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記者9月5日從四川省民政廳獲悉,為解決社會組織發(fā)展存在的新問題、防范化解社會組織領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,日前民政廳、省委“兩新”工委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、公安廳、財(cái)政廳、人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局、四川省稅務(wù)局等十部門,聯(lián)合出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推動全省社會組織高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),從黨建引領(lǐng)、依法登記、綜合監(jiān)管、內(nèi)部治理、配套支持、發(fā)揮作用等6方面提出19條具體措施,進(jìn)一步助推全省社會組織發(fā)展。
嚴(yán)把6道關(guān)口,促進(jìn)社會組織健康發(fā)展
近年來,我省社會組織發(fā)展態(tài)勢良好,截至目前,我省共有注冊登記社會組織4.5萬個(gè),其中社會團(tuán)體2.1萬個(gè)、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)2.4萬個(gè)、基金會203個(gè)。各類社會組織廣泛活躍在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,已成為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、推動社會和諧穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要力量。
根據(jù)《若干措施》,在黨建政治引領(lǐng)方面,我省提出要健全黨的領(lǐng)導(dǎo)體系、提升黨建工作質(zhì)量、強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障3條措施,嚴(yán)把社會組織“政治關(guān)”;依法依規(guī)登記方面,提出嚴(yán)格登記審查、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局、加強(qiáng)孵化培育3條措施,嚴(yán)把社會組織“入口關(guān)”,加大對社會組織培育力度;健全綜合監(jiān)管體系方面,提出強(qiáng)化聯(lián)動綜合監(jiān)管、完善社會監(jiān)督機(jī)制、建設(shè)信息化監(jiān)管平臺、提升執(zhí)法監(jiān)管質(zhì)效4條措施,嚴(yán)把社會組織“監(jiān)管關(guān)”;提升內(nèi)部治理水平方面,提出健全治理機(jī)制、強(qiáng)化規(guī)范管理、加強(qiáng)品牌建設(shè)3條措施,嚴(yán)把社會組織“內(nèi)控關(guān)”;完善配套支持政策方面,提出強(qiáng)化扶持政策統(tǒng)籌、推進(jìn)政府購買服務(wù)、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)3條措施,嚴(yán)把社會組織“基礎(chǔ)關(guān)”;引導(dǎo)發(fā)揮作用方面,提出有力服務(wù)國家大局、有效滿足群眾需求、有序促進(jìn)行業(yè)發(fā)展3條措施,嚴(yán)把社會組織“責(zé)任關(guān)”。
5年內(nèi)培育支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)協(xié)會商會50家
“對每個(gè)新建社會組織黨組織,可按不低于5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。”民政廳社會組織管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為夯實(shí)社會組織黨建工作保障,我省將健全黨建工作經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助制度,并對每個(gè)建成的社會組織黨組織,每年按不低于3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
同時(shí),《若干措施》還釋放了不少利好消息。明確要圍繞四川特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)培育電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進(jìn)材料、醫(yī)藥健康等6大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體的行業(yè)組織;完善政府購買服務(wù)機(jī)制,逐步擴(kuò)大政府向社會組織購買服務(wù)的范圍和規(guī)模;鼓勵(lì)社會組織廣泛開展社會救濟(jì)、社會互助、志愿服務(wù)等活動,在教育、健康、養(yǎng)老、育幼、助殘等領(lǐng)域提供專業(yè)化、社會化、差異化服務(wù);加強(qiáng)品牌社會組織培育發(fā)展,5年內(nèi)培育支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)協(xié)會商會50家,提質(zhì)優(yōu)化樞紐型、品牌型社會組織200家。
在加強(qiáng)社會組織監(jiān)管方面,我省提出要形成綜合監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)防范體系,常態(tài)化打擊非法社會組織;探索建立社會組織負(fù)責(zé)人違法懲戒制度,提高社會組織及其負(fù)責(zé)人違法成本。嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)規(guī)定規(guī)范開展評比達(dá)標(biāo)表彰、創(chuàng)建示范、研討會論壇等重大活動,嚴(yán)禁利用社會組織名義從事欺詐、傳銷、洗錢以及非法集資等非法活動。(川觀新聞記者 李丹)
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