記者從最新一期政府公報(bào)獲悉,《深圳市國土空間規(guī)劃保護(hù)與發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)于近日印發(fā)。《規(guī)劃》提出,“十四五”時期,深圳市域范圍內(nèi)所有自然資源保護(hù)與利用及國土空間開發(fā)建設(shè)活動,應(yīng)符合《規(guī)劃》要求;與國土空間資源配置相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)劃、計(jì)劃制定,應(yīng)與《規(guī)劃》相銜接。“十四五”期間,深圳將以建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市為目標(biāo),全面提升國土空間保護(hù)與發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)國土空間更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
規(guī)劃明確深圳國土空間保護(hù)與發(fā)展指標(biāo)體系
《規(guī)劃》是《深圳市國土空間總體規(guī)劃(2020-2035年)》的五年近期行動規(guī)劃,是《深圳市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,是“十四五”時期國土空間規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃相互銜接的重要平臺。
《規(guī)劃》共計(jì)十四章約兩萬四千字,從一流灣區(qū)建設(shè)到深圳都市圈發(fā)展、從土地供給到生態(tài)保護(hù)、從居住空間保障到公共設(shè)施高品質(zhì)發(fā)展,內(nèi)容涵蓋了城市發(fā)展的方方面面。其中值得關(guān)注的是,《規(guī)劃》以目標(biāo)為指引,從保護(hù)修復(fù)、開發(fā)利用及建設(shè)保障三方面,確定了“十四五”時期國土空間保護(hù)與發(fā)展指標(biāo)體系,30項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)顯示出深圳未來發(fā)展將達(dá)到的預(yù)期高度。
規(guī)劃提出全市更新整備直接供應(yīng)用地為10平方公里
依據(jù)規(guī)劃,全市的國土空間總體格局顯著優(yōu)化,開發(fā)利用水平明顯提高。“東進(jìn)、西協(xié)、南聯(lián)、北拓、中優(yōu)”空間戰(zhàn)略在區(qū)域和城市層次深入實(shí)施,大灣區(qū)核心引擎的輻射力和承載力顯著增強(qiáng),深圳都市圈建設(shè)高水平推進(jìn),城市多中心、網(wǎng)絡(luò)化、組團(tuán)式、生態(tài)型格局基本形成。
功能結(jié)構(gòu)持續(xù)完善,生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間安排更加均衡,居住用地規(guī)模穩(wěn)步提升,公共服務(wù)用地保障有力,產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模保持合理水平,建設(shè)用地規(guī)模結(jié)構(gòu)和建筑規(guī)模結(jié)構(gòu)“雙調(diào)控”取得顯著進(jìn)展。
建設(shè)用地總量管控模式基本建立,建設(shè)用地總規(guī)模保持在1032平方公里以內(nèi)(建設(shè)用地總規(guī)模將根據(jù)第三次全國國土調(diào)查和國家批復(fù)的深圳市國土空間總體規(guī)劃最終確定)。新增建設(shè)用地供給更加精準(zhǔn),低效用地全面盤活,空間混合利用和立體開發(fā)有序推進(jìn),建設(shè)用地供應(yīng)規(guī)模58平方公里,其中更新整備直接供應(yīng)用地10平方公里。
未來全市公園綠地、廣場步行5分鐘覆蓋率達(dá)到75%
依據(jù)規(guī)劃,全市的國土空間生態(tài)系統(tǒng)也明顯改善,生態(tài)安全屏障持續(xù)穩(wěn)固。生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量明顯提升,陸海生態(tài)紅線得到嚴(yán)格保護(hù),自然保護(hù)地體系基本形成,全市陸域生態(tài)保護(hù)紅線面積保持在478平方公里,海洋生態(tài)保護(hù)紅線面積394平方公里(生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)模將根據(jù)國家批復(fù)的深圳市國土空間總體規(guī)劃最終確定)。
全域全要素生態(tài)修復(fù)工作統(tǒng)籌推進(jìn),“四帶、八片、多廊”的全域生態(tài)格局日益穩(wěn)定,森林覆蓋率保持37%以上,自然岸線保有率40%以上。生態(tài)服務(wù)能力進(jìn)一步提升,生態(tài)空間精細(xì)管理新模式基本建立,可親近、可感知、有溫度的城市開敞空間建設(shè)不斷完善,公園綠地、廣場步行5分鐘覆蓋率達(dá)到75%。
到2025年,全市新增公辦義務(wù)教育學(xué)位數(shù)67.3萬個
依據(jù)規(guī)劃,全市的國土空間資源配置科學(xué)合理,民生福利水平顯著提高。創(chuàng)新型城市空間保障有力,大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動區(qū)及深圳國家高新區(qū)建設(shè)成效顯著,低效產(chǎn)業(yè)用地全面盤活,全球海洋中心城市影響力取得新突破。到2025年,完成20平方公里產(chǎn)業(yè)空間整備,有序推進(jìn)25平方公里產(chǎn)業(yè)空間連片改造。
民生福利設(shè)施建設(shè)再上新臺階,教育、醫(yī)療及養(yǎng)老設(shè)施布局更加均衡,文化和體育設(shè)施供給更加豐富,居住空間保障更加充分多元。網(wǎng)絡(luò)化公交都市全面建成,安全韌性智慧城市適度超前發(fā)展。到2025年,每千常住人口床位數(shù)達(dá)到4.5張,新增公辦義務(wù)教育學(xué)位數(shù)67.3萬個,保證“十四五”期間供應(yīng)居住用地15平方公里以上。
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