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資本市場深改加速 不斷增強(qiáng)服務(wù)科技創(chuàng)新能力
2021-07-01 13:41:39來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

中國資本市場30多年的發(fā)展歷史,是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史,也是資本市場自身不斷改革的歷史。建黨百年之際,站在新的歷史起點(diǎn)上,中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)資本市場提出了更高的要求,資本市場正在通過邁向縱深的全面深化改革,不斷增強(qiáng)服務(wù)科技創(chuàng)新的能力。

不忘初心 堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

建立和發(fā)展資本市場是黨中央深化改革開放、建立健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重大戰(zhàn)略決策和實(shí)踐探索。30多年來,資本市場在改革中前進(jìn)、在開放中成長,從無到有、從小到大,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破和跨越式發(fā)展。

1990年12月,中國兩大證券交易所——上海證券交易所和深圳證券交易所相繼開業(yè)。此后的30多年間,中國證券市場實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,上市公司規(guī)??焖贁U(kuò)張。中國股市剛剛開張時(shí),上市交易的只有滬市的“老八股”和深市的“老六股”,總市值不過20多億元。Wind統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月29日,兩市已有上市公司4381家,總股本達(dá)到7.58萬億股,總市值達(dá)到92.98萬億元,其中流通A股市值達(dá)69.36萬億元。

在不斷發(fā)展壯大的過程中,中國資本市場不忘初心,始終堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨,在促進(jìn)資本形成、優(yōu)化要素資源配置、完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、普及市場經(jīng)濟(jì)理念等方面持續(xù)發(fā)揮重要作用。Wind統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,30多年來,中國企業(yè)通過證券市場累計(jì)融資規(guī)模達(dá)16.80萬億元,其中包括3.88萬億元IPO募資、9.81萬億元增發(fā)募資、0.66萬億元配股等。數(shù)據(jù)還顯示,自2015年以來,企業(yè)通過證券市場募集的資金規(guī)模每年都在1.2萬億元以上,有力地支撐了企業(yè)的發(fā)展。

黨的十八大以來,資本市場緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,聚焦服務(wù)科技創(chuàng)新,通過改革推動(dòng)要素資源加速向科技創(chuàng)新領(lǐng)域集聚,資本市場促進(jìn)科技、資本和產(chǎn)業(yè)高水平循環(huán)的樞紐作用明顯增強(qiáng)。Wind統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至目前,科創(chuàng)板上市公司數(shù)量已達(dá)300家,總市值超過4.6萬億元。自2019年開板以來,科創(chuàng)板IPO融資累計(jì)達(dá)5120.99億元。2020年,科創(chuàng)板公司研發(fā)投入與營業(yè)收入之比的中位數(shù)為9%,研發(fā)人員占公司人員總數(shù)的比重平均為28.6%,平均擁有發(fā)明專利104項(xiàng),均高于其他板塊??苿?chuàng)板集聚了一批集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等領(lǐng)域的科創(chuàng)企業(yè),“硬科技”成色逐步顯現(xiàn)。

當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)資本市場的發(fā)展提出了更高的要求,資本市場正處于難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期。在這樣一個(gè)歷史關(guān)口,資本市場需要擔(dān)負(fù)起自身的歷史使命,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,把各類資金精準(zhǔn)高效轉(zhuǎn)化為資本,促進(jìn)要素向最有潛力的領(lǐng)域協(xié)同集聚,提高要素質(zhì)量和配置效率,加快創(chuàng)新資本形成,促進(jìn)科技、資本和產(chǎn)業(yè)高水平循環(huán),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

砥礪奮進(jìn) 以改革提升市場效率

資本市場發(fā)展壯大的歷史,也是其自身不斷深化制度改革的歷史。

30多年來,中國資本市場開創(chuàng)性地實(shí)施股權(quán)分置改革,消除了兩類股份、兩個(gè)市場、兩種價(jià)格并行的制度性缺陷。近年來,圍繞打造一個(gè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場總目標(biāo),資本市場實(shí)施了新一輪全面深化改革,有效改善和穩(wěn)定市場預(yù)期,資本市場正在發(fā)生深刻的結(jié)構(gòu)性變化。在基礎(chǔ)制度完善方面,新證券法正式實(shí)施,注冊制改革在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板試點(diǎn),并相應(yīng)地調(diào)整再融資和并購重組政策、優(yōu)化交易結(jié)算和減持制度、發(fā)布實(shí)施退市新規(guī),資本市場整體的適應(yīng)性、包容性明顯提升,其服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)科技創(chuàng)新的能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。上市公司質(zhì)量提升行動(dòng)效果正在顯現(xiàn),信息披露水平不斷提升。整個(gè)市場的韌性不斷增強(qiáng),重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有序化解,牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿指出,隨著改革的持續(xù)推進(jìn),以信息披露為核心的注冊制理念日益深入人心,市場主體的歸位盡責(zé)意識(shí)明顯增強(qiáng),優(yōu)勝劣汰機(jī)制進(jìn)一步健全,市場法治供給取得突破性進(jìn)展,投資者保護(hù)渠道更加暢通,市場預(yù)期明顯穩(wěn)定,市場整體生態(tài)呈現(xiàn)積極向好變化。

站上新起點(diǎn),資本市場的全面深化改革正在進(jìn)一步向縱深拓展。黨的十九屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,要全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制,建立常態(tài)化退市機(jī)制,提高直接融資比重,促進(jìn)資本市場健康發(fā)展。“十四五”規(guī)劃綱要對(duì)注冊制改革、提高上市公司質(zhì)量、大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者、深化資本市場對(duì)外開放等重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)一步作出部署。

中國證監(jiān)會(huì)黨委近日召開的“兩優(yōu)一先”表彰暨先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)號(hào)召,證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)廣大黨員、干部要以深入開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),在百年黨史的洗滌中砥礪初心,以榜樣精神凝聚奮進(jìn)力量,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,在推進(jìn)資本市場高質(zhì)量發(fā)展的新征程上接續(xù)奮斗,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出新的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞: 資本市場 深改 科技創(chuàng)新 實(shí)體經(jīng)濟(jì)

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