號(hào)稱“最強(qiáng)地方國(guó)資”的廣州國(guó)資，又在A股市場(chǎng)出手了。

8月1日晚，孚能科技籌劃控制權(quán)變更的面紗揭開——廣州國(guó)資將成為公司新的控股股東。此番控制權(quán)變更，將是科創(chuàng)板開板以來的首單實(shí)質(zhì)性“易主”案例。

(資料圖片僅供參考)

近年來，“買買買”已成為廣州國(guó)資增加A股上市平臺(tái)的一個(gè)重要手段。上海證券報(bào)記者初步梳理發(fā)現(xiàn)，2019年以來，廣州國(guó)資在A股“吃”進(jìn)的上市公司已達(dá)10家，遠(yuǎn)超其同期IPO的數(shù)量。

愛“吃”外地A股

“強(qiáng)化資本運(yùn)作，力爭(zhēng)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域并購(gòu)上市公司及非上市企業(yè)?！睆V州市國(guó)資委在2023年工作安排中明確提出。

首次躋身《財(cái)富》世界500強(qiáng)的廣州工控，是廣州國(guó)資對(duì)外并購(gòu)的“急先鋒”。

孚能科技的“易主”，正是由廣州工控操刀。據(jù)孚能科技公告，廣州工控?cái)M以17.28億元的價(jià)格受讓公司控股股東香港孚能及其一致行動(dòng)人5%的股份。與此同時(shí)，廣州工控和廣州產(chǎn)投簽訂一致行動(dòng)協(xié)議。此次權(quán)益變動(dòng)完成后，廣州工控及其所有一致行動(dòng)人合計(jì)持有公司18.6410%股權(quán)，公司控股股東將變更為廣州工控。

廣州工控成立于2019年12月28日，是廣州國(guó)資第二家國(guó)有資本投資公司。目前，廣州工控旗下控制的A股上市公司達(dá)5家，除廣日股份外，金明精機(jī)、山河智能、潤(rùn)邦股份、鼎漢技術(shù)等4家A股公司，均是通過并購(gòu)而被納入麾下。

“2023年計(jì)劃增加2家控股上市公司，力爭(zhēng)到2025年控股10到15家上市公司?！苯衲?月，廣州工控總經(jīng)理景廣軍表示。

廣州工控今年的目標(biāo)將很快實(shí)現(xiàn)。廣鋼氣體已在上交所科創(chuàng)板IPO順利過會(huì)，距離上市一步之遙，將成為廣州國(guó)資科創(chuàng)板第一股。

除廣州工控外，此前，廣州國(guó)資旗下的珠實(shí)集團(tuán)、廣州開發(fā)區(qū)國(guó)資也先后出手，“吃進(jìn)”了蘇交科、利德曼、泰勝風(fēng)能、順威股份、順鈉股份等多家A股上市公司。

值得一提的是，廣州國(guó)資似乎對(duì)區(qū)域外上市公司更加“情有獨(dú)鐘”。上述廣州國(guó)資從A股市場(chǎng)“吃”進(jìn)的10家上市公司，無一例外，均為廣州市之外，分布在北京、上海、江蘇、湖南，以及廣東佛山、汕頭等地。

與此同時(shí)，中達(dá)安、棕櫚股份等廣州本土上市公司則“遠(yuǎn)嫁”外地國(guó)資，并將注冊(cè)地遷出廣州。

曾遭遇“踩雷”經(jīng)歷

大舉“入主”A股公司的背后，廣州國(guó)資有著自己的“沖動(dòng)”。

2022年，廣州地方國(guó)企資產(chǎn)總額突破6萬億元，為副省級(jí)以下的地市“一哥”。廣州市國(guó)資委明確提出，以培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)為目標(biāo)，強(qiáng)化“大國(guó)資意識(shí)”，構(gòu)建“大國(guó)資生態(tài)”，加快推進(jìn)以抱團(tuán)發(fā)展、合作共贏為目標(biāo)的“大國(guó)資戰(zhàn)略”。

《廣州市國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整“十四五”規(guī)劃》提出，力爭(zhēng)到2025年全市國(guó)企控股上市公司達(dá)到45家。

截至2022年底，廣州全市國(guó)有控股上市公司（A+H）累計(jì)為38家。

在連番并購(gòu)A股上市公司的過程中，廣州國(guó)資并非一帆風(fēng)順，亦曾遭遇“到嘴的鴨子飛了”甚至“踩雷”的經(jīng)歷。

今年5月，博世科發(fā)布“易主”公告，公司控股股東由廣州國(guó)資旗下的廣州環(huán)投變更為寧國(guó)國(guó)控，寧國(guó)市國(guó)資委成為公司新實(shí)控人。

廣州環(huán)投于2020年8月通過定增入股博世科，次年又受讓原實(shí)控人所持股份，成功“入主”博世科。

廣州環(huán)投進(jìn)入后，博世科業(yè)績(jī)不斷惡化。2021年、2022年，博世科一改此前連續(xù)盈利的態(tài)勢(shì)，分別大幅虧損5.15億元、4.49億元。業(yè)績(jī)每況愈下，博世科股價(jià)也連番大跌，最后廣州環(huán)投無奈抽身。

高舉并購(gòu)大旗的廣州工控，曾一度接近將杭電股份收入囊中，但最后卻以“正在進(jìn)行國(guó)有企業(yè)改革重組”為由，終止了籌劃了近一年的收購(gòu)事項(xiàng)。

據(jù)披露，2020年11月，廣州工控相關(guān)人員與杭電股份相關(guān)人員首次洽談，杭電股份一方提出收購(gòu)的設(shè)想和條件；2021年1月，廣州工控方表達(dá)了收購(gòu)意向；2021年4月，杭電股份控股股東永通控股集團(tuán)有限公司、富春江集團(tuán)與廣州工控簽訂了股權(quán)轉(zhuǎn)讓框架協(xié)議，此后公司發(fā)布了實(shí)控人擬發(fā)生變更的提示性公告。

不過，在此期間發(fā)生了內(nèi)幕信息泄露，相關(guān)人員在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)發(fā)生了內(nèi)幕交易行為。對(duì)此，江西證監(jiān)局對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了行政處罰。

2021年11月24日，杭電股份公告，由于廣州工控正在進(jìn)行國(guó)有企業(yè)改革重組，實(shí)控人終止向廣州工控轉(zhuǎn)讓永通控股100%股權(quán)。

廣州國(guó)資“踩雷”一事，發(fā)生在跨境通身上。2019年9月，跨境通公告，公司實(shí)控人楊建新與廣州開發(fā)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)投資基金簽署《合作框架協(xié)議》，楊建新及其一致行動(dòng)人計(jì)劃將其合計(jì)持有的6.55%股份予以轉(zhuǎn)讓，并將其合計(jì)控制的占公司已發(fā)行股份總數(shù)的15.47%股份的表決權(quán)委托給廣州開發(fā)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)投資基金。由此，廣州國(guó)資將“入主”跨境通。

好景不長(zhǎng)。2021年5月，跨境通突然“爆雷”，公司2020年預(yù)計(jì)盈利從1億元“變臉”為預(yù)虧30多億元，并被實(shí)施*ST退市預(yù)警，會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)財(cái)報(bào)無法表示意見。債務(wù)糾紛、高管跑路等問題接踵而至，股價(jià)一路大跌。

截至今年上半年，廣州開發(fā)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)投資基金仍持有跨境通8.47%的股份，深套其中。

責(zé)編:陶紀(jì)燕 | 審校:張翼鵬 | 審核:李震 | 監(jiān)制:萬軍偉

（來源：上海證券報(bào)）

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