民航業(yè)現(xiàn)金補貼來了!國內客運航班的財政補貼細則于今日公布。
據財政部官網,5月26日,財政部、民航局發(fā)布《關于階段性實施國內客運航班運行財政補貼的通知》。原則上當每周內日均國內客運航班量低于或等于4500班時,啟動財政補貼,同時滿足每周每條航段平均客座率未超過75%等要求。在2022年5月21日至7月20日兩個月里,對國內客運航班實際收入扣減變動成本后的虧損額給予補貼,虧損額補貼上限為每小時2.4萬元。
設定最高虧損額補貼標準上限為每小時2.4萬元
通知稱,今年以來多項財稅政策在一定程度上緩解了民航企業(yè)的經營壓力,但受疫情反復、油價攀升等因素影響,民航企業(yè)仍面臨一些實際困難。為夯實民航安全基礎,以保最低運行航班量和保安全飛行為目標,現(xiàn)對國內運輸航空公司經營的國內客運航班實施階段性財政補貼。
通知指出,原則上當每周內日均國內客運航班量低于或等于4500班(保持安全運行最低飛行航班數)時,啟動財政補貼。
補貼標準和期限方面,對國內客運航班實際收入扣減變動成本后的虧損額給予補貼。設定最高虧損額補貼標準上限為每小時2.4萬元。政策實施期限為2022年5月21日至2022年7月20日。
補貼標準包括每周每條航段平均客座率未超過75%
補貼對象和范圍方面,是國內運輸航空公司執(zhí)飛同時符合下列條件的國內客運航班,納入資金支持范圍。包括:
國內客運航班,不含港澳臺航班、承擔重大緊急運輸任務的航班、調機、公務機等。
實際運行的每周內日均國內客運航班量未超過保持安全運行最低飛行航班數。經停航班按每條航段起飛港分別核算。
每周每條航段平均客座率未超過75%。多家運輸航空公司共飛同一航段,按各公司該航段周平均客座率計算。
航班實際收入無法覆蓋變動成本。
補貼資金由中央和地方財政共同承擔
資金渠道和支付方式方面,《通知》表示,補貼資金由中央和地方財政共同承擔。其中,中央財政對東部、中部、西部地區(qū)分別補助65%、70%、80%,東部、中部、西部地區(qū)地方財政分別承擔35%、30%、20%。
補貼資金由航班起飛港所在地財政部門撥付。中央財政補貼資金列入轉移支付下?lián)芟嚓P省級財政部門,采取先預撥后清算的方式。在政策實施后,分兩批預撥中央財政補貼資金上限的70%;剩余30%待補貼政策到期后,根據實際情況按規(guī)定標準進行清算,多退少補。
申報審核程序方面,《通知》規(guī)定,每周結束后5個工作日內,符合條件的國內運輸航空公司可向航班起飛港所在地財政部門申請前一周航班補貼,并提供執(zhí)飛航段、班次、飛行時長(輪擋時間)、客座率、航班實際收入、變動成本等數據,以及相關證明材料。
政策執(zhí)行期結束后一個月內,民航相關地區(qū)管理局會同省級財政部門匯總審核航班補貼實際執(zhí)行情況、地方補貼資金到位情況,報民航局、財政部。民航局審核后將資金清算方案報財政部,財政部據此對補貼資金進行清算,多退少補。
堅決杜絕隨意調整航班、惡意低價競爭甚至騙補等行為
監(jiān)督管理方面,通知強調,國內運輸航空公司要從保障航空安全大局出發(fā),真正將補貼資金用于提升安全服務能力,彌補航班運行虧損。堅決杜絕為爭取補貼資金隨意調整航班、惡意低價競爭甚至騙補等行為,不得將補貼資金用于建設項目等與國內客運航班運行無關的支出。
此外,國內運輸航空公司應對申報材料的真實性和準確性負責;任何單位和個人不得截留、挪用補貼資金。審核中發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報的,將取消公司申請資格。
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