(bǔ)償。
此外,企業(yè)拆遷還面臨著一個(gè)難題。作為經(jīng)營(yíng)主體,在稅務(wù)、工商、消防等方面和政府有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。如何既能減少拆遷給企業(yè)帶來(lái)的影響,又能避免和政府起正面沖突,是每位企業(yè)被拆遷方所關(guān)注的。多年的辦案經(jīng)驗(yàn),造就了楊在明敏銳的洞察力。一個(gè)企業(yè)拆遷案件拿到手,很快可以判斷出,與政府溝通時(shí),什么時(shí)候該據(jù)理力爭(zhēng),什么時(shí)候可以適當(dāng)妥協(xié)。
“專業(yè)拆遷律師在幫助企業(yè)設(shè)計(jì)拆遷方案時(shí),要進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。幫企業(yè)分析利弊,把握與政府打交道的尺度。”在楊在明看來(lái),拆遷維權(quán)并不是你死我活的搏斗,而是利用豐富經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行的話語(yǔ)權(quán)博弈。作為律師,要理解企業(yè)所處的困境,找到各方的利益平衡點(diǎn),從而盡快化解矛盾,達(dá)到和諧拆遷的共贏效果。
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