為推動(dòng)深圳金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，4月7日，深圳市地方金融監(jiān)督管理局連發(fā)3份文件，聚焦支持深圳金融企業(yè)、金融科技及風(fēng)投創(chuàng)投等各領(lǐng)域發(fā)展：《深圳市支持金融企業(yè)發(fā)展的若干措施》《深圳市扶持金融科技發(fā)展若干措施》《關(guān)于促進(jìn)深圳風(fēng)投創(chuàng)投持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。

三大文件齊出臺(tái)，有何亮點(diǎn)?南都灣財(cái)研社記者梳理看到，在扶持金融科技發(fā)展方面，文件通過宣示性條款，在行業(yè)層面明確了深圳市金融科技發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，提出全力培育金融科技領(lǐng)軍企業(yè)，并重點(diǎn)在傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型、具備互聯(lián)網(wǎng)特性新型持牌機(jī)構(gòu)、金融技術(shù)服務(wù)等三個(gè)領(lǐng)域培育領(lǐng)軍企業(yè)。

在業(yè)內(nèi)人士看來，三個(gè)文件配套實(shí)施，有助于加快深圳金融業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過金融科技打造深圳金融業(yè)的核心優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。金融科技是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代金融業(yè)的底層核心產(chǎn)業(yè)?？萍脊尽⒔鹑跈C(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在發(fā)展金融科技方面各具優(yōu)勢(shì)，三大領(lǐng)域共同構(gòu)成了一套完整的生態(tài)圈。對(duì)于深圳來說，面向未來，發(fā)展數(shù)字化金融應(yīng)成為其長(zhǎng)期戰(zhàn)略。

宣示性條款明確金融科技發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目

金融科技(FinTech)是金融與科技融合的產(chǎn)物，已成為全球金融創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)、主戰(zhàn)場(chǎng)，“無科技不金融”已成為業(yè)界共識(shí)。深圳金融監(jiān)管局在此次政策解讀中也表示，今后一段時(shí)期是金融科技發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，未來可能出現(xiàn)顛覆級(jí)的科技創(chuàng)新，深刻改變金融生態(tài)。

當(dāng)前，深圳科技創(chuàng)新企業(yè)密集活躍，在金融科技領(lǐng)域基礎(chǔ)優(yōu)、起步早，技術(shù)創(chuàng)新、場(chǎng)景應(yīng)用等能力處于領(lǐng)先位置，已形成較為完整的金融科技生態(tài)體系。在今年3月發(fā)布的最新一期全球金融中心指數(shù)GFCI中，深圳金融科技子項(xiàng)排名位列全球第六名。

“盡管福田區(qū)于2017年率先出臺(tái)了國(guó)內(nèi)首個(gè)地方金融科技專項(xiàng)政策，市區(qū)兩級(jí)也均率先設(shè)立了金融科技專項(xiàng)獎(jiǎng)，但區(qū)級(jí)層面的政策層級(jí)相對(duì)不足，深圳市發(fā)展金融科技尚缺乏有“含金量”的政策抓手，及時(shí)出臺(tái)深圳市金融科技扶持政策的必要性越發(fā)凸顯。”

深圳金融監(jiān)管局表示，“《若干措施》的出臺(tái)，彌補(bǔ)了我市在金融科技領(lǐng)域的政策空白，將成為建設(shè)全球金融科技中心城市的重要抓手。”

此次《深圳市扶持金融科技發(fā)展若干措施》(下簡(jiǎn)稱《金融科技若干措施》)的印發(fā)，一方面通過宣示性條款，在行業(yè)層面明確了深圳市金融科技發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，體現(xiàn)深圳對(duì)于金融科技未來發(fā)展的政策導(dǎo)向。

在扶持金融科技重點(diǎn)項(xiàng)目方面，進(jìn)一步發(fā)揮深圳的產(chǎn)業(yè)與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，圍繞監(jiān)管科技、金融信創(chuàng)、數(shù)字人民幣、智能合約、貿(mào)金平臺(tái)、供應(yīng)鏈金融等前沿領(lǐng)域支持一批重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展，同時(shí)推動(dòng)人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)庫(kù)、分布式技術(shù)、隱私計(jì)算等關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)攻關(guān)，不斷鞏固、強(qiáng)化深圳在金融科技領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)。

