非洲農業(yè)經營主體以個體農戶為主，缺乏先進的農業(yè)技術和必要的農業(yè)基礎設施，導致在面對外部風險時缺乏適應性和抵抗力，農業(yè)收成不穩(wěn)定，這一現狀使非洲農業(yè)投資環(huán)境不甚理想。發(fā)展農業(yè)金融服務能夠提高非洲農業(yè)的發(fā)展韌性，強化非洲農業(yè)生產供應鏈，推動非洲農業(yè)向可持續(xù)發(fā)展方向發(fā)展。

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聯合國國際農業(yè)發(fā)展基金日前發(fā)布的年度報告顯示，該基金去年在包括非洲大陸在內的世界各地農村地區(qū)投資了79.6億美元。

報告提到，2022年對全世界農村人口來說是具有挑戰(zhàn)性的一年。地緣沖突、氣候變化和新冠疫情三重危機對農村地區(qū)糧食生產造成沖擊，影響到成千上萬人的生計和基本營養(yǎng)來源。以非洲為例，據近日發(fā)布的最新版《世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》報告統(tǒng)計，2021年至2022年間，非洲的饑餓水平仍在攀升，每5個人中就有1人食不果腹，饑餓人口比例是全球平均的兩倍多。農發(fā)基金總裁阿爾瓦羅·拉里奧表示：“我們不僅要幫助農民應對當前的危機，也要為貧困地區(qū)農業(yè)發(fā)展提供資金支持。”

非洲農業(yè)經營主體以個體農戶為主，缺乏先進的農業(yè)技術和必要的農業(yè)基礎設施，導致在面對氣候變化和病蟲害等外部風險時缺乏適應性和抵抗力，農業(yè)收成不穩(wěn)定，這一現狀使非洲農業(yè)投資環(huán)境不甚理想。烏干達、埃塞俄比亞和坦桑尼亞的咖啡出口商，有能力產出質量佳的產品，長期以來一直在尋找獲取投資的途徑，但在國際市場上往往難以與能夠保持穩(wěn)定產品供應的歐美國家大型企業(yè)競爭。

同時，非洲還缺乏農業(yè)領域金融服務。2021年，全球農業(yè)投資總額為6000億美元，其中僅有1%流向非洲。正在興起的非洲本土農業(yè)投資和貸款服務僅能在一定程度上填補這一巨大空白。今年5月，烏干達的小額信貸支持中心（MSC）宣布了一項新計劃，以比商業(yè)銀行更低的利率向小農戶提供貸款。目前，烏干達商業(yè)銀行的貸款利率在20%到25%之間，而MSC利率僅為8%，這一舉措大大降低了個體農戶和企業(yè)的成本，但不幸的是，此類金融機構在整個非洲為數不多，它們能提供的貸款額度也很有限，還遠不足以達到廣泛覆蓋。

不僅如此，全球范圍內的農業(yè)資本主要流向了非洲大陸的大型企業(yè)，而不是最需要金融支持的個體農戶和小微企業(yè)。在創(chuàng)下融資紀錄的2021年，三分之二的資金都流向了內羅畢的一家大型公司，該公司在C輪融資中籌集了5000萬美元；另外，在A輪融資中，同樣位于內羅畢的一家公司獲得了1400萬美元。在這兩筆大交易之后，留給個體農戶和其他企業(yè)的金額僅有100萬美元。

位于烏干達首都坎帕拉的一家融資公司的首席執(zhí)行官瑪格巴·杰羅姆解釋：“投資者希望把錢投到已經做得很好的公司?！北M管非洲獲取的農業(yè)投資有所增長，也不乏有潛力的本土農業(yè)公司，但最重要的問題是，對境外投資者來說，在非洲進行農業(yè)投資的風險太高。投資者在行動前，必須進行大量的風險評估并搭建財務模型，在非洲有許多偏遠且貧困的農村地區(qū)，那里的情況無法滿足投資者的期待。

許多農戶和小微企業(yè)正處于一個矛盾的境地：較高的投資風險意味著他們很難獲得資金支持，同時他們又急需這些資金來保障和擴大生產。

杰羅姆表示，由于許多非洲國家依賴農業(yè)出口，農業(yè)融資正變得越來越重要?！盀醺蛇_、剛果（金）和其他很多非洲國家都將農產品作為主要出口產品之一，但小規(guī)模的個體生產經營模式造成了產量的不穩(wěn)定，他們需要增加投資來擴大生產規(guī)模從而保證出口?！?/p>

農發(fā)基金成立于20世紀70年代早期，彼時非洲薩赫勒地區(qū)正遭遇糧食危機，為應對這場危機召開的世界糧食會議決定成立一個國際農業(yè)發(fā)展基金，為發(fā)展中國家的農業(yè)發(fā)展項目提供資金支持。

阿爾瓦羅·拉里奧呼吁：“我們希望建成一個沒有饑餓的世界，加大投資力度能夠提高個體農戶的能力，幫助他們應對氣候變化、獲取優(yōu)質種子和技術，能夠幫助小微企業(yè)獲得創(chuàng)業(yè)資金。只要得到有力支持，他們就能提高糧食產量、豐富產品品類、滿足市場需求，為農村和城市供應本地產的營養(yǎng)食物?！?/p>

為提高非洲農業(yè)的發(fā)展韌性，農發(fā)基金正在探索啟動一系列農業(yè)金融服務，助力此前難以獲得金融支持的個體農戶和小微企業(yè)獲得低風險的信貸支持，提升農業(yè)技術和抗風險能力，保證作物產量并提高收入。此前，農發(fā)基金在一份農業(yè)金融報告中指出，農業(yè)金融服務旨在幫助解決“缺乏資金、缺乏金融知識、被排除在銀行體系和產品市場之外”等問題。

世界銀行也強調了發(fā)展農業(yè)金融服務并使其惠及世界各地更多農戶的重要性。據世界銀行預計，到2050年，全球糧食需求將增加70%，整個價值鏈每年至少需要800億美元的投資。“個體農戶和小微企業(yè)需要投資以提高生產率，同時減少農業(yè)生產對環(huán)境造成的破壞?！笔澜玢y行還指出，“農業(yè)和食品加工工業(yè)向可持續(xù)發(fā)展轉型是大勢所趨，需要大量資金支持，大多數發(fā)展中國家的金融體系，包括銀行、小額信貸機構和個體投資者還沒有準備好為這種轉型提供資金?！?/p>

有專家認為，農業(yè)金融服務能夠在強化非洲農業(yè)生產供應鏈和推動非洲農業(yè)向更可持續(xù)發(fā)展方向轉型等方面發(fā)揮重要作用。然而，杰羅姆說，要充分釋放金融服務潛力，首先要實現更廣泛的覆蓋并使大大小小的農業(yè)企業(yè)全面參與，確保所有小微農業(yè)公司從農業(yè)金融的潛力中受益。農發(fā)基金的金融服務成效幾何，還需假以時日方能驗證。

（文章來源：經濟日報）

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