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原標(biāo)題：建立科技企業(yè)全生命周期支持體系 數(shù)字賦能提升行政效能（引題）

大連新推70條措施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境（主題）

遼寧日?qǐng)?bào)訊 記者于雅坤報(bào)道 營(yíng)商環(huán)境沒有最好，只有更好。7月5日記者獲悉，大連市近日正式印發(fā)《大連市2023年?duì)I商環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《質(zhì)量提升方案》），聚焦打造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，推出9個(gè)方面28項(xiàng)70條工作措施，助力高質(zhì)量發(fā)展。

大連市委、市政府堅(jiān)持把營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為“一號(hào)工程”，近年來接續(xù)出臺(tái)措施，全力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。《質(zhì)量提升方案》在理念和實(shí)踐上進(jìn)行了全面深化和升級(jí)，認(rèn)真對(duì)照世行指標(biāo)體系，全面對(duì)標(biāo)上海的先進(jìn)做法，從市場(chǎng)環(huán)境、投資環(huán)境、政務(wù)環(huán)境等9個(gè)方面推出70條工作措施。

堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。在科技創(chuàng)新方面，建立科技型企業(yè)全生命周期支持政策體系，對(duì)首次認(rèn)定、重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，分別給予相應(yīng)補(bǔ)助；對(duì)瞪羚、獨(dú)角獸及雛鷹企業(yè)，給予較高金額的獎(jiǎng)補(bǔ)或貸款貼息補(bǔ)助。在金融創(chuàng)新方面，設(shè)立上交所、深交所、北交所大連服務(wù)基地，建立企業(yè)上市“專班制”和“服務(wù)秘書制”，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)上市掛牌申報(bào)。在人才政策方面，增設(shè)優(yōu)秀青年科技人才支持項(xiàng)目，吸引更多優(yōu)秀青年留在大連發(fā)展。

緊扣企業(yè)需求，推進(jìn)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)。在土地要素方面，推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，切實(shí)提高土地供應(yīng)效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目盡快落地達(dá)產(chǎn)；在深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革方面，創(chuàng)新實(shí)行“驗(yàn)登合一”“多測(cè)合一”“交地即拿證”“交房即拿證”“帶抵押過戶”等新模式，讓復(fù)雜事項(xiàng)辦理更容易；在法治監(jiān)管方面，推出包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”，有效激發(fā)市場(chǎng)的內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。

立足提質(zhì)增效，不斷優(yōu)化辦事服務(wù)。在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，全面推廣使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照；在公共服務(wù)方面，實(shí)現(xiàn)水、電、氣、熱、網(wǎng)、視“一站式”服務(wù)；在審批服務(wù)方面，在全國(guó)范圍內(nèi)率先試行房屋建筑工程基坑土石方施工許可證政策，為項(xiàng)目單位平均節(jié)約4個(gè)月至6個(gè)月建設(shè)時(shí)間，極大地降低建設(shè)成本。

強(qiáng)化數(shù)字賦能，持續(xù)提升行政效能。在監(jiān)管創(chuàng)新方面，建設(shè)簡(jiǎn)政放權(quán)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)審批和監(jiān)管職權(quán)關(guān)聯(lián)匹配，確保行政職權(quán)“放得準(zhǔn)、接得住”；在服務(wù)創(chuàng)新方面，開通企業(yè)、個(gè)人的專屬數(shù)字空間，優(yōu)化群眾辦事和游玩體驗(yàn)。

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