非洲農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以個(gè)體農(nóng)戶為主，缺乏先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和必要的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，導(dǎo)致在面對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)時(shí)缺乏適應(yīng)性和抵抗力，農(nóng)業(yè)收成不穩(wěn)定，這一現(xiàn)狀使非洲農(nóng)業(yè)投資環(huán)境不甚理想。發(fā)展農(nóng)業(yè)金融服務(wù)能夠提高非洲農(nóng)業(yè)的發(fā)展韌性，強(qiáng)化非洲農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)鏈，推動(dòng)非洲農(nóng)業(yè)向可持續(xù)發(fā)展方向發(fā)展。

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聯(lián)合國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金日前發(fā)布的年度報(bào)告顯示，該基金去年在包括非洲大陸在內(nèi)的世界各地農(nóng)村地區(qū)投資了79.6億美元。

報(bào)告提到，2022年對(duì)全世界農(nóng)村人口來(lái)說(shuō)是具有挑戰(zhàn)性的一年。地緣沖突、氣候變化和新冠疫情三重危機(jī)對(duì)農(nóng)村地區(qū)糧食生產(chǎn)造成沖擊，影響到成千上萬(wàn)人的生計(jì)和基本營(yíng)養(yǎng)來(lái)源。以非洲為例，據(jù)近日發(fā)布的最新版《世界糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況》報(bào)告統(tǒng)計(jì)，2021年至2022年間，非洲的饑餓水平仍在攀升，每5個(gè)人中就有1人食不果腹，饑餓人口比例是全球平均的兩倍多。農(nóng)發(fā)基金總裁阿爾瓦羅·拉里奧表示：“我們不僅要幫助農(nóng)民應(yīng)對(duì)當(dāng)前的危機(jī)，也要為貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金支持?！?/p>

非洲農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以個(gè)體農(nóng)戶為主，缺乏先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和必要的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，導(dǎo)致在面對(duì)氣候變化和病蟲害等外部風(fēng)險(xiǎn)時(shí)缺乏適應(yīng)性和抵抗力，農(nóng)業(yè)收成不穩(wěn)定，這一現(xiàn)狀使非洲農(nóng)業(yè)投資環(huán)境不甚理想。烏干達(dá)、埃塞俄比亞和坦桑尼亞的咖啡出口商，有能力產(chǎn)出質(zhì)量佳的產(chǎn)品，長(zhǎng)期以來(lái)一直在尋找獲取投資的途徑，但在國(guó)際市場(chǎng)上往往難以與能夠保持穩(wěn)定產(chǎn)品供應(yīng)的歐美國(guó)家大型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

同時(shí)，非洲還缺乏農(nóng)業(yè)領(lǐng)域金融服務(wù)。2021年，全球農(nóng)業(yè)投資總額為6000億美元，其中僅有1%流向非洲。正在興起的非洲本土農(nóng)業(yè)投資和貸款服務(wù)僅能在一定程度上填補(bǔ)這一巨大空白。今年5月，烏干達(dá)的小額信貸支持中心（MSC）宣布了一項(xiàng)新計(jì)劃，以比商業(yè)銀行更低的利率向小農(nóng)戶提供貸款。目前，烏干達(dá)商業(yè)銀行的貸款利率在20%到25%之間，而MSC利率僅為8%，這一舉措大大降低了個(gè)體農(nóng)戶和企業(yè)的成本，但不幸的是，此類金融機(jī)構(gòu)在整個(gè)非洲為數(shù)不多，它們能提供的貸款額度也很有限，還遠(yuǎn)不足以達(dá)到廣泛覆蓋。

不僅如此，全球范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)資本主要流向了非洲大陸的大型企業(yè)，而不是最需要金融支持的個(gè)體農(nóng)戶和小微企業(yè)。在創(chuàng)下融資紀(jì)錄的2021年，三分之二的資金都流向了內(nèi)羅畢的一家大型公司，該公司在C輪融資中籌集了5000萬(wàn)美元；另外，在A輪融資中，同樣位于內(nèi)羅畢的一家公司獲得了1400萬(wàn)美元。在這兩筆大交易之后，留給個(gè)體農(nóng)戶和其他企業(yè)的金額僅有100萬(wàn)美元。

