持續(xù)鞏固扶貧成果

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。“大寨作為農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的老典型，能不能在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場上作出新貢獻?我作為土生土長的大寨人，對此很有信心。”全國人大代表、山西省昔陽縣大寨村黨總支書記郭鳳蓮說起大寨村未來發(fā)展底氣十足。

郭鳳蓮代表說，大寨村多年堅持為農(nóng)戶統(tǒng)一購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、統(tǒng)一播種收割、統(tǒng)一灌溉維修、統(tǒng)一科技指導(dǎo)、統(tǒng)一收購糧食的“五統(tǒng)一”服務(wù)，深受村民擁護。下一步，要更好地解決村民的住房、就業(yè)、看病、養(yǎng)老、上學(xué)等方面的困難和需求。

“河曲保德州，十年九不收，男人走口外，女人挖苦菜。”這首民謠寫的是忻州保德和河曲曾經(jīng)的情景，也是忻州的縮影。

全國人大代表、山西省忻州市委書記鄭連生說，近年來，忻州聯(lián)動實施退耕還林獎補、造林綠化務(wù)工、森林管護就業(yè)、經(jīng)濟林增效、林產(chǎn)業(yè)增收五大項目，全市退耕還林55.71萬畝，人工造林231.22萬畝，經(jīng)濟林提質(zhì)增效58.55萬畝，帶動全市36%的貧困群眾穩(wěn)定脫貧，實現(xiàn)了增收與增綠同步。

“不負(fù)綠水青山，方得金山銀山。”忻州把建設(shè)綠水青山的過程變成了貧困群眾增收致富的過程。鄭連生代表說：“我們要堅持統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，打造穩(wěn)受益、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)鞏固生態(tài)扶貧成果。”

完善公共服務(wù)體系

全國政協(xié)委員、民進江蘇省委會主委、南京師范大學(xué)副校長朱曉進認(rèn)為，實現(xiàn)共享，就要下大力氣完善基本公共服務(wù)體系，爭取實現(xiàn)基本公共服務(wù)全覆蓋，讓全體人民普遍受惠。

“受發(fā)展水平制約，我國城市與農(nóng)村之間的基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力差距較大，這影響了農(nóng)村群眾共享改革發(fā)展成果。”朱曉進委員建議，要緊盯困難群體，完善醫(yī)療保障制度，提高農(nóng)村居民門診就診的報銷比例，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度一體化。同時，加強雙向轉(zhuǎn)診管理，建立完善的分級診療制度，加強鄉(xiāng)村社區(qū)內(nèi)外醫(yī)療機構(gòu)交流合作，切實提升農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)能力和水平。

全國人大代表、山西省大同市第三人民醫(yī)院副院長王雅麗建議，公立醫(yī)院與私立醫(yī)院之間共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。“可以設(shè)立藥品配置中心、檢驗中心、質(zhì)控中心，分享大型儀器等，通過減少開支，降低運營成本，提升各類醫(yī)院運營效率，同時發(fā)揮整體的規(guī)模效應(yīng)。”

“沒有全民健康，就沒有全面小康。我們要加大對公立醫(yī)院的投入，促進民營醫(yī)院良性發(fā)展，才能在加快推進健康中國建設(shè)進程中，更好地為人民健康保駕護航。”王雅麗代表說。

促進社會公平正義

實現(xiàn)共享發(fā)展，必須更加注重促進社會公平正義。當(dāng)前，很多地方都提出共建“多元解紛”平臺，推動實現(xiàn)互聯(lián)互通、聯(lián)動聯(lián)調(diào)，推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移，滿足人民群眾公平正義獲得感。

“2020年，我走訪摸排出轄區(qū)300余戶業(yè)主與物業(yè)在房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)方面有糾紛，立即通過‘多元解紛’平臺啟動多元聯(lián)調(diào)機制。”全國人大代表、山西省太原市公安局杏花嶺分局三橋派出所副所長楊蓉說，通過召開矛盾聯(lián)調(diào)會議，分析法律關(guān)系，提出解決思路，實現(xiàn)了群體訴訟案件訴訟外化解。

隨著我國居民收入持續(xù)穩(wěn)步增長，收入增長的不均衡、不協(xié)調(diào)等問題仍不同程度地存在，不同行業(yè)、不同區(qū)域之間的收入差距拉大。全國政協(xié)委員、民進山西省委會副主委、太原市副市長焦斌龍認(rèn)為，之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要是因為分配制度有待優(yōu)化，生產(chǎn)要素參與分配機制尚不健全。

“要通過政策優(yōu)化，完善縮小居民收入差距的新政策體系，扎實推動共同富裕。”焦斌龍委員表示，要深化收入分配制度改革，進一步完善要素市場的分配機制，縮小城鄉(xiāng)收入差距。同時，還要強化所得稅在初次分配和再分配中的調(diào)節(jié)作用，營造收入分配公平的制度環(huán)境。

(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 李萬祥 曾詩陽)

關(guān)鍵詞： 多措并舉 鄉(xiāng)村振興 發(fā)展難題