另一方面，針對(duì)行業(yè)痛點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力?！督鹑诳萍既舾纱胧访鞔_，對(duì)于金融科技類基礎(chǔ)設(shè)施給予最高2000萬元的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，吸引落地深圳。對(duì)于深圳引進(jìn)的其他具有創(chuàng)新性、開拓性或有利于粵港澳大灣區(qū)和先行示范區(qū)建設(shè)的金融科技重點(diǎn)項(xiàng)目、系統(tǒng)重要性機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)(基地)，給予1000萬元的一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)。

同時(shí)，《金融科技若干舉措》要求進(jìn)一步擴(kuò)大深圳金融業(yè)在全球的影響力，在國(guó)內(nèi)率先舉辦高質(zhì)量、具有國(guó)際影響的金融科技節(jié);此外，在補(bǔ)人才短板方面，圍繞“深港澳金融科技師”專才計(jì)劃加強(qiáng)金融科技人才培養(yǎng)與引進(jìn)力度。

三大重點(diǎn)領(lǐng)域培養(yǎng)領(lǐng)軍企業(yè)：傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型、互聯(lián)網(wǎng)股東、金融技術(shù)服務(wù)

深圳金融業(yè)在同一日迎來了三份重磅文件，經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭磊表示，三個(gè)文件配套實(shí)施，有助于加快深圳金融業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過金融科技打造深圳金融業(yè)的核心優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。

在鄭磊看來，《金融科技若干措施》從吸引監(jiān)管部門在深設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和吸引金融科技在深建立總部入手，在支持發(fā)展金融科技產(chǎn)業(yè)，研發(fā)金融科技核心技術(shù)和專業(yè)人才培養(yǎng)等方面，提出了全面具體的發(fā)展思路，具有很強(qiáng)的操作性。

值得注意的是，《金融科技若干措施》提出全力培育金融科技領(lǐng)軍企業(yè)，并重點(diǎn)在三個(gè)領(lǐng)域培育領(lǐng)軍企業(yè)。

具體來看，一是傳統(tǒng)持牌金融機(jī)構(gòu)科技化轉(zhuǎn)型的金融科技企業(yè)，二是大型互聯(lián)網(wǎng)公司發(fā)起設(shè)立或控股的金融機(jī)構(gòu)，三是為金融機(jī)構(gòu)提供獨(dú)立服務(wù)的技術(shù)公司。力爭(zhēng)再培育出一批類似平安科技、騰訊金科、微眾銀行、金證股份的金融科技領(lǐng)軍企業(yè)。

支持互聯(lián)網(wǎng)公司作為股東的金融機(jī)構(gòu)發(fā)展何解?《金融科技若干措施》表示，在銀行、保險(xiǎn)、證券、基金等傳統(tǒng)金融領(lǐng)域，培育一批具備互聯(lián)網(wǎng)特性的新型持牌金融機(jī)構(gòu)，帶動(dòng)金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升金融業(yè)服務(wù)能效。

中國(guó)(深圳)開發(fā)研究院金融與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究所副所長(zhǎng)余凌曲認(rèn)為，三大領(lǐng)域共同構(gòu)成了一套完整的生態(tài)圈，科技公司、金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在發(fā)展金融科技方面各具優(yōu)勢(shì)，可以形成互補(bǔ)合作的發(fā)展格局，推動(dòng)深圳金融科技在技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用轉(zhuǎn)化、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率等方面全面領(lǐng)先。

“金融科技是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代金融業(yè)的底層核心產(chǎn)業(yè)，是金融支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)的技術(shù)抓手。”鄭磊分析表示，對(duì)于深圳來說，面向未來發(fā)展數(shù)字化金融應(yīng)成為其長(zhǎng)期戰(zhàn)略，而不必將物力財(cái)力和資源放在簡(jiǎn)單地做大傳統(tǒng)金融行業(yè)規(guī)模，數(shù)字金融是新金融業(yè)態(tài)，和深圳的高科技產(chǎn)業(yè)高度匹配，可以相互促進(jìn)，是深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大支柱。

企業(yè)姿態(tài)：深圳金融科技高層次人才或成“硬通貨”

對(duì)于深圳扶持金融科技的一攬子政策，行業(yè)企業(yè)如何反應(yīng)?總部在深圳的上市企業(yè)金融壹賬通相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，伴隨著數(shù)字普惠、金融新創(chuàng)、綠色金融、智能投顧等重點(diǎn)業(yè)務(wù)場(chǎng)景的探索“漸入深水區(qū)”，行業(yè)對(duì)金融科技高層次人才的需求巨大。

對(duì)于金融壹賬通來說，《若干措施》出臺(tái)的一個(gè)重要吸引力是將進(jìn)一步吸引金融科技企業(yè)與人才在深圳的集聚發(fā)展，為助力深圳打造全球金融科技中心提供了極具含金量的抓手。

