消費是經(jīng)濟增長的重要動力，也是社會福利的重要體現(xiàn)。

在當前經(jīng)濟下行壓力加大、疫情影響持續(xù)的背景下，如何提振消費信心、擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟復蘇，成為了政策制定者和學者關注的焦點問題。

【資料圖】

有專家在一篇文章中提出，現(xiàn)在最緊迫的目標是刺激居民消費，因此需要動用所有合理、合法、合規(guī)也符合經(jīng)濟規(guī)律的渠道，把錢發(fā)到居民的腰包里。

他還指出，在經(jīng)濟發(fā)展和人口發(fā)展新常態(tài)下，宏觀經(jīng)濟政策應該有新對象、新手段和新目標。其核心是刺激的對象要從投資轉(zhuǎn)向消費。

那么，為什么要刺激居民消費？如何刺激居民消費？刺激居民消費有什么效果和意義呢？本文將從以下幾個方面進行探討。

為什么要刺激居民消費？

從以往的數(shù)據(jù)中，我們可以看出，消費已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的主要拉動力。

然而，從結構上看，我國消費仍然存在一些不足和不平衡。服務性消費占比依然較低，數(shù)字化消費潛力依然較大。

因此，要刺激居民消費，主要有以下幾個原因：

提高居民收入水平和質(zhì)量。居民收入是決定消費水平和結構的最重要因素。

只有提高居民收入水平和質(zhì)量，才能增強居民購買力和信心，釋放更多的有效需求。

特別是要縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)、群體之間的收入差距，提高中低收入群體的收入水平和占比，增加居民財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入，提高居民可支配收入的比重。

優(yōu)化消費環(huán)境和條件。消費環(huán)境和條件是影響消費行為和效果的重要因素。

只有優(yōu)化消費環(huán)境和條件，才能降低消費成本和風險，提高消費便利和安全，激發(fā)消費潛力和創(chuàng)新。

特別是要完善消費基礎設施和公共服務，提升消費品質(zhì)量和標準，加強消費者權益保護和教育，營造良好的消費氛圍和文化。

拓展消費領域和空間。消費領域和空間是決定消費規(guī)模和方向的重要因素。

只有拓展消費領域和空間，才能滿足居民多元化、個性化、高品質(zhì)的消費需求，引導居民從生存型消費向發(fā)展型消費轉(zhuǎn)變。

特別是要發(fā)展服務性消費、數(shù)字化消費、綠色消費等新興領域，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域、國內(nèi)外等多維度的消費融合。

如何刺激居民消費？

要刺激居民消費，需要采取多種政策措施，可以總結出以下幾個方面：

增加財政支出和轉(zhuǎn)移支付。財政支出和轉(zhuǎn)移支付是直接增加居民收入和刺激居民消費的有效手段。

可以通過增加基本公共服務支出、提高社會保障水平、發(fā)放現(xiàn)金補貼或消費券等方式，增加居民可支配收入，降低居民預防性儲蓄動機，激發(fā)居民購買欲望。

特別是要針對中低收入群體、農(nóng)村居民、外出農(nóng)民工等弱勢群體，提高他們的收入水平和保障程度，釋放他們被壓抑的剛性需求。

降低稅收負擔和社會貢獻。稅收負擔和社會貢獻是影響居民收入水平和結構的重要因素。

可以通過降低個人所得稅、增值稅、社會保險繳費等方式，減輕居民稅收負擔，提高居民實際收入水平。

特別是要針對中小微企業(yè)、自由職業(yè)者、靈活就業(yè)者等群體，降低他們的稅收成本，鼓勵他們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，增加他們的收入來源。

推進戶籍制度改革和城鎮(zhèn)化進程。戶籍制度改革和城鎮(zhèn)化進程是影響居民消費水平和結構的重要因素。

可以通過放寬落戶條件、完善城鎮(zhèn)化配套政策等方式，促進外出農(nóng)民工等人口在城鎮(zhèn)落戶，享受城鎮(zhèn)基本公共服務，提高城鎮(zhèn)化水平。

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