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今年以來,湖北省市場監(jiān)管局按照市場監(jiān)管總局通知要求,通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、線索排查、試點推進(jìn)、部門協(xié)作等舉措,持續(xù)開展經(jīng)營主體嚴(yán)重違法失信行為專項治理行動,列入嚴(yán)重違法失信名單管理221件,嚴(yán)厲打擊經(jīng)營主體嚴(yán)重違法失信行為,推動形成經(jīng)營主體“不敢失信、不能失信、不想失信”信用監(jiān)管新格局,促進(jìn)經(jīng)營主體信用水平整體提升。強(qiáng)化工作指導(dǎo) 建立長效機(jī)制湖北省市場監(jiān)管局聚焦經(jīng)營主體嚴(yán)重違法失信突出問題,理順職責(zé)分工,確定列入嚴(yán)重違法失信名單管理工作重點、范圍,采取有力措施,持續(xù)開展經(jīng)營主體嚴(yán)重違法失信行為專項治理行動攻堅戰(zhàn)?! 『笔∈袌霰O(jiān)管局在宜昌市、咸寧市分片召開列入嚴(yán)重違法失信名單管理工作調(diào)研推進(jìn)會、舉辦全省市場監(jiān)管系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信名單管理工作視頻調(diào)度會商活動,指導(dǎo)各地建立完善列入嚴(yán)重違法失信名單管理線索會商、案情分析、跟蹤問效、督導(dǎo)調(diào)度等機(jī)制,加大對列入嚴(yán)重違法失信名單管理工作的日常指導(dǎo)、督辦力度,形成列入嚴(yán)重違法失信名單管理工作部署、每周通報、績效評價、整改提升的閉環(huán)管理。 武漢市市場監(jiān)管局建立健全列入嚴(yán)重違法失信名單管理制度機(jī)制,在列入嚴(yán)重違法失信名單管理工作啟動、審批、告知、聽證、決定、公示等全流程加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),推動列入嚴(yán)重違法失信名單管理工作縱深開展。 咸寧市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮信用監(jiān)管基礎(chǔ)作用加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作的實施方案》,成立以市市場監(jiān)管局、市委宣傳部、市中級人民法院、市檢察院、市公安局為成員的列入嚴(yán)重違法失信名單管理工作專班,各縣(市、區(qū))政府建立列入嚴(yán)重違法失信名單管理工作機(jī)制,層層壓實責(zé)任,推動列入嚴(yán)重違法失信名單管理工作落實?! ∏G門市召開市場監(jiān)管重點工作調(diào)度會,副市長劉克雄參加會議并講話,把列入嚴(yán)重違法失信名單管理工作作為市場監(jiān)管重點工作進(jìn)行調(diào)度。 宜昌市市場監(jiān)管局制定《列入嚴(yán)重違法失信名單管理工作考核評價細(xì)則》,將列入嚴(yán)重違法失信名單管理工作納入優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建、省市督查激勵表彰的主要內(nèi)容。 襄陽市市場監(jiān)管局制定《嚴(yán)重違法失信名單管理工作指引》,對列入嚴(yán)重違法失信名單管理工作范圍、案件類別、情節(jié)界定、操作流程、注意事項等進(jìn)行細(xì)化和解讀?! ∏G州市市場監(jiān)管局強(qiáng)化列入嚴(yán)重違法失信名單管理工作宣傳,在市級主要媒體平臺對首批列入嚴(yán)重違法失信名單管理的洪湖市某物流有限公司、洪湖市某煙花爆竹貿(mào)易公司及荊州區(qū)某教育科技有限公司及其嚴(yán)重違法失信行為進(jìn)行集中曝光,形成強(qiáng)大震懾,實現(xiàn)查處一案、警示一批、教育一片的效果。強(qiáng)化排查治理 注重工作實效湖北省各地市場監(jiān)管部門按照“應(yīng)列盡列”的原則,通過強(qiáng)化重點線索排查,查處一批嚴(yán)重違法失信案件。重點對違反法律、行政法規(guī),按照從重處罰原則處以罰款,降低資質(zhì)等級,吊銷許可證件、營業(yè)執(zhí)照,限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)的經(jīng)營主體,依法依規(guī)予以列入嚴(yán)重違法失信名單管理。 武漢市市場監(jiān)管局針對社會輿論高度關(guān)注、群眾深惡痛絕的經(jīng)營主體嚴(yán)重違法失信突出問題,加大整治力度,嚴(yán)查快辦、應(yīng)列盡列。目前,全市共辦理列入嚴(yán)重違法失信名單管理案件30件,涵蓋食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、侵害消費(fèi)者權(quán)益、破壞公平競爭秩序和擾亂市場秩序、拒不履行等多個領(lǐng)域。 