日前，中國(guó)國(guó)家橄欖球俱樂(lè)部在北京宣告成立，橄欖球也成為繼冰球和壘球之后，第三個(gè)擁有國(guó)家俱樂(lè)部的項(xiàng)目。國(guó)家體育總局小球運(yùn)動(dòng)管理中心直接宣布組建了3支國(guó)家俱樂(lè)部，分別是山東男隊(duì)、山東女隊(duì)和江蘇女隊(duì)。此外，還有兩支由中國(guó)橄欖球協(xié)會(huì)組建的隊(duì)伍（一支男隊(duì)、一支女隊(duì)），這5支球隊(duì)成為“東京奧運(yùn)會(huì)橄欖球項(xiàng)目備戰(zhàn)隊(duì)伍”。

半年時(shí)間，國(guó)家俱樂(lè)部從無(wú)到有，在形式上也在發(fā)生變化。從起初遴選尖子球員組成一支隊(duì)伍，變成多支隊(duì)伍并存；從隊(duì)伍直接參與國(guó)外高水平聯(lián)賽，衍生為長(zhǎng)期集中式的訓(xùn)練比賽。國(guó)家俱樂(lè)部是PPP（政府和社會(huì)資本合作）模式在體育領(lǐng)域的一次大膽嘗試，但如果后來(lái)者只是隊(duì)伍在稱(chēng)謂上簡(jiǎn)單跟風(fēng)，并未在管理模式、比賽環(huán)境、球員選拔機(jī)制等方面有所改變，那只能視為國(guó)家隊(duì)被多支地方隊(duì)長(zhǎng)期取代，由此引起的人員爭(zhēng)奪、利益糾葛有可能起到阻礙項(xiàng)目發(fā)展的反作用。

放 權(quán)

國(guó)家俱樂(lè)部得以推進(jìn)并最終實(shí)施，與體育部門(mén)主動(dòng)放權(quán)密不可分，壘球、冰球等項(xiàng)目協(xié)會(huì)采取的輕管理、重服務(wù)的方式，在無(wú)形中拓展了項(xiàng)目發(fā)展空間。中商浩泰冰球國(guó)家俱樂(lè)部總經(jīng)理張遠(yuǎn)對(duì)此深有感觸，“協(xié)會(huì)的變化很明顯，不再像以前那樣以指揮和命令為主了，更愿意做事，也會(huì)主動(dòng)聽(tīng)聽(tīng)從業(yè)者的意見(jiàn)，感覺(jué)溝通更順暢了。”首鋼體育在與中國(guó)壘球協(xié)會(huì)進(jìn)行了一個(gè)賽季的順暢合作之后，也將繼續(xù)支持中國(guó)壘球隊(duì)赴美參加壘球職業(yè)聯(lián)賽。

過(guò)往，冷門(mén)項(xiàng)目大都要在舉國(guó)體制的羽翼下生存，要捋順其中的關(guān)系并不容易。中國(guó)橄欖球協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉凱表示，目前遭遇的最大阻礙還是來(lái)源于體制，“協(xié)會(huì)和地方體育局沒(méi)有對(duì)接關(guān)系，國(guó)家體育總局的總體改革思路是將重心轉(zhuǎn)移到協(xié)會(huì)，但橄欖球是特例，協(xié)會(huì)并沒(méi)有拿到足夠的權(quán)力。”在國(guó)家橄欖球俱樂(lè)部的簽約儀式上，中國(guó)橄欖球協(xié)會(huì)并未到場(chǎng)，而是由國(guó)家體育總局小球運(yùn)動(dòng)管理中心與山東、江蘇兩地體育局完成了簽約。

劉凱表示，由于中國(guó)橄欖球協(xié)會(huì)的球隊(duì)和山東隊(duì)、江蘇隊(duì)是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，因此無(wú)法征調(diào)這兩支球隊(duì)的球員，其他地方的“體制內(nèi)”球員和非一線隊(duì)球員也無(wú)法聽(tīng)命于協(xié)會(huì)，“我們建隊(duì)的基礎(chǔ)都沒(méi)有，一切都要從零開(kāi)始，選擇的隊(duì)員基本都是零基礎(chǔ)、跨項(xiàng)目以及華裔外籍球員”。劉凱認(rèn)為，要適應(yīng)國(guó)家俱樂(lè)部這種機(jī)制，隊(duì)員的歸屬一定要從地方體育局剝離，只有打破地方藩籬，才能盤(pán)活整個(gè)體系。對(duì)此，首都體育學(xué)院校長(zhǎng)鐘秉樞說(shuō)：“國(guó)家俱樂(lè)部不再是政府的壟斷資源了，而是社會(huì)各種力量都可以爭(zhēng)取的資源。”

