甘肅省中醫(yī)院西北區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心建設(shè)項目全面封頂;
蘭張三四線中川機場至武威段進入全線鋪軌階段;
【資料圖】
甘肅電投常樂電廠3號、4號機組項目建設(shè)加快推進;
……
今年以來,甘肅各地各部門堅持高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),扎實開展“三抓三促”行動,以強化有效投資為經(jīng)濟發(fā)展賦能,加快推進政府投資、民間投資、直接融資,撬動經(jīng)濟發(fā)展回暖提速、整體好轉(zhuǎn)。
1—5月,全省固定資產(chǎn)投資同比增長13.6%,繼續(xù)保持兩位數(shù)增長,成為穩(wěn)經(jīng)濟的重要力量。
緊盯目標(biāo)全力謀劃儲備項目
今年,蘭州市共謀劃實施億元以上重點項目798個,總投資1.04萬億元,年度計劃投資1404億元;
張掖市謀劃實施億元以上重大項目230個,總投資1444億元,年度計劃投資397億元;
酒泉市全年計劃實施各類項目826個,總投資3416億元,年度計劃投資947億元……
謀項目就是打基礎(chǔ),項目基礎(chǔ)的穩(wěn)固,決定投資增長的可持續(xù)性。
今年以來,省發(fā)展改革委堅持投資項目清單制管理,圍繞國家重大戰(zhàn)略,緊貼中央預(yù)算內(nèi)投資導(dǎo)向,厘清國家投向和我省需求,指導(dǎo)各地精準(zhǔn)謀劃項目,形成2023年全省重點投資項目、省列重大建設(shè)項目、全省重大前期項目“三個清單”,共納入項目2555個,總投資3.79萬億元,年度計劃投資5663億元,較2022年增加593億元,增長11.7%,為全省投資穩(wěn)定增長奠定了基礎(chǔ)。
資金是項目順利實施的重要保障。為確保項目資金充足,省發(fā)展改革委深度對接國家政策和市場投資導(dǎo)向,全力以赴向上匯報銜接,今年截至目前爭取國家下達中央投資86.34億元。同時,建立專班負責(zé)、專人盯辦的專項債券項目謀劃儲備申報工作機制,向國家申報專項債券項目3047個、債券需求3144億元;國家審核通過2266個、債券需求2271億元,項目審核通過率達到74.4%,項目個數(shù)和債券需求較往年均有較大增長。目前,我省已發(fā)行第一批專項債券416億元,專項債券項目662個。
掛圖作戰(zhàn)加快推進項目建設(shè)
在隴南成縣,甘肅省首條全額投資、自主修建的鐵路工程——天隴鐵路雞峰山隧道進口施工現(xiàn)場,中鐵二十一局的施工人員正忙著進行混凝土澆筑作業(yè);
在蘭州石化公司生產(chǎn)車間內(nèi),年產(chǎn)3.5萬噸特種丁腈橡膠裝置建設(shè)項目實現(xiàn)中期交工,全面進入投料試車準(zhǔn)備階段;
……
今年以來,我省一個個重大項目有力有序推進,激發(fā)出強勁的發(fā)展動力。
發(fā)展是第一要務(wù),項目是第一支撐。今年,省委省政府進一步樹牢“大抓項目、抓大項目”鮮明導(dǎo)向,明確重點推進8大領(lǐng)域287個省列重大項目建設(shè),總投資16512億元,年度計劃投資2512億元,較去年增長13%,項目數(shù)量和年度計劃投資再創(chuàng)新高。
按照省委省政府安排部署,各地各部門堅持政策跟著項目走、要素圍著發(fā)展干,推動資源要素向重大項目集中,緊盯項目開工率、投資完成率、資金到位率、按期竣工率加強調(diào)度,促進項目早開工、早投產(chǎn)、早見效。同時,做到干部在一線辦公、問題在一線解決、服務(wù)在一線體現(xiàn),倒排工期、順排工序、掛圖作戰(zhàn),爭分奪秒搶時間、拼進度,狠抓重大項目落地大提速。
省發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于推動重大項目落地大提速的工作方案》,建立重大項目“紅黃藍”預(yù)警機制,落實省級領(lǐng)導(dǎo)包抓機制,把以往的月調(diào)度、季考核升級為周調(diào)度和月考核,確保續(xù)建項目大干快干、保證新開項目應(yīng)開盡開、力爭預(yù)備項目能開盡開。
同時,省政府重大項目協(xié)調(diào)辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)優(yōu)勢,幫助省鐵投、蘭州鐵路局指揮部、國家管網(wǎng)管道公司、國網(wǎng)甘肅電力公司等重大項目建設(shè)責(zé)任單位解決項目建設(shè)問題;省自然資源廳優(yōu)化用地審批服務(wù),簡化用地審批程序,加快推進項目落地;省林草局積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)涉林草補償問題,降低企業(yè)項目建設(shè)成本……
數(shù)據(jù)顯示,今年1-5月,287個省列重大項目累計完成投資1044.0億元,年度計劃投資完成率41.56%,較2022年提高4.12個百分點。
筑巢引鳳著力優(yōu)化營商環(huán)境
今年以來,全省上下大力營造重商興商、親商愛商、護商安商、利商富商的濃厚氛圍,以招商引資大突破助推發(fā)展動能大提升,以營商環(huán)境大改善助力發(fā)展質(zhì)效大躍升。
省發(fā)展改革委扎實開展“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動,以“告知承諾+事中事后監(jiān)管”為核心,堅持規(guī)范審批與優(yōu)化服務(wù)并重、簡政放權(quán)與強化監(jiān)管并重、政策完善與技術(shù)支撐并重,強化投資建設(shè)領(lǐng)域社會信用體系建設(shè),著力明確政策界限、完善制度機制、增進改革協(xié)同,進一步落實企業(yè)投資項目自主權(quán)和主體責(zé)任,充分激發(fā)社會投資活力和動力。
同時,持續(xù)推進投資領(lǐng)域簡政放權(quán),深化信用承諾制改革,加快推進“標(biāo)準(zhǔn)地”開發(fā)使用,加快推進項目建設(shè)進度;以數(shù)字政府建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)推進在線平臺迭代升級,建立全省統(tǒng)一的信用分級分類指標(biāo)體系,加快構(gòu)建差異化監(jiān)管模式,持續(xù)提升投資領(lǐng)域監(jiān)管效能和服務(wù)水平。
目前,各市州共梳理發(fā)布信用承諾事項133項,完成區(qū)域評估50項,代辦服務(wù)2447項,不斷推動審批、核準(zhǔn)、備案便利化,助力全省投資持續(xù)增長。新甘肅·甘肅日報記者曹立萍
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