近日，佛山市委、市政府印發(fā)《佛山市促進民營經濟發(fā)展壯大的若干措施》（下稱《措施》），涵蓋了促進公平競爭、強化要素支持、推動提質升級、加強法治保障、營造良好氛圍五方面內容，共26條措施，多措并舉支持民營企業(yè)發(fā)展，解決民營企業(yè)急難愁盼的問題。

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今年以來，國內外形勢依然嚴峻復雜，我國經濟恢復基礎尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大，不少民營企業(yè)生產經營活動受阻，民營企業(yè)遇到了較為嚴峻的困難和挑戰(zhàn)。

為提振民營企業(yè)發(fā)展信心，近幾個月，全國多地相繼出臺支持民營經濟發(fā)展的專項政策措施。作為民營經濟大市，民營企業(yè)占佛山全市經營主體的90%以上，對佛山經濟發(fā)展、就業(yè)、財政稅收、科技創(chuàng)新發(fā)展的意義更為重大，佛山更應想方設法解決民營經濟發(fā)展面臨的問題，助力民營經濟高質量發(fā)展。

此次“民營經濟26條”印發(fā)，佛山除了在降低用能成本，推動工業(yè)園區(qū)逐步實現“轉改直”；強化用地支持，合理配置及供應工業(yè)商品廠房用地；強化資金支持，鼓勵加大對民營企業(yè)融資支持力度等“必選動作”上發(fā)力外，還出臺了針對性措施，解決目前最為困擾民營企業(yè)發(fā)展的問題，包括完善拖欠中小企業(yè)賬款清理機制、加大對侵權假冒行為懲戒力度等。

根據《措施》，佛山將建立健全拖欠中小企業(yè)賬款臺賬，對欠款處理做到“發(fā)現一起、化解一起”。佛山鼓勵中小企業(yè)反映拖欠賬款問題，及時處理企業(yè)反映的拖欠線索。

此外，佛山還將實施知識產權“護航工程”，深化專利侵權糾紛行政裁決示范試點和國家知識產權糾紛快速處理試點。加大對侵犯知識產權違法犯罪行為的刑事打擊力度，對侵權假冒商品的生產、流通、銷售形成全鏈條打擊。加強知識產權海外保護，建立以中小微企業(yè)為重點的知識產權維權援助制度。

“佛山此舉可謂是抓住要害、正當其實，這的確是目前困擾民營企業(yè)的兩大難題?！泵赡塞惿隆⒍貜埰炜嫡f，如今部分大企業(yè)，隨意賒欠一些小供貨商百萬乃至千萬元的貨款，甚至不予兌付，嚴重影響中小微企業(yè)的經營和生存。此外，民企知識產權被侵權現象也較為嚴峻，蒙娜麗莎每年有數億元銷售額受影響，且民營企業(yè)進行知識產權維權較為艱難，從行政訴訟到司法訴訟時間跨度大，所獲賠償額微薄，十分需要政府支持。

張旗康表示，盼望《舉措》能夠加緊落地、落實，還希望政府能通過立法對賒欠賬款設置一個上限，從根源減少拖欠賬款的問題。

值得一提的是，《措施》不僅體現出佛山對民營企業(yè)的扶持與保護，也體現出對民營經濟高質量發(fā)展的引導。

創(chuàng)新是第一動力。圍繞提升科技創(chuàng)新能力，《措施》提出，支持民營企業(yè)承擔國家、省和市重大科技攻關項目。實施高新技術企業(yè)提檔晉級行動，打造“草灌喬林”梯次培育生態(tài)。加大政府、國有企事業(yè)單位采購創(chuàng)新產品力度。支持龍頭骨干民營企業(yè)牽頭組建體系化、任務型的創(chuàng)新聯合體。鼓勵高校、新型研發(fā)機構向民營企業(yè)開放共享儀器設備。

此外，佛山還將推動民營經濟綠色化發(fā)展。接下來，佛山將支持民營企業(yè)結合自身用能需求應用儲能設備，對符合條件的項目給予獎勵。支持開展多元化儲能技術路線探索，對示范項目投資給予獎勵。鼓勵民營企業(yè)參與燃料電池汽車示范應用城市群建設，共同推動氫能產業(yè)發(fā)展，對購買使用燃料電池汽車的企業(yè)給予補貼。

（文章來源：21世紀經濟報道）

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