在金融政策方面,對貨車車貸、暫時遇困個人房貸消費貸等,支持銀行年內延期還本付息;汽車央企發(fā)放的900億元商用貨車貸款,要銀企聯(lián)動延期半年還本付息。
在穩(wěn)產業(yè)鏈供應鏈方面,保障貨運通暢,取消來自疫情低風險地區(qū)通行限制,一律取消不合理限高等規(guī)定和收費??拓涍\司機等在異地核酸檢測,同等享受免費政策。增加1500億元民航應急貸款,支持航空業(yè)發(fā)行2000億元債券。有序增加國內國際客運航班,制定便利外企人員往來措施。
在促消費和有效投資方面,提出放寬汽車限購,階段性減征部分乘用車購置稅600億元等。啟動新一輪農村公路建設改造。支持發(fā)行3000億元鐵路建設債券等。
南都記者注意到,在此前中央密集出臺政策和加快落地的基礎上,政策力度持續(xù)加大,此次國常會措施部分也已有相關部署,部分措施則是釋放了重大信號。而此次政策范圍之廣、力度之大、速度之快,受到市場廣泛關注。
在上海市G50滬渝高速青浦城區(qū)收費站道口,貨車司機展示他的通行證。新華社發(fā)
貨車車貸、房貸可延期,900億貨車貸款延期還款
3月以來,疫情多點散發(fā)特別是各地對貨車司機層層加碼的防疫舉措,造成物流不暢、產業(yè)鏈供應鏈受阻。貨車司機群體面臨一系列困難。
就在一周前,5月17日-19日,有貨運司機反映,購車時向汽車生產集團的財務公司貸了款,現(xiàn)在收入減少,還貸壓力大。司機們很不容易,一輛車撐起了自家生計,也豐富了千家萬戶餐桌。要引導大型國有車企發(fā)揮作用,銀企聯(lián)動,進一步幫扶貨運司機緩解還貸困難。
貨車司機們反映的問題,很快得到回復并兌現(xiàn)為實際政策。此次國常會提出,對中小微企業(yè)和個體工商戶貸款、貨車車貸、暫時遇困個人房貸消費貸,支持銀行年內延期還本付息;汽車央企發(fā)放的900億元商用貨車貸款,要銀企聯(lián)動延期半年還本付息。
5月19日,G50滬渝高速青浦城區(qū)收費站車輛在通過道口。新華社發(fā)
一律取消不合理限高等規(guī)定和收費
在保障貨運暢通方面,自4月18日以來,聚焦物流卡點堵點出臺了一系列舉措,如鼓勵有條件的地區(qū)為貨車司機提供免費核酸檢測和抗原檢測服務,嚴格落實貨車司機“即采即走即追”+“閉環(huán)管理”要求。目前,全國關停關閉高速公路收費站和服務區(qū)基本清零。
此次國常會進一步提出,取消來自疫情低風險地區(qū)通行限制??拓涍\司機等在異地核酸檢測,同等享受免費政策。
而一直以來困擾貨車司機的限高桿問題,此次國常會明確表態(tài),一律取消不合理限高等規(guī)定和收費。
南都記者注意到,2020年10月,河北山東河南等不少地方因存在違規(guī)在國省干道、農村公路及城區(qū)外環(huán)主要過境通道限高設卡、隨意執(zhí)法等問題被國務院督查組點名通報。繞行、堵車、攔擋,嚴重影響了貨車通行和道路交通安全,增加了貨運企業(yè)和司機不合理負擔。
2021年6月,交通運輸部等四部門發(fā)布《關于深入開展道路限高限寬設施和檢查卡點專項整治行動的通知》,各省市陸續(xù)開展專項整治行動。根據(jù)統(tǒng)計,一年來,全國在整治期間共計拆除妨礙貨車通行的道路限高限寬設施5521處,依法拆除違規(guī)設置的設施和卡點2237處,主動拆除合法設置的設施和卡點3284處。
有序增加國內國際客運航班
針對受疫情嚴重沖擊的民航業(yè),在此前此次國常會提出,增加1500億元民航應急貸款,支持航空業(yè)發(fā)行2000億元債券。
此外,會議還傳達出一個重大信號:有序增加國內國際客運航班,制定便利外企人員往來措施。