“深圳具備天然的創(chuàng)新土壤，為企業(yè)提供了充足的人才儲(chǔ)備，我們正是在創(chuàng)業(yè)初期便看中了深圳的人才優(yōu)勢(shì)，才將內(nèi)地總部放在深圳。”關(guān)于人才理念，金融科技頭部機(jī)構(gòu)WeLab匯立集團(tuán)深有體會(huì)。WeLab相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，作為深圳的總部認(rèn)定企業(yè)，受惠于多項(xiàng)市政府的政策扶持，把創(chuàng)新研究中心落戶前海，吸引了大批科技人才的加入，并在隱私計(jì)算、聯(lián)邦學(xué)習(xí)等多項(xiàng)前沿技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破。

實(shí)際上，按照《深圳市扶持金融科技發(fā)展若干措施》，明確了加大金融科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度的信號(hào)，包括支持相關(guān)機(jī)構(gòu)開辦“深港澳金融科技師”專題培訓(xùn)，完善“深港澳金融科技師”專才計(jì)劃，提升專才計(jì)劃的知名度和影響力等。

據(jù)深圳市金融科技協(xié)會(huì)介紹，深港澳金融科技師專才計(jì)劃(SHMFTPP)2022年3月26日一級(jí)考試日前報(bào)名結(jié)束，共有來自全國(guó)17個(gè)省市和地區(qū)的1000余名考生報(bào)名，報(bào)名人數(shù)再創(chuàng)新高。

“近年來，金融科技人才市場(chǎng)發(fā)生變化。”業(yè)內(nèi)人士指出，越來越多的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)設(shè)立金融科技部門，或由原有的技術(shù)部門轉(zhuǎn)型成為金融科技部門，各大企業(yè)對(duì)于金融科技人才的需求日益增加。另一方面，深圳市、區(qū)兩級(jí)政府通過出臺(tái)政策引導(dǎo)，聯(lián)合推動(dòng)深港澳金融科技師專才計(jì)劃，對(duì)金融科技人才培養(yǎng)、認(rèn)證的支持力度不斷增強(qiáng)。

該協(xié)會(huì)還透露，目前有超100家企業(yè)出臺(tái)內(nèi)部措施支持深港澳金融科技師專才計(jì)劃。

觀察

深圳金融科技先行先試加大投入，探索諸多經(jīng)驗(yàn)

深圳金融科技的探索，其實(shí)早有經(jīng)驗(yàn)和路徑。4月7日，人民銀行深圳市中心支行副行長(zhǎng)馮子興在深圳市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，截至目前，深圳市已有2批共8個(gè)金融科技創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)，參與的機(jī)構(gòu)包括招商銀行、平安銀行、微眾銀行、中信銀行信用卡中心、百行征信等。在具體技術(shù)上，試點(diǎn)項(xiàng)目使用了區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能和可信執(zhí)行環(huán)境等新興信息技術(shù)。

那么，深圳目前金融科技的創(chuàng)新，有了什么成效?作為參與試點(diǎn)的銀行機(jī)構(gòu)，總部在深圳的招商銀行對(duì)于金融科技傳遞明確姿態(tài)。在日前的業(yè)績(jī)發(fā)布會(huì)上，招行首席信息官江朝陽坦言，招行對(duì)金融科技一向非常重視，把金融科技作為三大工作重點(diǎn)之一。2021 年招行信息科技投入占營(yíng)業(yè)凈收入的比例是 4.37%，未來也會(huì)繼續(xù)保持金融科技的投入強(qiáng)度。江朝陽還列舉一個(gè)數(shù)字稱：目前通過人工智能的廣泛應(yīng)用，替代了 6000 多個(gè)人力。

另一家深圳總部金融機(jī)構(gòu)——中信銀行信用卡方面也告訴南都記者，該行依托大數(shù)據(jù)、人工智能等金融科技技術(shù)，加速推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。相關(guān)人士舉例，在AI智能應(yīng)用層面，AI外呼機(jī)器人外呼產(chǎn)能同比提升1倍，全年的產(chǎn)能相當(dāng)于2500個(gè)人工坐席。而基于開源分布式圖數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建了包含80億+全量客戶關(guān)系級(jí)別數(shù)據(jù)的客戶關(guān)系圖譜。

深圳在金融科技領(lǐng)域的先行先試，早有政策護(hù)航。此前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的支持力度。

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