位于烏干達(dá)首都坎帕拉的一家融資公司的首席執(zhí)行官瑪格巴·杰羅姆解釋：“投資者希望把錢投到已經(jīng)做得很好的公司?！北M管非洲獲取的農(nóng)業(yè)投資有所增長(zhǎng)，也不乏有潛力的本土農(nóng)業(yè)公司，但最重要的問(wèn)題是，對(duì)境外投資者來(lái)說(shuō)，在非洲進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)太高。投資者在行動(dòng)前，必須進(jìn)行大量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并搭建財(cái)務(wù)模型，在非洲有許多偏遠(yuǎn)且貧困的農(nóng)村地區(qū)，那里的情況無(wú)法滿足投資者的期待。

許多農(nóng)戶和小微企業(yè)正處于一個(gè)矛盾的境地：較高的投資風(fēng)險(xiǎn)意味著他們很難獲得資金支持，同時(shí)他們又急需這些資金來(lái)保障和擴(kuò)大生產(chǎn)。

杰羅姆表示，由于許多非洲國(guó)家依賴農(nóng)業(yè)出口，農(nóng)業(yè)融資正變得越來(lái)越重要。“烏干達(dá)、剛果（金）和其他很多非洲國(guó)家都將農(nóng)產(chǎn)品作為主要出口產(chǎn)品之一，但小規(guī)模的個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式造成了產(chǎn)量的不穩(wěn)定，他們需要增加投資來(lái)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模從而保證出口?！?/p>

農(nóng)發(fā)基金成立于20世紀(jì)70年代早期，彼時(shí)非洲薩赫勒地區(qū)正遭遇糧食危機(jī)，為應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)召開的世界糧食會(huì)議決定成立一個(gè)國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，為發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目提供資金支持。

阿爾瓦羅·拉里奧呼吁：“我們希望建成一個(gè)沒(méi)有饑餓的世界，加大投資力度能夠提高個(gè)體農(nóng)戶的能力，幫助他們應(yīng)對(duì)氣候變化、獲取優(yōu)質(zhì)種子和技術(shù)，能夠幫助小微企業(yè)獲得創(chuàng)業(yè)資金。只要得到有力支持，他們就能提高糧食產(chǎn)量、豐富產(chǎn)品品類、滿足市場(chǎng)需求，為農(nóng)村和城市供應(yīng)本地產(chǎn)的營(yíng)養(yǎng)食物?！?/p>

為提高非洲農(nóng)業(yè)的發(fā)展韌性，農(nóng)發(fā)基金正在探索啟動(dòng)一系列農(nóng)業(yè)金融服務(wù)，助力此前難以獲得金融支持的個(gè)體農(nóng)戶和小微企業(yè)獲得低風(fēng)險(xiǎn)的信貸支持，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，保證作物產(chǎn)量并提高收入。此前，農(nóng)發(fā)基金在一份農(nóng)業(yè)金融報(bào)告中指出，農(nóng)業(yè)金融服務(wù)旨在幫助解決“缺乏資金、缺乏金融知識(shí)、被排除在銀行體系和產(chǎn)品市場(chǎng)之外”等問(wèn)題。

世界銀行也強(qiáng)調(diào)了發(fā)展農(nóng)業(yè)金融服務(wù)并使其惠及世界各地更多農(nóng)戶的重要性。據(jù)世界銀行預(yù)計(jì)，到2050年，全球糧食需求將增加70%，整個(gè)價(jià)值鏈每年至少需要800億美元的投資?！皞€(gè)體農(nóng)戶和小微企業(yè)需要投資以提高生產(chǎn)率，同時(shí)減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的破壞?！笔澜玢y行還指出，“農(nóng)業(yè)和食品加工工業(yè)向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型是大勢(shì)所趨，需要大量資金支持，大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的金融體系，包括銀行、小額信貸機(jī)構(gòu)和個(gè)體投資者還沒(méi)有準(zhǔn)備好為這種轉(zhuǎn)型提供資金?！?/p>

有專家認(rèn)為，農(nóng)業(yè)金融服務(wù)能夠在強(qiáng)化非洲農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)鏈和推動(dòng)非洲農(nóng)業(yè)向更可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)型等方面發(fā)揮重要作用。然而，杰羅姆說(shuō)，要充分釋放金融服務(wù)潛力，首先要實(shí)現(xiàn)更廣泛的覆蓋并使大大小小的農(nóng)業(yè)企業(yè)全面參與，確保所有小微農(nóng)業(yè)公司從農(nóng)業(yè)金融的潛力中受益。農(nóng)發(fā)基金的金融服務(wù)成效幾何，還需假以時(shí)日方能驗(yàn)證。

（文章來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）

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