民之所呼，我之所應(yīng)；民之所望，施政所向。近年來，合作市始終將保障和改善民生作為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，在“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”上下功夫，用心用情用力解決群眾關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷發(fā)揮社會保障“穩(wěn)定器”“調(diào)節(jié)器”及“助推器”作用，基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等各項(xiàng)工作取得顯著成效，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

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補(bǔ)齊基層辦學(xué)短板 著力提升教育水平

為順應(yīng)群眾關(guān)切，落實(shí)群眾要求，進(jìn)一步提升農(nóng)牧村學(xué)校條件，奠定義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展基礎(chǔ)，2023年合作市投資234.8萬元，對6所農(nóng)牧村學(xué)校進(jìn)行校舍提升改造；投資105.1萬元，為6所農(nóng)牧村學(xué)校配備教學(xué)、生活設(shè)施設(shè)備；持續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，對全市3929名學(xué)生進(jìn)行營養(yǎng)餐補(bǔ)助、寄宿生生活補(bǔ)助，促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)改善，提高全民身體素質(zhì)；確保生源地信用助學(xué)貸款“應(yīng)助盡助，應(yīng)貸盡貸”，目前已完成225人生源地信用助學(xué)貸款預(yù)申請，為家庭經(jīng)濟(jì)困難高考學(xué)子圓大學(xué)夢。

同時(shí)，深入實(shí)施隊(duì)伍素質(zhì)提升工程，通過“新銳教師培養(yǎng)”“名優(yōu)教師培養(yǎng)”“卓越人才培養(yǎng)”“校長能力提升”四大人才培養(yǎng)工程，為提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)夯實(shí)基礎(chǔ)，目前已經(jīng)有103名教師和校長進(jìn)入了培訓(xùn)體系。多渠道充實(shí)師資力量。為高級中學(xué)、初級中學(xué)引進(jìn)高層次緊缺專業(yè)教師4名，16名天津援教教師、20名“三區(qū)”支教教師、34名頂崗支教教師赴各校援教，市域內(nèi)交流輪崗37人。

提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) 保障人民群眾健康

為扎實(shí)做好重點(diǎn)人群的健康體檢和孕前優(yōu)生健康檢查工作，合作市各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)所于年初正式啟動重點(diǎn)人群免費(fèi)健康體檢及孕前優(yōu)生健康檢查工作，開展登記、抽血、B超、心電圖、小便常規(guī)、個(gè)人基本信息的核實(shí)等健康體檢和中醫(yī)藥保健、健康指導(dǎo)、家庭醫(yī)生簽約等服務(wù)，督促鄉(xiāng)村兩級醫(yī)務(wù)人員梳理行動不便的重點(diǎn)人群，為他們不定期提供上門體檢服務(wù)。截至目前，全市居民健康檔案電子建檔106220人，建檔率94.69%。

同時(shí)，各基層醫(yī)療服務(wù)中心還舉辦健康科普大講堂，幫助慢病患者提升自我管理意識和技能，為居民群眾普及慢性病的健康科普知識，引導(dǎo)大家更好地認(rèn)識、重視慢病管理，做到早篩查、早發(fā)現(xiàn)，規(guī)范合理治療。

提高住房保障水平 加大監(jiān)管服務(wù)力度

保障性住房是一項(xiàng)惠民利民工程，對改善群眾居住條件、提升城市形象、促進(jìn)健康發(fā)展具有十分重要的意義。今年來，合作市堅(jiān)持棚戶區(qū)改造與居民居住條件改善、城市公共服務(wù)優(yōu)化、城市功能完善、城市形象提升結(jié)合起來，通過新建棚戶區(qū)改造安置房、商品房住宅小區(qū)配建安置房、貨幣化安置、老舊小區(qū)綜合整治等形式，扎實(shí)推進(jìn)保障性住房建設(shè)，保障性住房建設(shè)取得階段性成效。截至目前，2022年舟曲路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，已完成招投標(biāo)并開工建設(shè)，年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)；2021年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目2個(gè)已完工待驗(yàn)收；辦理預(yù)售許可登記15宗，完成商品房買賣合同備案登記業(yè)務(wù)364宗。組織召開全市房地產(chǎn)企業(yè)逾期問題約談會，對10家存在逾期交房的開發(fā)企業(yè)進(jìn)行約談，責(zé)令加快施工進(jìn)度，嚴(yán)格按照承諾時(shí)限向業(yè)主交房并承擔(dān)違約責(zé)任。受理小區(qū)業(yè)主上訪投訴60余件，全部協(xié)調(diào)解決。受理12345政務(wù)服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦件200余件，全部按期答復(fù)。

優(yōu)化社保體系建設(shè) 保障群眾安全底線

社會保障是保障和改善民生、維護(hù)社會公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排。合作市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，健全多層次社會保障體系，進(jìn)一步織密社會保障安全網(wǎng)，兜牢民生底線，促進(jìn)全市社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

持續(xù)兜牢民生保障底線。合作市按照兜底線、?；?、救急難、促發(fā)展、可持續(xù)的總體思路，切實(shí)解決好特殊困難群體的“急難愁盼”問題。截至目前，發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金1614.01萬元；持續(xù)推行“資金+物資+服務(wù)”救助模式，對基本生活暫時(shí)陷入困境的家庭或個(gè)人以及臨時(shí)遇困、生活無著人員，發(fā)放臨時(shí)救助460.23萬余。持續(xù)開展社會救助擴(kuò)圍增效工作。2023年全市農(nóng)村低保提高到年人均5580元，農(nóng)村特困供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均7260元，提標(biāo)補(bǔ)發(fā)農(nóng)村低保及特困對象908戶2759人，補(bǔ)發(fā)金額6.65萬元。對城鄉(xiāng)低保、特困對象實(shí)施動態(tài)管理，截至目前新增城鄉(xiāng)低保對象94戶344人，新增城鄉(xiāng)特困對象119人，做到了應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜、應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。持續(xù)提升社會事務(wù)服務(wù)質(zhì)量。全面做好困境兒童基本生活保障，為21名孤兒及46名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活救助保障金38.6萬元；全面推進(jìn)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“主動辦”、“全程網(wǎng)辦”便民利民專項(xiàng)行動，按時(shí)開展殘疾人兩補(bǔ)復(fù)核工作，為全市1637名殘疾人發(fā)放保障資金106.2萬元；為1158名貧困重度殘疾人購買照護(hù)服務(wù)，提供居室助潔、個(gè)人助潔、個(gè)人護(hù)理、送醫(yī)送藥等上門照料服務(wù)。

民生一小步，幸福一大步。一個(gè)個(gè)民生項(xiàng)目、一樁樁民生實(shí)事，積極回應(yīng)了群眾的“民生關(guān)切”，讓草原兒女深切感受到了看得見、摸得著的幸福，讓羚城人民的生活更有品質(zhì)、更為舒心、更加美好。

原標(biāo)題：《甘南州合作市：以民生保障繪就幸福畫卷》

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