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廣東助企紓困政策加快落地 全力培育更多上市企業(yè)
2022-03-04 13:57:05來源: 南方都市報

日前,廣東省人民政府印發(fā)《廣東省進一步支持中小企業(yè)和個體工商戶紓困發(fā)展若干政策措施》,從降低生產(chǎn)經(jīng)營成本、著力開拓市場需求、加大融資支持力度等七大方面25個小點提出支持措施,激發(fā)市場主體活力,促進中小企業(yè)和個體工商戶平穩(wěn)健康發(fā)展。3月3日上午,廣東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,對政策措施進行重點解讀。

降低生產(chǎn)經(jīng)營成本

●繼續(xù)實施減稅降費優(yōu)惠政策。自2021年4月1日至2022年12月31日,對月銷售額15萬元以下(含)的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅。自2022年1月1日至2022年12月31日,對小型微利企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營所得年應納稅所得額不超過100萬元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,再減半征收所得稅。

●降低場地使用成本。鼓勵各地在工業(yè)園區(qū)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中建設標準廠房,鼓勵各市對產(chǎn)權(quán)出讓方或出租方予以適當補貼。

●緩解相關(guān)經(jīng)營成本壓力。鼓勵電子商務平臺對中小企業(yè)和個體工商戶減免網(wǎng)店押金、宣傳推廣等費用。推動外貿(mào)企業(yè)建立協(xié)調(diào)機制,與物流企業(yè)進行需求對接,解決外貿(mào)企業(yè)“缺箱少柜”問題。

加大融資支持力度

●支持銀行機構(gòu)對符合條件的中小企業(yè)市場化續(xù)貸、展期。對受疫情影響較大,但有還款意愿、吸納就業(yè)能力強的中小企業(yè),通過續(xù)貸、展期等市場化方式紓困解難。

●加大供應鏈融資支持和上市掛牌服務力度。自2022年1月1日至2023年6月30日,對符合條件幫助中小企業(yè)實現(xiàn)應收賬款融資的供應鏈核心企業(yè),通過中征應收賬款融資服務平臺在線確認,按實現(xiàn)應收賬款融資年化金額不超過1%的額度給予獎勵。

●建立中小企業(yè)應急轉(zhuǎn)貸機制。鼓勵有條件的市安排中小企業(yè)應急轉(zhuǎn)貸資金,對受疫情及原材料價格上漲等影響,符合銀行信貸條件、還貸出現(xiàn)暫時流動性困難的中小企業(yè)提供應急轉(zhuǎn)貸支持,降低企業(yè)轉(zhuǎn)貸成本。

●進一步加大信貸風險補償和融資擔保支持力度。充分發(fā)揮信用保險保障功能。

加大對個體工商戶精準扶持力度

●試點個體工商戶經(jīng)營者變更登記。個體工商戶變更經(jīng)營者的,應當按照《個體工商戶條例》規(guī)定,由原經(jīng)營者申請辦理注銷登記,由新的經(jīng)營者申請辦理注冊登記,兩項申請可同時進行。

●加大對“個轉(zhuǎn)企”支持力度。鼓勵各地結(jié)合實際出臺相關(guān)獎勵和補貼優(yōu)惠政策,支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè),符合相關(guān)條件的,可按規(guī)定享受各項稅收優(yōu)惠政策。

●提供更多信用貸款支持。針對個體工商戶“無抵押”“輕資產(chǎn)”的特點,運用再貸款等貨幣政策工具,引導銀行機構(gòu)加強對個體工商戶的信貸支持,擴大對個體工商戶信用貸款發(fā)放。

●加強公平競爭審查。推動各項政策措施對個體工商戶一視同仁,清理廢除歧視、妨礙個體工商戶參與市場經(jīng)濟活動的政策措施。

著力開拓市場需求

●加大政府采購支持中小企業(yè)力度。加強各級預算單位政府采購項目評估,對適宜由中小企業(yè)提供的,預留采購份額專門面向中小企業(yè)采購。

●支持中小企業(yè)拓展國內(nèi)外市場。推進“粵貿(mào)全球”“粵貿(mào)全國”和農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場體系建設等工作舉措,簡化內(nèi)銷認證和辦稅程序。

●充分發(fā)揮大型企業(yè)引領(lǐng)帶動作用。引導大型企業(yè)面向省內(nèi)中小企業(yè)發(fā)布產(chǎn)品和服務采購計劃,擴大采購規(guī)模。

加強企業(yè)權(quán)益保障

●防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款。優(yōu)化中小企業(yè)款項支付投訴渠道,在“粵商通”和廣東政務服務網(wǎng)上線投訴與處理平臺。建立辦理拖欠中小企業(yè)賬款案件“綠色通道”。

●強化款項支付監(jiān)督和約束懲戒。開展拖欠中小企業(yè)賬款專項治理,對各市清欠和中小企業(yè)款項支付工作進行監(jiān)督檢查和通報。

●優(yōu)化行政服務和執(zhí)法行為。對中小企業(yè)和個體工商戶輕微違法違規(guī)及首次違法且危害后果輕微不涉及人民生命財產(chǎn)安全的,實行主動幫扶指導。加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法。

強化企業(yè)人才支撐

●加強用工供需對接。鼓勵粵東粵西粵北地區(qū)實施畢業(yè)生本地就業(yè)激勵政策,引導高校和中職學校直接輸送學生到本地中小企業(yè)就業(yè)或?qū)嵙暋?/p>

●加強中小企業(yè)人才培訓。建立多層次人員培訓體系,推進“新粵商”培訓工程,每年免費培訓中小企業(yè)和服務機構(gòu)中高層管理人員、技術(shù)骨干5000人次以上。推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三大工程。

●助力“專精特新”等中小企業(yè)對接急需緊缺高層次人才。在有關(guān)產(chǎn)業(yè)人才專項中融入“專精特新”等中小企業(yè)人才需求導向和條件指標。

提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平

●大力推動“小升規(guī)”工作和中小企業(yè)監(jiān)測分析。2022—2024年,繼續(xù)實施并優(yōu)化調(diào)整“小升規(guī)”獎補政策;各市要加強對“小升規(guī)”企業(yè)的幫扶,解決企業(yè)實際困難。

●加快推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。積極爭取中央財政支持我省“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展。省對國家新認定的專精特新“小巨人”企業(yè)給予一次性獎勵。加快上市步伐,力爭5年推動300家中小企業(yè)掛牌上市融資。

●加快推動中小企業(yè)體系化生態(tài)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。繼續(xù)舉辦“創(chuàng)客廣東”大賽,對取得股權(quán)融資的落地項目,按不超過股權(quán)融資額度的10%進行獎補。

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