中國(guó)人民銀行黨委書記、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清3月2日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，我國(guó)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)從快速發(fā)散轉(zhuǎn)為逐步收斂，一批重大問題隱患“精準(zhǔn)拆彈”，牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

郭樹清指出，2021年是“十四五”開局之年，銀保監(jiān)會(huì)將全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新突破，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力做好各項(xiàng)工作。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)從銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)來說，就是按照中央要求，首先把金融體系內(nèi)部高杠桿降下來。

據(jù)他介紹，2017年至2020年，銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)年均增速都降到了比較低的水平，大體只有2009年至2016年間年均增速的一半，金融體系內(nèi)部空轉(zhuǎn)的同業(yè)資產(chǎn)占比大幅下降。這是一個(gè)非常重要的成績(jī)，也決定了銀行體系、金融體系能夠平穩(wěn)運(yùn)行，風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

同時(shí)，銀行業(yè)處置不良資產(chǎn)力度加大，2017年至2020年累計(jì)處置不良貸款8.8萬億元，超過之前12年總和。郭樹清表示，2021年將保持不良貸款處置力度不減。“現(xiàn)在沒有一個(gè)明確指標(biāo)，還在和各家銀行溝通，看看各銀行如何估計(jì)自身狀況，可能2021年需要處置的不良貸款還會(huì)增長(zhǎng)，甚至?xí)永m(xù)到明年，因?yàn)橛械馁J款期限較長(zhǎng)。但是，我們有信心、有能力把不良資產(chǎn)處理好。”

此外，“影子銀行”得到有序拆解。郭樹清指出，過去“影子銀行”規(guī)模很大，最大特征是：無論叫投資、理財(cái)還是P2P，實(shí)質(zhì)上還是銀行信貸，或者類信貸，做銀行業(yè)務(wù)又不按照銀行的規(guī)則辦。比如，辦銀行要有足夠的資本金，但這些平臺(tái)沒有資本約束、監(jiān)管和市場(chǎng)約束，所以問題比較嚴(yán)重。“影子銀行”規(guī)模較歷史峰值壓降約20萬億元，使得金融體系比較健康、比較穩(wěn)定。另外，金融違法犯罪行為受到嚴(yán)厲懲治，不法金融集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)逐步化解，一大批非法集資案件得到有序處置。這些方面的問題有根本性好轉(zhuǎn)。

在郭樹清看來，房地產(chǎn)現(xiàn)在金融化、泡沫化傾向還比較強(qiáng)，但是去年投向房地產(chǎn)的貸款增速多年來第一次降到了平均貸款增速之下，這個(gè)成績(jī)來之不易。“現(xiàn)在正進(jìn)一步采取一系列措施，各城市‘一城一策’推出房地產(chǎn)綜合調(diào)控舉措，目的是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，逐步把房地產(chǎn)問題解決好。”

關(guān)鍵詞： 系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn) 金融體系運(yùn)行