經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)青島1月31日訊 據(jù)山東省財政廳辦公室消息,為進一步激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)激情、提升創(chuàng)業(yè)者實戰(zhàn)能力,山東省青島市財政以滿足創(chuàng)業(yè)者培訓需求為目標,以提高政策效益和培訓供給質量為主攻方向,以深化補貼政策改革為路徑,推動出臺新一輪創(chuàng)業(yè)培訓補貼政策,大力助推大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
據(jù)悉,山東青島積極適應大眾創(chuàng)業(yè)時代潮流和互聯(lián)網(wǎng)技術新特點,提供人人可以享有的就近、便利、開放、高效創(chuàng)業(yè)培訓環(huán)境,改變培訓機構“壟斷”創(chuàng)業(yè)培訓的格局,使財政培訓補貼政策更加公平,勞動者參加培訓更加便利。落實“放管服”改革要求,開放培訓載體、優(yōu)化管理模式、加強指導服務,青島市財政首期投入資金300萬元,扶持搭建起全市創(chuàng)業(yè)培訓網(wǎng)絡授課體系,有培訓需求的城鄉(xiāng)勞動者均可通過網(wǎng)絡培訓平臺進行創(chuàng)業(yè)基礎知識培訓,增強其初創(chuàng)能力。投入資金100萬元,建立起青島市創(chuàng)業(yè)導師指導平臺,通過網(wǎng)絡、電話、面授等方式由創(chuàng)業(yè)導師為創(chuàng)業(yè)者提供貫穿初創(chuàng)、孵化、成長、轉型全過程、全鏈條、持續(xù)性的在線創(chuàng)業(yè)指導,做到了創(chuàng)業(yè)服務下沉、提速。采取購買服務的方式,對創(chuàng)業(yè)指導專家給予勞務費補助,使勞動者足不出戶就可以得到高質量、低成本的創(chuàng)業(yè)指導服務,鼓勵勞動者想創(chuàng)業(yè)、扶持勞動者能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。
除此之外,山東青島新一輪培訓政策一次性補貼拆分為基礎能力補貼、創(chuàng)業(yè)實訓補貼和創(chuàng)業(yè)提升補貼三個分項并采取“菜單”模式,由創(chuàng)業(yè)者根據(jù)自身情況自行選學,實現(xiàn)了將培訓固定課程、固定補貼變?yōu)檫x學課程、選單補貼。改變培訓補貼撥付模式,將以前政府對培訓機構的“暗補貼”變?yōu)橹毖a個人的“明補貼”,進一步提高了培訓資金管理使用的透明度。
山東青島創(chuàng)新管理模式,實現(xiàn)資源統(tǒng)籌整合。通過資金整合,推動政策整合和培訓體系整合,形成培訓合力提高政策效益。統(tǒng)籌就業(yè)技能培訓補貼和創(chuàng)業(yè)培訓補貼政策,將創(chuàng)業(yè)者技能培訓補貼納入創(chuàng)業(yè)培訓補貼體系統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算,避免了內部政策交叉和補貼重疊。理順事權支出責任,明確駐青高校創(chuàng)業(yè)培訓由各學校納入自身創(chuàng)業(yè)教育計劃并落實相關責任,采取政府購買服務的方式無償向駐青高校提供網(wǎng)絡培訓課程資源、創(chuàng)業(yè)能力評測軟件題庫、模擬實訓教材教案、創(chuàng)業(yè)導師輔導服務,由各高校利用現(xiàn)有教育資源實施創(chuàng)業(yè)培訓。政府由“授之以魚,變?yōu)槭谥詽O”,避免了培訓補貼的“大包大攬”,激發(fā)各高校進行創(chuàng)業(yè)教育的主動性和積極性,使教育資源效能在創(chuàng)業(yè)培訓方面得到有效釋放,使大學生在就學階段就得到系統(tǒng)化的創(chuàng)業(yè)教育。
新一輪創(chuàng)業(yè)培訓補貼政策,用創(chuàng)新和改革做好加減法,擴大有效和中高端培訓供給,減少無效和低端培訓供給。新政策實施后,在不增加財政資金投入的情況下,2017年線上與線下創(chuàng)業(yè)培訓規(guī)模達到3萬人,較2016年的7000人增長3倍以上;培訓后創(chuàng)業(yè)成功率達到20%以上,較此前平均5%的創(chuàng)業(yè)成功率提高3倍以上。
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