“要高度重視大宗商品價(jià)格攀升帶來的不利影響，貫徹黨中央、國務(wù)院部署，按照精準(zhǔn)調(diào)控要求，針對(duì)市場(chǎng)變化，突出重點(diǎn)綜合施策，保障大宗商品供給，遏制其價(jià)格不合理上漲，努力防止向居民消費(fèi)價(jià)格傳導(dǎo)。”5月19日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議(簡(jiǎn)稱“國常會(huì)”)強(qiáng)調(diào)。這也是8天內(nèi)國常會(huì)第二次聚焦大宗商品漲價(jià)問題。前一次是5月12日召開的國常會(huì)要求，跟蹤分析國內(nèi)外形勢(shì)和市場(chǎng)變化，做好市場(chǎng)調(diào)節(jié)，應(yīng)對(duì)大宗商品價(jià)格過快上漲及其連帶影響。

筆者認(rèn)為，從要求“做好市場(chǎng)調(diào)節(jié)”到提出“突出重點(diǎn)綜合施策”，兩次國常會(huì)對(duì)大宗商品表述的變化可以看出國務(wù)院對(duì)此的高度重視，這也意味著后續(xù)將有更多針對(duì)性措施出臺(tái)“保供穩(wěn)價(jià)”，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。

近期，由于國際大宗商品價(jià)格上漲、全球流動(dòng)性寬松以及市場(chǎng)預(yù)期等因素疊加影響，導(dǎo)致大宗商品價(jià)格大幅上漲，而這種過快上漲，一方面固然有利于提升上游原材料企業(yè)盈利能力、降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);但另一方面也會(huì)導(dǎo)致中下游制造業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上升。同時(shí)，這種大幅上漲將會(huì)引發(fā)非理性的跟風(fēng)囤貨炒作等行為，甚至可能向居民消費(fèi)價(jià)格傳導(dǎo)，為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增添新的不確定性因素。

正是基于對(duì)“大宗商品價(jià)格攀升帶來的不利影響”的高度重視，5月19日國常會(huì)提出了加強(qiáng)供需雙向調(diào)節(jié)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期等具體措施。

從加強(qiáng)供需雙向調(diào)節(jié)來看，此次國常會(huì)提出，落實(shí)提高部分鋼鐵產(chǎn)品出口關(guān)稅、對(duì)生鐵及廢鋼等實(shí)行零進(jìn)口暫定稅率、取消部分鋼鐵產(chǎn)品出口退稅等政策，促進(jìn)增加國內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)。

筆者注意到，截至5月19日，通過稅收進(jìn)行雙向調(diào)節(jié)事實(shí)上已經(jīng)實(shí)施了19天。根據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)近日發(fā)布的公告顯示，自2021年5月1日起，對(duì)生鐵、粗鋼、再生鋼鐵原料、鉻鐵等產(chǎn)品實(shí)行零進(jìn)口暫定稅率，同時(shí)，適當(dāng)提高硅鐵、鉻鐵、高純生鐵等產(chǎn)品的出口關(guān)稅。

筆者認(rèn)為，通過稅收政策對(duì)供需的雙向調(diào)節(jié)有利于增加國內(nèi)供給并穩(wěn)定價(jià)格，預(yù)計(jì)后續(xù)稅收政策在此方面會(huì)繼續(xù)強(qiáng)化。

從加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管方面來看，國常會(huì)提出要“加強(qiáng)期現(xiàn)貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，適時(shí)采取有針對(duì)性措施，排查異常交易和惡意炒作行為。”

實(shí)際上，在近期監(jiān)管部門的發(fā)聲中有所體現(xiàn)。例如，國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門，出臺(tái)了調(diào)整完善鋼材進(jìn)出口相關(guān)政策，加強(qiáng)期貨市場(chǎng)監(jiān)管。5月14日，唐山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化局就鋼鐵價(jià)格聯(lián)合約談全市鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)。

從合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期來看，國常會(huì)提出“實(shí)施好直達(dá)貨幣政策工具，加大再貸款再貼現(xiàn)支持普惠金融力度，落實(shí)好小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策”。這是綜合考慮市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè)應(yīng)對(duì)成本上升等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難而加大了金融支持力度，有助于穩(wěn)定市場(chǎng)信心和預(yù)期。

從昨日A股市場(chǎng)表現(xiàn)看，鋼鐵、采掘、有色金屬行業(yè)分別下跌4.14%、3.44%、3.2%，表明市場(chǎng)對(duì)政策信號(hào)有所呼應(yīng)。未來，在“高度重視大宗商品價(jià)格攀升帶來的不利影響”的政策基調(diào)下，防止大宗商品價(jià)格繼續(xù)攀升的應(yīng)對(duì)舉措，針對(duì)性將越來越強(qiáng)、力度也會(huì)越來越大。繼續(xù)跟風(fēng)炒作大宗商品的風(fēng)險(xiǎn)，相信投資人會(huì)有理性的判斷。

關(guān)鍵詞： 國常會(huì) 大宗商品 漲勢(shì) 影響