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　　自然條件有限，怎么脫貧？河南省內鄉(xiāng)縣的解決方案是“企業(yè)+”，讓當?shù)佚堫^企業(yè)釋放扶貧社會效應：在貧困村建立貧困車間、創(chuàng)造工作崗位；貧困戶把資金入股合作社，換來分紅；增加公共資源投入、促進縣域財政稅收和經(jīng)濟發(fā)展。龍頭企業(yè)發(fā)揮了帶動效應、集聚效應和溢出效應，讓貧困群眾在產業(yè)發(fā)展中持續(xù)獲得收益。

　　1年多前，30多歲的張子定帶著1歲多的女兒和身懷六甲的老婆從深圳回到老家——河南省南陽市內鄉(xiāng)縣王店鎮(zhèn)均張村。

　　在外打工10年，張子定不但沒有攢下錢，還因為給孩子看病，欠下兩萬多元的債。家中老母親又突發(fā)腦溢血、行動不便，父親也年事已高，一家子的重擔，讓他喘不過氣來。

　　內鄉(xiāng)縣是國家級貧困縣，位于秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū)，素有“七山一水二分田”之說。88個貧困村、1.59萬多戶、4.39萬多貧困群眾，包括張子定家在內，如何在自然條件有限的情況下增收脫貧呢？

　　帶動效應

　　一人去務工 全家都脫貧

　　張子定的轉機，出現(xiàn)在去年12月。當?shù)仄髽I(yè)牧原集團組織了專場招聘會，為全縣貧困戶提供生豬飼養(yǎng)員、社區(qū)保潔員、后勤勤雜工等崗位，并提供崗前培訓和工作輔導，每月工資為2000元—5000元不等。

　　“沒想到一去就被錄用了，5天后就讓我去上班。”張子定說。招錄他的豬場，是牧原食品股份有限公司在內鄉(xiāng)縣的二十分場，既是公司原種豬場，也是國家生豬核心育種場。

　　工作解決了，家庭問題又擺在眼前：由于養(yǎng)豬場需要保證環(huán)境安全、盡量減少外界病菌病毒的干擾，員工實行廠區(qū)內封閉作業(yè)，每月只能出廠一次。不能出廠，老婆孩子咋辦？“當時老二剛生，家里正需要人手。”張子定回憶。

　　所幸的是，牧原豬場為帶家屬的員工在廠區(qū)內安排了家庭宿舍，張子定每晚6點下班后，就能幫忙照顧孩子。家里老人也清閑下來，夫妻二人每月再回去幫忙收拾。

　　現(xiàn)在，張子定每月能在組里拿到中上等的績效工資，他對生活又重新燃起希望：“家里的欠債今年就能還完，還能存點錢，生活一下子輕松多了。”

　　和張子定一樣被錄用的，還有湍東鎮(zhèn)董堂村的貧困戶董景彥。他原先腿部受過傷，干不了飼養(yǎng)員。針對董景彥這樣勞動能力較弱的貧困戶，二十分場設置了公益性崗位。“現(xiàn)在我在豬場當保潔員，平時在廠區(qū)澆水除草，一個月能拿3000元左右。”董景彥說，他和老伴兒已經(jīng)“以廠為家”了。

　　目前，內鄉(xiāng)縣各類企業(yè)共安排貧困勞動力2100余人，人均月工資達1800元以上，人均年收入兩萬元左右，有效加快了貧困戶的脫貧步伐。

　　內鄉(xiāng)縣還緊緊抓住當?shù)卦旒?、制衣、機械電子等企業(yè)優(yōu)勢，在貧困村建立扶貧車間。目前，已建立仙鶴紙業(yè)切紙加工車間35個、天曼服飾制衣車間15個、融創(chuàng)新合電子元件加工車間10個、其他扶貧就業(yè)車間80余個，帶動1100余貧困戶在家門口就業(yè)，平均每月收入1500元以上。

　　集聚效應

　　資金變股金 年年有分紅

　　對于余關鎮(zhèn)黃楝村貧困戶王岑生來說，出外打工已經(jīng)不太現(xiàn)實了。

　　今年65歲的他，患有腰椎間盤突出，使不了力，老伴兒去世早，女兒又外出打工多年，音信寥寥。“看病吃藥花費最大，這是我最頭疼的事兒。”王岑生說，除了養(yǎng)老保險和糧食補貼外，再無其他收入，日常生活開銷讓他“很吃力”。

