今年起,北京市將開展區(qū)級人民政府推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評價。依據(jù)《北京市推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評價實施方案(試行)》,教育公平、學(xué)生體質(zhì)、教師有無體罰學(xué)生、學(xué)生家長滿意度等均會影響評估結(jié)果。
評價指標(biāo)共分三級,其中一級指標(biāo)分別是組織領(lǐng)導(dǎo)、資源配置、隊伍建設(shè)、教育治理、教育質(zhì)量、創(chuàng)新發(fā)展六個方面,二級指標(biāo)19個,三級指標(biāo)42個。評價共計100分,“培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感”“加強(qiáng)學(xué)校黨組織建設(shè)”等立德樹人要求分值最高。
縮小區(qū)域間義務(wù)教育資源差異納入評價指標(biāo),包括“堅持免試就近入學(xué),完善對口直升、九年一貫等入學(xué)方式改革。公辦中小學(xué)免試就近入學(xué)比例達(dá)到100%。優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配比例不低于50%,并向辦學(xué)相對困難學(xué)校傾斜。義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99%以上”“規(guī)范中小學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理;將常住人口全部納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃,將隨遷子女全部納入財政保障范圍;隨遷子女在公辦學(xué)校和已批準(zhǔn)民辦學(xué)校就讀的比例不低于85%;健全留守兒童關(guān)愛體系;殘疾兒童少年受教育率不低于99%” “建立教師在城鄉(xiāng)間和校際間的合理流動機(jī)制;全區(qū)每年交流輪崗教師的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%;其中,骨干教師不低于交流輪崗教師總數(shù)的20%”等多個指標(biāo),總分值超過15分。
師德建設(shè)情況將影響評估結(jié)果,例如“教師熱愛學(xué)生,尊重學(xué)生人格,無體罰和變相體罰學(xué)生現(xiàn)象”等,教師待遇納入評價,例如“全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師平均工資收入水平高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平,按規(guī)定足額核定教師績效工資總量”達(dá)標(biāo)等。
學(xué)生的體質(zhì)健康水平不達(dá)標(biāo)也會影響評價得分。標(biāo)準(zhǔn)要求“85%以上學(xué)生的身高、體重、肺活量和身體運(yùn)動能力等達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,每個學(xué)生基本掌握2項體育運(yùn)動技能。”
社會認(rèn)可度是重要的評價指標(biāo),評價方案要求,“教育公平、資源共享、辦學(xué)行為、素質(zhì)教育、考試改革、教育質(zhì)量等方面取得成效,得到學(xué)生、家長、教師、校長和人大代表、政協(xié)委員的普遍認(rèn)可,社會滿意度達(dá)到85%以上。”
市教委表示,每年對各區(qū)義務(wù)教育實施情況進(jìn)行監(jiān)測和滿意度調(diào)查,通過數(shù)據(jù)監(jiān)測、委托第三方評估和實地督查等方式對各區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)評價。今年,本市還將啟動市級督導(dǎo)評價,對達(dá)到市級評價標(biāo)準(zhǔn)且基本符合國家優(yōu)質(zhì)均衡評估條件的區(qū),組織申報國家級評估認(rèn)定。
這份“年考”成績還將作為對區(qū)政府及主要負(fù)責(zé)人履行教育職責(zé)考核評價和區(qū)域教育發(fā)展水平督導(dǎo)評價的重要依據(jù)。
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