一周之內(nèi),證監(jiān)會(huì)兩高層接連發(fā)聲嚴(yán)打資本市場(chǎng)違法違規(guī)行為。筆者認(rèn)為,監(jiān)管層對(duì)市場(chǎng)中違法違規(guī)行為的連續(xù)表態(tài)也表明了,2018年,證監(jiān)會(huì)將會(huì)繼續(xù)堅(jiān)定推進(jìn)依法全面從嚴(yán)監(jiān)管, 對(duì)擾亂市場(chǎng)、破壞市場(chǎng)秩序、侵害投資者合法權(quán)益的行為,絕不手軟,嚴(yán)厲懲處,堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)秩序的決心。
12月12日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席姜洋在“2017央視財(cái)經(jīng)論壇暨中國(guó)上市公司峰會(huì)”上表示,下一步,證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)強(qiáng)化依法合規(guī)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)上市公司監(jiān)管和信息披露的各項(xiàng)要求,自覺遠(yuǎn)離頻繁融資、編項(xiàng)目炒概念、盲目虛假重組、違規(guī)無序減持等市場(chǎng)亂象。
12月15日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席助理黃煒在第六屆“上證法治論壇”上表示,整治金融亂象,必須重典治亂。
從以上證監(jiān)會(huì)高層的講話中,可以嗅出2018年證監(jiān)會(huì)在嚴(yán)打證券市場(chǎng)違法違規(guī)方面的新動(dòng)向,不僅要在制度法規(guī)方面加大打擊力度,而且對(duì)各類違法違規(guī)行為將實(shí)施精準(zhǔn)打擊。
我們看到,近兩年,針對(duì)市場(chǎng)違法違規(guī)多發(fā)高發(fā),市場(chǎng)危害加深加重的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì),證監(jiān)會(huì)稽查部門積極探索,實(shí)現(xiàn)了從個(gè)案查處向類案遏制、從單兵作戰(zhàn)向協(xié)同執(zhí)法的轉(zhuǎn)變,先后組織了審計(jì)評(píng)估機(jī)構(gòu)未能勤勉盡責(zé)、IPO欺詐發(fā)行及違規(guī)披露、操縱市場(chǎng)、利用未公開信息交易等多次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的精準(zhǔn)打擊查處了一批市場(chǎng)影響大、違法情節(jié)嚴(yán)重的案件,取得了明顯的執(zhí)法效果。
此外,隨著全面從嚴(yán)監(jiān)管向深入推進(jìn),證監(jiān)會(huì)在跨境監(jiān)管協(xié)作機(jī)制也日益成熟。
筆者認(rèn)為,無論資本市場(chǎng)違法行為花樣如何翻新,情況如何紛繁復(fù)雜,但可以確定的是,2018年在打擊資本市場(chǎng)違法違規(guī)方面力度會(huì)越來越大,監(jiān)管手段也將會(huì)多樣化,違法成本會(huì)越來越高,任何違法違規(guī)行為都難逃法網(wǎng),必將受到法律的嚴(yán)懲。
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