3月26日,廣東省廣州市中級人民法院發(fā)布關(guān)于康美藥業(yè)證券虛假陳述責(zé)任糾紛的普通代表人訴訟權(quán)利登記公告。隨后,中證中小投資者服務(wù)中心發(fā)布接受康美藥業(yè)虛假陳述民事賠償案50名投資者委托的說明。這是否會成為第一例“中國版證券集體訴訟案”,意義重大。
首先,康美藥業(yè)虛假陳述案案件重大、典型,投服中心公開接受50名投資者委托,替他們打官司,具有較強示范性。
此次投服中心替投資者打官司,或?qū)⒊葾股市場上首例“中國版證券集體訴訟案”。如果行之有效,并在后續(xù)推廣開來,投服中心必然會發(fā)揮更大的作用,為投資者發(fā)聲,維護投資者的合法權(quán)益。
其次,能讓投資者更深刻地體會到投資者保護工作是有的放矢,都是落到實處的。一直以來,投資者保護都是我國資本市場的一項重要工作。特別是已經(jīng)實施一年多的新證券法,更是在投資者保護方面設(shè)立專章。其中,第95條明確規(guī)定:投資者保護機構(gòu)受50名以上投資者委托,可以作為代表人參加訴訟,并為經(jīng)證券登記結(jié)算機構(gòu)確認(rèn)的權(quán)利人依照前款規(guī)定向人民法院登記,但投資者明確表示不愿意參加該訴訟的除外。
在筆者看來,獨具中國特色的證券集體訴訟制度,讓風(fēng)險承受能力相對較低、投資專業(yè)知識和專業(yè)能力相對不足的普通投資者,可以得到更加充分的保護,使得投資者權(quán)益保護有的放矢,更有針對性,是保護投資者的一把利劍。
而更為重要的一點是,“中國版證券集體訴訟”有了實操案例,更能讓投資者切身感受到投資者保護工作都是落地的;更能深刻體會到投資者保護這一制度的強大保護。
第三,加大了違法成本,警示上市公司等市場各方要遵紀(jì)守法。長期以來,由于上市公司違法成本過低,使得一些上市公司、中介機構(gòu)置法律法規(guī)于不顧,置投資者利益于不顧,對市場和投資者造成極大傷害。
他們之所以有這樣的“底氣”,是因為以往中小投資者受到證券違法行為侵權(quán)時,往往都是“單打獨斗”,需要花費大量的時間、精力,但自身索賠的金額并不多,導(dǎo)致一些中小投資者往往會放棄權(quán)利。而集體訴訟制度為權(quán)利受損的中小投資者提供了便利、低成本的維權(quán)渠道,并對證券違法犯罪行為形成強大的威懾力和高壓態(tài)勢。這可以有效遏制和減少資本市場違法犯罪行為的發(fā)生,必然會對上市公司等起到警示作用。
去年以來,證券糾紛代表人訴訟制度閘門開啟,多地法院推出第一批證券糾紛代表人訴訟。不過,特別代表人訴訟一直未能破冰。如今,投服中心公開接受康美藥業(yè)虛假陳述民事賠償案投資者委托,意味著這一制度即將有了實操案例。中國版證券集體訴訟制度為投資者撐腰,值得點贊。
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