英國金融時(shí)報(bào)網(wǎng)21日發(fā)表署名為克里斯·賈爾斯撰寫的題為《經(jīng)濟(jì)學(xué)家必須更努力捍衛(wèi)自由貿(mào)易秩序》的文章。文章說,大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍然認(rèn)為不能靠保護(hù)主義來解決問題。
任何人只要看一下長期的全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)繁榮數(shù)據(jù), 都很難不得出它們是完美伙伴的結(jié)論。當(dāng)貿(mào)易增長疲軟時(shí),全球經(jīng)濟(jì)也疲軟;在過去一代人時(shí)間里, 貿(mào)易增長帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長。在從1960年到2010年的50年間,全球經(jīng)濟(jì)平均年增速約3.5%,而進(jìn)口年增速為6.8%,幾乎是經(jīng)濟(jì)增速的1倍。
有了這樣的成功記錄,貿(mào)易自由化、全球化和保持開放性歷來備受推崇——無論是對富國還是對窮國,這幾條都被認(rèn)為是非常有益的。由于貿(mào)易增速是經(jīng)濟(jì)增速的2倍,我們認(rèn)為,貿(mào)易增長1%,經(jīng)濟(jì)就會(huì)增長0.5%。
盡管何為因、何為果一直存在爭議,但近來的貿(mào)易增長放緩讓各國際組織嘆息,因?yàn)樗c全球經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)平庸的一段較長時(shí)期同步了。
例如, 經(jīng)合組織在今年9月份的經(jīng)濟(jì)展望中敦促各國加快貿(mào)易擴(kuò)張,以深化全球價(jià)值鏈和促進(jìn)生產(chǎn)率增長。經(jīng)合組織表示:“采用放松貿(mào)易限制等措施,讓貿(mào)易強(qiáng)度回到危機(jī)前的軌道上,將有助于縮小現(xiàn)在的生產(chǎn)率增長與危機(jī)前趨勢的差距。”
國際貨幣基金組織上個(gè)月發(fā)出了其常規(guī)性警告之一,即“轉(zhuǎn)向保護(hù)主義將減少貿(mào)易和跨境投資流動(dòng),損害全球增長”。
但是,這種關(guān)于貿(mào)易益處的結(jié)論并未得到普遍認(rèn)同,而且在近幾年還受到挑戰(zhàn)。民粹主義政客、美國的唐納德·特朗普和英國脫歐派通過承諾限制商品和人員流動(dòng)贏得了選舉。經(jīng)濟(jì)學(xué)家是貿(mào)易的天然捍衛(wèi)者,然而即便在經(jīng)濟(jì)學(xué)家當(dāng)中,也有人漸漸產(chǎn)生了一些懷疑。
最主要的批評者是哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授達(dá)尼·羅德里克。他表示:“倡導(dǎo)貿(mào)易的真正理由很微妙, 因此在很大程度上取決于環(huán)境。”
讓他憂心的有如下幾點(diǎn):貿(mào)易自由化制造輸家;這些輸家在一個(gè)國家里很少會(huì)得到補(bǔ)償;在向政策制定者鼓吹自由貿(mào)易時(shí), 經(jīng)濟(jì)學(xué)傾向于忽視這些困難問題。羅德里克問道:“為什么經(jīng)濟(jì)學(xué)家們在談?wù)摤F(xiàn)實(shí)世界中的貿(mào)易政策時(shí),他們擅于分析的頭腦就混亂了?”
有人認(rèn)為這些批評是新事物,更主流的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家對這種看法不為所動(dòng)。諾貝爾獎(jiǎng)得主、貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·克魯格曼今年9月在世界貿(mào)易組織論壇上發(fā)表演講時(shí)進(jìn)行了反擊。
他表示:“經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書從未說過國際貿(mào)易的增長不會(huì)伴隨痛苦。我寫的這些教科書,所以我知道我們總是說,貿(mào)易會(huì)影響收入分配,會(huì)制造輸家——不是指國家,而是指國家里的某些人。”他承認(rèn),輸家從未得到足夠的補(bǔ)償,即使教科書上說補(bǔ)償他們是可以做到的。
但克魯格曼不希望有任何人認(rèn)為,解決貿(mào)易負(fù)面作用的辦法就是退回保護(hù)主義、重設(shè)貿(mào)易壁壘。他說:“現(xiàn)在拋棄貿(mào)易將會(huì)造成極大的破壞。”
“有一個(gè)老段子說的是,某人駕車撞倒了一個(gè)行人,于是說,‘對不起,讓我來解決這個(gè)問題,于是他倒車,再次從行人身上碾了過去’。退回貿(mào)易保護(hù)主義的做法無異于此。”
就未來而言,大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為有必要保護(hù)經(jīng)濟(jì),反對民粹主義政治力量提出的保護(hù)主義的簡單化答案——無論是建造隔離墻以阻止墨西哥人進(jìn)入美國,還是廢除《北美自由貿(mào)易協(xié)定》。
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