荊門市市場監(jiān)管局會同市檢察院、市人民法院對118件涉嫌倒賣、出租、出售營業(yè)執(zhí)照的涉案當(dāng)事人按登記機(jī)關(guān)進(jìn)行梳理,制定《涉空殼公司案件情況分解表》,指導(dǎo)屬地市場監(jiān)管部門開展實地核查,對符合立案條件的及時查處并啟動列入嚴(yán)重違法失信名單管理程序。 黃岡市市場監(jiān)管局將食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量安全、公平競爭等與消費(fèi)者密切相關(guān)的監(jiān)管領(lǐng)域中違反法律、行政法規(guī),性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會危害較大的情形進(jìn)行梳理,形成《列入嚴(yán)重違法失信情形法律法規(guī)清單》79條,全市梳理行政處罰案件1585件,初步獲取列入嚴(yán)重違法失信名單管理線索178條,已辦理列入嚴(yán)重違法失信名單管理案件20件?! 《魇┩良易迕缱遄灾沃菔袌霰O(jiān)管局通過召開案審會等形式,對今年查辦的787件案件進(jìn)行分類排查和分析研判,建立列入嚴(yán)重違法失信名單管理線索臺賬。強(qiáng)化試點推進(jìn) 深化部門協(xié)作湖北省市場監(jiān)管局結(jié)合實際,印發(fā)《關(guān)于開展嚴(yán)重違法失信名單管理工作試點的通知》,確定34個縣(市、區(qū))局為全省市場監(jiān)管系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信名單管理工作試點單位。強(qiáng)化與公安、檢察院、人民法院等部門協(xié)作,建立重大案件線索移送和跟蹤臺賬,做好人民法院生效法律文書列入嚴(yán)重違法失信名單管理的受理范圍、審批流程、公示途徑等工作落實。加強(qiáng)與發(fā)展改革、稅務(wù)、人民銀行等部門信息共享和協(xié)同監(jiān)管,強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒,遏制嚴(yán)重違法失信行為反復(fù)出現(xiàn)?! ∥錆h市市場監(jiān)管局與負(fù)責(zé)審理全市知識產(chǎn)權(quán)刑事案件的江岸區(qū)人民法院簽署合作備忘錄,各區(qū)局與轄區(qū)人民法院建立長效機(jī)制,實現(xiàn)政院合作,共同推進(jìn)法院生效法律文書列入嚴(yán)重違法失信名單管理工作。對符合列入嚴(yán)重違法失信名單管理條件的法律文書,人民法院在判決生效后,將文書抄告市場監(jiān)管部門,市場監(jiān)管部門對當(dāng)事人依法依規(guī)列入嚴(yán)重違法失信名單管理并通過公示系統(tǒng)向社會公示。 襄陽市市場監(jiān)管局與市人民法院建立常態(tài)化會商、溝通、協(xié)作機(jī)制,聯(lián)合印發(fā)《襄陽市嚴(yán)重違法失信名單管理協(xié)作工作規(guī)則》,各級人民法院按季度向同級市場監(jiān)管部門移交法院判決、裁定案件線索,市場監(jiān)管部門按程序進(jìn)行梳理、列入、反饋。截至目前,該市市場監(jiān)管系統(tǒng)共梳理生效法律文書31件。 十堰市市場監(jiān)管局與市人民法院共同分析近年來受到司法限制且符合列入嚴(yán)重違法失信名單管理條件的生效法律文書261件,協(xié)調(diào)公安局、檢察院排查偵辦的重大刑事案件,移交列入嚴(yán)重違法失信名單管理線索9條?! ↑S岡市市場監(jiān)管局與市中級人民法院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)嚴(yán)重違法失信名單管理協(xié)作的通知》,形成行政與司法共治的政院合作模式,實現(xiàn)列入嚴(yán)重違法失信名單管理工作常態(tài)化溝通和信息共享,已辦理法院移交生效法律文書列入嚴(yán)重違法失信名單管理案件14件?! 《踔菔卸醭菂^(qū)市場監(jiān)管局與區(qū)人民法院簽訂列入嚴(yán)重違法失信名單管理協(xié)作聯(lián)動機(jī)制,實現(xiàn)常態(tài)化溝通和信息共享,共收到鄂城區(qū)人民法院推送的生效法律文書53份,目前已啟動列入嚴(yán)重違法失信名單管理程序?! ⌒⒉h市場監(jiān)管局聯(lián)合縣檢察院、縣人民法院印發(fā)《關(guān)于建立“食品藥品領(lǐng)域違法犯罪人員從業(yè)禁止”協(xié)作機(jī)制的意見》,對食品藥品領(lǐng)域違法犯罪人員生效法律文書進(jìn)行梳理和核查,嚴(yán)格落實失信聯(lián)合懲戒措施。
□本報記者 王國明 通訊員 吳曉紅 陳 亮
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