為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求和國家33條、浙江省38條、杭州市52條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施，按照因地施策、全面頂格、能出盡出、精準(zhǔn)高效的原則，結(jié)合蕭山實(shí)際印發(fā)了《蕭山區(qū)貫徹落實(shí)國務(wù)院、省市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案》。

一、財(cái)政支持措施(7項(xiàng))

1.進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策力度

6月底前基本完成現(xiàn)有可退增量及存量留抵退稅。

2.加快涉企資金兌付進(jìn)度

區(qū)級(jí)涉企資金2022年6月底前撥付至市場主體達(dá)到60%。

3.加快發(fā)揮地方政府專項(xiàng)債券拉動(dòng)作用

確保上半年儲(chǔ)備項(xiàng)目額度超150億元。

4.擴(kuò)大政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模和覆蓋面

力爭2022年我區(qū)支持小微企業(yè)政府性擔(dān)保業(yè)務(wù)突破10億元，進(jìn)一步降低政府性融資擔(dān)保費(fèi)率，對(duì)中小微企業(yè)市場主體費(fèi)率不超1%。

5.優(yōu)化政府采購流程，扶持中小企業(yè)提質(zhì)增效

對(duì)參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商實(shí)行“承諾+信用管理”管理。

6.擴(kuò)大實(shí)施社保費(fèi)緩繳政策

對(duì)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時(shí)困難的中小微企業(yè)等，實(shí)施階段性緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

7.加大穩(wěn)崗支持力度

對(duì)2022年1月1日起招用2022年度高校畢業(yè)生并符合相關(guān)要求的企業(yè)，每招用一名給予1500元一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助;對(duì)開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定并發(fā)放職業(yè)技能等級(jí)證書50人次以上的企業(yè)，給予資助。

二、金融支持措施(8項(xiàng))

8.進(jìn)一步拓展融資渠道

爭取中小企業(yè)發(fā)債試點(diǎn)，支持鼓勵(lì)“專精特新”中小企業(yè)赴省股交中心發(fā)債融資。支持企業(yè)股改上市，對(duì)在境內(nèi)外上市的企業(yè)，給予最高1000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

9.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)爭取各類低息政策工具服務(wù)企業(yè)

對(duì)積極爭取央行資金給企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款的金融機(jī)構(gòu)予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新增首貸戶予以獎(jiǎng)勵(lì);推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大重點(diǎn)信貸投放。

10.落實(shí)還本付息應(yīng)延盡延

11.加大對(duì)普惠小微企業(yè)貸款支持力度

落實(shí)普惠小微貸款支持工具的資金支持比例由1%提高至2%的措施。按照規(guī)定推進(jìn)商業(yè)匯票承兌期限由1年縮短至6個(gè)月。

12.推動(dòng)綜合融資成本穩(wěn)中有降

鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大讓利力度。

13.加大基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè)金融支持

引導(dǎo)商業(yè)銀行加大信貸投放力度，積極吸引保險(xiǎn)公司更大力度投資。

14.深化金融支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資

推進(jìn)貿(mào)易外匯收支便利試點(diǎn)提質(zhì)增效，加大對(duì)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)支持力度，完成外貿(mào)產(chǎn)業(yè)貸款額新增計(jì)劃。

15.完善住房領(lǐng)域金融服務(wù)

執(zhí)行差別化住房信貸政策，更好滿足購房者合理住房需求。

三、擴(kuò)投資措施(5項(xiàng))

16.加快推進(jìn)一批重大項(xiàng)目

加快推進(jìn)349個(gè)1億元以上在建重大項(xiàng)目。

17.提前開工一批重大項(xiàng)目

積極爭取30余個(gè)重大項(xiàng)目提早開工。

18.謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目

積極爭取近70個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)具備條件的項(xiàng)目力爭提前啟動(dòng)實(shí)施。

19.積極爭取要素支持

積極爭取中央預(yù)算投資補(bǔ)助，加快推進(jìn)批而未供、供而未用項(xiàng)目清理;探索開展軌道交通項(xiàng)目、保障性租賃住房、新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)信托基金(REITs)試點(diǎn)。

20.持續(xù)提升企業(yè)投資項(xiàng)目辦事便利度

不斷提升投資項(xiàng)目辦事便捷度。

四、促消費(fèi)措施(13項(xiàng))

21.激發(fā)市場消費(fèi)活力

在承接省市汽車消費(fèi)補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，再實(shí)施2000萬元汽車消費(fèi)補(bǔ)貼，針對(duì)家電、電子產(chǎn)品、住宿餐飲等發(fā)放2000萬元消費(fèi)券，企業(yè)聯(lián)動(dòng)配合消費(fèi)讓利3000萬元;聯(lián)合銀行試點(diǎn)發(fā)放數(shù)字人民幣消費(fèi)券。

22.提升消費(fèi)能級(jí)

大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)。

23.促進(jìn)文旅體消費(fèi)

凸顯區(qū)域旅游特點(diǎn)，鼓勵(lì)更多職工在區(qū)內(nèi)療休養(yǎng)，對(duì)正常營業(yè)的影院予以獎(jiǎng)勵(lì)。

24.打造新消費(fèi)標(biāo)桿

對(duì)市級(jí)以上商貿(mào)特色街區(qū)和智慧商圈分別給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)應(yīng)用區(qū)塊鏈、元宇宙等新技術(shù)開發(fā)沉浸式消費(fèi)場景并有推廣價(jià)值的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì);

25.打響“夜生活·IN蕭山”品牌

對(duì)完成改造的夜間經(jīng)濟(jì)地標(biāo)、被認(rèn)定為市級(jí)以上夜間經(jīng)濟(jì)地標(biāo)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