生 存

國(guó)家俱樂(lè)部走的是職業(yè)化和社會(huì)化之路，社會(huì)資本與運(yùn)動(dòng)隊(duì)聯(lián)手，不能不考慮長(zhǎng)期生存的問(wèn)題。昆侖鴻星國(guó)家冰球俱樂(lè)部為了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，年投資額度高達(dá)4億元。俱樂(lè)部引進(jìn)世界頂級(jí)教練團(tuán)隊(duì)，甚至引進(jìn)國(guó)際水平的華裔球員和外籍球員，和中國(guó)國(guó)家隊(duì)球員一起生活訓(xùn)練，共同參加世界頂級(jí)的職業(yè)聯(lián)賽。昆侖鴻星還不忘冰球教育，目前已建立起覆蓋全年齡段的青訓(xùn)體系，更打通職業(yè)與高校并行的上升通道，為小球員們的未來(lái)發(fā)展留出充分的可能性。首鋼冰球俱樂(lè)部也計(jì)劃每年在全國(guó)范圍內(nèi)選拔男、女各20名優(yōu)秀的冰球苗子赴美國(guó)接受頂尖青訓(xùn)教練團(tuán)隊(duì)的冰球培訓(xùn)。

在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方面，一些協(xié)會(huì)授予了合作俱樂(lè)部相應(yīng)的商業(yè)權(quán)益和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)權(quán)，建立市場(chǎng)化補(bǔ)償機(jī)制，確保其可持續(xù)發(fā)展。以昆侖鴻星冰球俱樂(lè)部為例，國(guó)家體育總局冬季運(yùn)動(dòng)管理中心、中國(guó)冰球協(xié)會(huì)與昆侖鴻星冰球俱樂(lè)部簽署了共建國(guó)家隊(duì)的協(xié)議，同時(shí)把國(guó)家隊(duì)的商業(yè)開(kāi)發(fā)權(quán)獨(dú)家授予昆侖鴻星俱樂(lè)部，是一個(gè)非常典型的通過(guò)商業(yè)開(kāi)發(fā)權(quán)授權(quán)機(jī)制來(lái)補(bǔ)償社會(huì)資本投入的案例。

鐘秉樞表示：“我們推動(dòng)這些基礎(chǔ)薄弱的運(yùn)動(dòng)在中國(guó)發(fā)展的同時(shí)，利用商業(yè)價(jià)值和社會(huì)力量組成國(guó)家俱樂(lè)部，要考慮俱樂(lè)部長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，將近期利益和遠(yuǎn)期利益結(jié)合，避免走彎路。職業(yè)體育一定要跟地域文化有機(jī)聯(lián)系，國(guó)外很少有直接用企業(yè)名稱(chēng)冠名職業(yè)俱樂(lè)部的，冰球和橄欖球在這個(gè)過(guò)程中要提前考慮這個(gè)問(wèn)題。一個(gè)球隊(duì)的名稱(chēng)企業(yè)化，不利于球隊(duì)多元持股，從而失去了一種較為成熟的商業(yè)運(yùn)作模式。”

未 來(lái)

現(xiàn)在建立國(guó)家俱樂(lè)部的目標(biāo)很明確，就是備戰(zhàn)2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)和2022年北京冬奧會(huì)，從現(xiàn)在的發(fā)展情況看，無(wú)論在市場(chǎng)培育還是項(xiàng)目影響力方面，都起到了一定的積極作用。這段特殊時(shí)期一旦結(jié)束，國(guó)家俱樂(lè)部將何去何從，會(huì)不會(huì)因?yàn)橘Y本的撤離給項(xiàng)目發(fā)展帶來(lái)抑制？仍是值得關(guān)注和思考的話題。

一位冰球業(yè)內(nèi)人士表示：“冰球市場(chǎng)現(xiàn)在火起來(lái)了，但冬奧會(huì)之后呢？如果冰球發(fā)展的架構(gòu)和基礎(chǔ)有問(wèn)題，不能在這幾年時(shí)間搭建起來(lái)，到時(shí)候社會(huì)資本一撤，會(huì)出現(xiàn)很大的漏洞。雖然冬奧會(huì)為冰球發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，但是中國(guó)冰球不能只靠這一口氣提著，如果自身做不起來(lái)，市場(chǎng)培育不起來(lái)，冰球的發(fā)展機(jī)遇恐怕就是這幾年。”

國(guó)家俱樂(lè)部有“國(guó)家”字樣，身后代表著國(guó)家形象，更承擔(dān)著國(guó)家使命。因此，國(guó)家俱樂(lè)部合作伙伴的選擇，應(yīng)該和俱樂(lè)部的投資強(qiáng)度、球隊(duì)所含球員數(shù)量質(zhì)量，以及所參加的賽事等級(jí)息息相關(guān)。倘若沒(méi)有參賽目標(biāo)、企業(yè)投入不足、球員實(shí)力不夠，不匹配國(guó)家隊(duì)組織的實(shí)力，就貿(mào)然打出國(guó)家俱樂(lè)部的名義，反而會(huì)影響國(guó)家隊(duì)體系建設(shè)和備戰(zhàn)，損傷國(guó)家隊(duì)的形象，甚至可能給改革和項(xiàng)目發(fā)展造成不利影響。

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