　　去年，王岑生加入了“聚愛農牧專業(yè)合作社”，這解了他的燃眉之急。“現(xiàn)在每個季度能得到800元分紅，可以連續(xù)分紅10年。”王岑生說，“這分紅真是像合作社的名字一樣，讓我感受到了集體的關愛。”

　　合作社理事長張國甫介紹，“聚愛合作社”是內鄉(xiāng)縣政府與牧原集團共同創(chuàng)新的一種“政府+金融機構+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的扶貧模式。“貧困戶以戶為單位，用政府給予的每戶5000元到戶增收資金入股合作社，換來連續(xù)10年、每年3200元的分紅，資產收益率高達5倍多。”張國甫說，“合作社用這筆錢向銀行貸款，用于建立豬舍，再出租給牧原集團。牧原集團承諾到期后再回收豬舍。”目前，全縣有15263戶貧困戶加入聚愛合作社，占全縣的96%。

　　“‘5+’扶貧模式，是多方共贏的。”內鄉(xiāng)縣縣長楊曙光算起了賬：一是貧困戶贏了，贏在幾乎不承擔任何風險和勞力的情況下，就能夠長期持續(xù)地獲得穩(wěn)定資產收益；二是扶貧的龍頭企業(yè)贏了，贏在既能承擔起社會責任，也能獲得國家金融扶貧政策釋放的紅利，在企業(yè)發(fā)展的關鍵節(jié)點獲得支持；三是金融部門贏了，贏在獲得正常貸款業(yè)務收益，經(jīng)營成本降低了，貸款風險也得到有效控制；四是政府贏了，贏在有了完成全縣脫貧攻堅任務的信心，且通過創(chuàng)新探索有效整合了縣域金融資源、財政資金和優(yōu)勢產業(yè)，形成“抓金融促產業(yè)、抓產業(yè)活金融”的良性循環(huán)，進而推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平的全面提升，為決勝全面小康打下堅實基礎。

　　溢出效應

　　公共投入增 產業(yè)鏈延長

　　走進馬山口鎮(zhèn)馬山小學，首先映入眼簾的是一個標準的足球場，旁邊還有籃球架和乒乓球臺，小學生們正在你追我趕、盡情游戲。很難想象，幾年前這里還是土路一片，教學條件非常落后。

　　馬山小學的改變，得益于牧原集團的幫扶。牧原集團董事長、黨委書記秦英林說：“如果為每一戶農民培養(yǎng)出一名合格的大學生，就能從根本上解決農民貧困的代際傳遞問題。”

　　2015年，秦英林個人出資1500萬元，設立“內鄉(xiāng)縣牧原教育基金”，建立扶貧幫困、獎優(yōu)助學的長效機制，確保貧困家庭的學生都能接受良好的義務教育、邁進大學門檻，從而斬斷貧困的根源。2016年，他又承諾每年向內鄉(xiāng)縣捐款5000萬元，連捐20年，合計10億元，專項用于教育扶貧，包括向農村貧困地區(qū)教師發(fā)放補助、教師培訓及引進優(yōu)秀教師等，全面提升農村教育水平。

　　龍頭企業(yè)的溢出效應，不僅體現(xiàn)在公共資源投入上，還體現(xiàn)在縣域財政稅收和經(jīng)濟發(fā)展上。在內鄉(xiāng)縣委和黨委政府的支持推動下，當?shù)佚堫^企業(yè)延長上下游產業(yè)鏈，以商招商，已經(jīng)建立起中國（內鄉(xiāng)）·以色列高效農業(yè)科技創(chuàng)新合作示范園、內鄉(xiāng)縣農牧裝備產業(yè)孵化園等。這將為當?shù)厝罕妱?chuàng)造更多的就業(yè)增收機會，同時能提高政府稅收，進而增強當?shù)貙щy群眾的兜底能力。

　　“實現(xiàn)脫貧的根本之策是發(fā)展產業(yè)。”楊曙光說，“內鄉(xiāng)縣自然條件有限，就要在現(xiàn)有優(yōu)勢產業(yè)上下足功夫，讓當?shù)佚堫^企業(yè)釋放更多的社會效應，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動效應、集聚效應和溢出效應，讓貧困群眾在優(yōu)勢產業(yè)不斷發(fā)展壯大中持續(xù)獲得收益，‘背靠大樹’好脫貧。”