26.加大消費(fèi)金融保障

拓展數(shù)字化人民幣應(yīng)用場景;擴(kuò)大大宗商品消費(fèi)。

27.營造消費(fèi)氛圍

有序組織開展各類展會(huì)，允許核心商業(yè)街區(qū)、商貿(mào)綜合體經(jīng)商家報(bào)備同意后外擺;推進(jìn)便捷泊車，增加商圈核酸采樣。

28.加大限上批零企業(yè)支持力度

對(duì)部分符合資質(zhì)的商業(yè)綜合體給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

29.鼓勵(lì)企業(yè)提檔升級(jí)

對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的零售、餐飲企業(yè)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

30.支持電商企業(yè)做大做強(qiáng)

對(duì)被納入浙江省電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、年度網(wǎng)絡(luò)零售額5億元以上的電商企業(yè)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì);

31.大力招引平臺(tái)頭部企業(yè)

對(duì)達(dá)到一定規(guī)模并落戶我區(qū)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

32.支持直播電商園區(qū)(基地)發(fā)展

對(duì)市級(jí)及以上的直播電商園區(qū)(基地)給予資助;對(duì)新入駐市級(jí)及以上直播電商園區(qū)(基地)的直播電商、短視頻等商家，提供當(dāng)年辦公場地租金資助。

33.加快推進(jìn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)

打造消費(fèi)新地標(biāo)。

五、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資措施(7項(xiàng))

34.鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大出口

2022年6—12月，對(duì)符合條件的出口企業(yè)給予一定的疫情防控工作經(jīng)費(fèi)資助。

35.提高出口信用保險(xiǎn)資助

提高對(duì)2022年度企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)的資助比例和單個(gè)企業(yè)資助上限。

36.加大對(duì)貨代企業(yè)支持

對(duì)符合一定條件并在我區(qū)注冊(cè)滿兩年、具有獨(dú)立法人資格的貨代物流企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

37.積極培育外貿(mào)新增長點(diǎn)

鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)，對(duì)2022年度開展跨境電商業(yè)務(wù)的工貿(mào)一體型、流通服務(wù)型企業(yè)，給予疫情防控工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

38.加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)

充分釋放RCEP等自貿(mào)協(xié)定政策紅利。對(duì)蕭山機(jī)場國際航空貨運(yùn)企業(yè)依據(jù)2022年貨運(yùn)量增量額按累進(jìn)制給予支持。

39.多渠道支持外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場

鼓勵(lì)企業(yè)赴境外開展經(jīng)貿(mào)促進(jìn)活動(dòng)，建設(shè)海外營銷網(wǎng)絡(luò)。

40.加快推進(jìn)重大外資項(xiàng)目積極吸引外商投資

加快推進(jìn)重大外資項(xiàng)目招引落地，擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)外資和制造業(yè)外資比重。

六、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定措施(6項(xiàng))

41.落實(shí)降低市場主體用水用電用網(wǎng)等成本

42.推動(dòng)階段性減免市場主體房屋租金

43.優(yōu)化企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策

實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)“白名單”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)在疫情發(fā)生時(shí)進(jìn)行閉環(huán)生產(chǎn)。

44.加大產(chǎn)業(yè)鏈上下游對(duì)接服務(wù)

組織大型企業(yè)面向中小微企業(yè)發(fā)布供應(yīng)鏈需求，促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同融通發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)部分產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的中小企業(yè)推出特色金融產(chǎn)品。

45.完善交通物流保通保暢政策

全面落實(shí)全國統(tǒng)一通行證，加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，降低社會(huì)物流成本，提升蕭山機(jī)場貿(mào)易通關(guān)效率。

46.加大對(duì)物流樞紐和物流企業(yè)的支持力度

七、?；久裆胧?3項(xiàng))

47.加大低保和困難群眾保障力度

進(jìn)一步提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高救助效率，進(jìn)一步提高救助合力，率先在全省實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街救助聯(lián)合體建設(shè)達(dá)100%。

48.保障“米袋子”“菜籃子”供應(yīng)

給予2022年糧油菜種植大戶一次性補(bǔ)貼;提高水稻保險(xiǎn)保額保障額度，保障生豬穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)價(jià)，對(duì)于在2022年6月1日—12月20日期間飼養(yǎng)引入并屠宰出售的二次育肥肉豬給予獎(jiǎng)勵(lì)。

49.完善社會(huì)民生兜底保障措施

落實(shí)執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保低收入群體基本生活水平不因價(jià)格上漲而降低。

八、促制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展措施(9項(xiàng))

50.鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)擴(kuò)大有效生產(chǎn)

51.支持企業(yè)小額設(shè)備投入

52.加大企業(yè)貸款貼息支持

對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)2022年度新增量銀行貸款給予貼息。

53.鼓勵(lì)小微園區(qū)、科創(chuàng)企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間階段性減免房租

54.加快推進(jìn)工業(yè)基建項(xiàng)目建設(shè)

對(duì)今年新開工的工業(yè)投資基建項(xiàng)目給予城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)緩繳支持。

55.支持企業(yè)落實(shí)進(jìn)口物品防疫工作

對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)用于進(jìn)口物品和環(huán)境的核酸檢測費(fèi)用支出予以補(bǔ)助。

56.用足用好政府引導(dǎo)基金

57.加快推進(jìn)存量工業(yè)用地盤活

58.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商

聚焦智能汽車、生命健康、新材料三大支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞14條細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈，加快謀劃和招引一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

關(guān)鍵詞： 杭州蕭山穩(wěn)經(jīng)濟(jì)舉措 消費(fèi)市場復(fù)蘇 浙江新政策 穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施