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南都訊記者劉嫚 發(fā)自北京 今日(8月15日)是首個全國生態(tài)日,為強化林草領(lǐng)域執(zhí)法司法銜接,最高人民檢察院、國家林業(yè)和草原局印發(fā)《關(guān)于建立健全林草行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機制的意見》(下稱《意見》),推動形成依法懲治違法行為、保護發(fā)展林草資源的法治合力,明確建立健全林草行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機制,加強檢察機關(guān)與林草部門良性互動。
《意見》從持續(xù)強化協(xié)作意識,合力守護林草資源;發(fā)揮檢察公益訴訟作用,提升林草治理水平;嚴格依法履職盡責,協(xié)同推動案件辦理;建立健全協(xié)作機制,不斷豐富協(xié)作形式四個方面對林草行政執(zhí)法與檢察公益訴訟的協(xié)作提出要求。
《意見》強調(diào),保護和發(fā)展林草資源是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,事關(guān)國家生態(tài)安全,事關(guān)美麗中國和人與自然和諧共生現(xiàn)代化建設(shè),必須用最嚴格的制度和最嚴密的法治為林草工作提供堅強保障。建立健全林草行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機制,加強檢察機關(guān)與林草部門良性互動,協(xié)同推動各項工作任務(wù)落實,以法治護航林草資源保護發(fā)展,對提升林草治理水平和監(jiān)管能力,推動山水林田湖草沙一體化保護具有重要意義。
在山東黃河三角洲國家級自然保護區(qū)拍攝的白枕鶴。 新華社發(fā)
《意見》指出,各級檢察機關(guān)要全面履行公益訴訟檢察職責,加大對林草工作的支持力度,對林草領(lǐng)域存在的損害國家利益或者社會公共利益的違法行為依法進行法律監(jiān)督。對涉及多部門監(jiān)管職責的案件,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,督促相關(guān)部門各盡其責,協(xié)同推進林草資源保護治理。
《意見》強調(diào),各級林草部門要重視和發(fā)揮檢察公益訴訟作用,支持檢察機關(guān)開展工作,合力提升案件辦理質(zhì)效,確保全面履職盡責。要正確把握檢察公益訴訟的價值功能,進一步加強與檢察機關(guān)協(xié)作,將檢察公益訴訟作為依法履職盡責、維護執(zhí)法威信的強大后盾,認真配合行政公益訴訟監(jiān)督,積極爭取民事公益訴訟支持。
《意見》要求,各級檢察機關(guān)和林草部門要在現(xiàn)有合作基礎(chǔ)上,進一步拓寬交流渠道和方式,建立經(jīng)常性、多樣化的協(xié)作機制。要深化信息共享,定期相互通報涉林草領(lǐng)域重要工作部署、重大政策決定、執(zhí)法司法辦案情況等工作信息;強化辦案協(xié)作,做好生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟的銜接工作,推動辦理重大破壞林草資源案件;加強調(diào)研督導(dǎo),對林草資源保護管理中存在的系統(tǒng)性、普遍性問題進行專題調(diào)研,提出對策建議;共同推進業(yè)務(wù)建設(shè),做好聯(lián)合宣傳。
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