南都記者注意到,近期部分措施已經有了相關部署。
5月17日,美國駐華使館發(fā)布通知,根據(jù)國內主管部門要求,自5月20日起,駐美國使館在審核健康碼時,將進行調整,其中包括:所有乘客,不論接種滅活疫苗、非滅活疫苗、未接種疫苗,行前48小時內檢測均改為“雙核酸”,不再要求任何IgM抗體檢測。
實際上,據(jù)不完全統(tǒng)計,目前包括英法日澳美加等100多國赴華規(guī)定已更新,放寬了赴華旅客檢測要求等政策,包括不再要求任何血清抗體檢測、取消對既往感染史人員肺部影像檢查、縮短登機前閉環(huán)隔離時間等,且部分領區(qū)改為行前48小時內“雙核酸”檢測。
而5月13日,在民航局召開民航航班正常和服務質量工作會暨雷雨季節(jié)運行保障工作部署會上,民航局副局長呂爾學表示,要充分考慮企業(yè)的經營困難局面,加快推動實施應急貸款、國內客運航班運行補貼等紓困政策,助力行業(yè)安全發(fā)展。同時,盡量滿足航空公司經營需要,做到“應飛盡飛”。
在民航兜底補貼方面,國內客運航班將迎來百億補貼。5月16日下午,民航局組織國內航空公司召開視頻會議,部署國內客運航班專項支持政策。據(jù)第一財經報道,民航局計劃自5月21日起至7月20日的兩個月時間內,對41家國內航空公司執(zhí)飛的4500個國內客運航班,進行現(xiàn)金補貼的保底支持。分析人士指出,這對當下民航是實實在在的支持。民航業(yè)內人士林智杰分析,該政策主要是保障行業(yè)有三分之一的航班能飛起來。保證國內航班不斷線,保運行安全,穩(wěn)員工收入等。
汽車消費刺激政策落地,行業(yè)有望迎來復蘇。
減征購置稅600億元,分析指出政策力度超市場預期
汽車產業(yè)也迎來重大利好消息。此次國常會提出,放寬汽車限購,階段性減征部分乘用車購置稅600億元。
中信證券研報指出,汽車消費刺激政策將落地,行業(yè)將迎來反轉。“我們認為購置稅減免是拉動汽車銷量最有效的政策之一,政策力度超市場預期,有望拉動100萬-200萬乘用車新增需求。汽車行業(yè)最差時間已經過去,未來有望持續(xù)邊際好轉,看好汽車行業(yè)的整體復蘇和長期發(fā)展。”
此前國家也出臺過下調汽車購置稅的優(yōu)惠措施刺激消費。作為國民經濟的重要支柱產業(yè),近期不斷有相關政策信號釋放。4月,財政部部長劉昆撰文提到,落實新能源汽車購置補貼、免征車輛購置稅等政策,促進新能源汽車消費;同月,國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復的意見》,提出一系列政策措施促進消費,其中對促進汽車、家電等大宗消費作出明確部署等。
南都記者注意到,近期不少省市都出臺了刺激汽車消費的措施。
5月24日,湖北省人民政府辦公廳日前印發(fā)加快消費恢復提振若干措施的通知。通知提出,今年6月至12月,實施汽車以舊換新專項行動。報廢舊車并購買新能源汽車的補貼8000元/輛、購買燃油汽車的補貼3000元/輛;轉出舊車并購買新能源汽車的補貼5000元/輛、購買燃油汽車的補貼2000元/輛。
5月20日,青島官宣開啟主題消費活動,購買汽車時,按照不同車型不同價位,可以享受到3000-10000元的一次性補貼。廣東實施以舊換新政策,報廢舊車購買新能源車補貼1萬元/輛,購買燃油車補貼5000元/輛。此外,浙江(義烏)、遼寧(沈陽)、海南(???、天津、江西(南昌)、福建(晉江)、山西(晉中)等地都發(fā)布了相關政策,包括消費補貼、增加購車指標、消費券等。
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