持續(xù)鞏固扶貧成果

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。“大寨作為農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的老典型，能不能在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng)上作出新貢獻(xiàn)?我作為土生土長(zhǎng)的大寨人，對(duì)此很有信心。”全國(guó)人大代表、山西省昔陽(yáng)縣大寨村黨總支書記郭鳳蓮說(shuō)起大寨村未來(lái)發(fā)展底氣十足。

郭鳳蓮代表說(shuō)，大寨村多年堅(jiān)持為農(nóng)戶統(tǒng)一購(gòu)買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、統(tǒng)一播種收割、統(tǒng)一灌溉維修、統(tǒng)一科技指導(dǎo)、統(tǒng)一收購(gòu)糧食的“五統(tǒng)一”服務(wù)，深受村民擁護(hù)。下一步，要更好地解決村民的住房、就業(yè)、看病、養(yǎng)老、上學(xué)等方面的困難和需求。

“河曲保德州，十年九不收，男人走口外，女人挖苦菜。”這首民謠寫的是忻州保德和河曲曾經(jīng)的情景，也是忻州的縮影。

全國(guó)人大代表、山西省忻州市委書記鄭連生說(shuō)，近年來(lái)，忻州聯(lián)動(dòng)實(shí)施退耕還林獎(jiǎng)補(bǔ)、造林綠化務(wù)工、森林管護(hù)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)林增效、林產(chǎn)業(yè)增收五大項(xiàng)目，全市退耕還林55.71萬(wàn)畝，人工造林231.22萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效58.55萬(wàn)畝，帶動(dòng)全市36%的貧困群眾穩(wěn)定脫貧，實(shí)現(xiàn)了增收與增綠同步。

“不負(fù)綠水青山，方得金山銀山。”忻州把建設(shè)綠水青山的過程變成了貧困群眾增收致富的過程。鄭連生代表說(shuō)：“我們要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，打造穩(wěn)受益、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)鞏固生態(tài)扶貧成果。”

完善公共服務(wù)體系

全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)江蘇省委會(huì)主委、南京師范大學(xué)副校長(zhǎng)朱曉進(jìn)認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)共享，就要下大力氣完善基本公共服務(wù)體系，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)全覆蓋，讓全體人民普遍受惠。

“受發(fā)展水平制約，我國(guó)城市與農(nóng)村之間的基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力差距較大，這影響了農(nóng)村群眾共享改革發(fā)展成果。”朱曉進(jìn)委員建議，要緊盯困難群體，完善醫(yī)療保障制度，提高農(nóng)村居民門診就診的報(bào)銷比例，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度一體化。同時(shí)，加強(qiáng)雙向轉(zhuǎn)診管理，建立完善的分級(jí)診療制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村社區(qū)內(nèi)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)交流合作，切實(shí)提升農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)能力和水平。

全國(guó)人大代表、山西省大同市第三人民醫(yī)院副院長(zhǎng)王雅麗建議，公立醫(yī)院與私立醫(yī)院之間共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。“可以設(shè)立藥品配置中心、檢驗(yàn)中心、質(zhì)控中心，分享大型儀器等，通過減少開支，降低運(yùn)營(yíng)成本，提升各類醫(yī)院運(yùn)營(yíng)效率，同時(shí)發(fā)揮整體的規(guī)模效應(yīng)。”

“沒有全民健康，就沒有全面小康。我們要加大對(duì)公立醫(yī)院的投入，促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院良性發(fā)展，才能在加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)進(jìn)程中，更好地為人民健康保駕護(hù)航。”王雅麗代表說(shuō)。

促進(jìn)社會(huì)公平正義

實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展，必須更加注重促進(jìn)社會(huì)公平正義。當(dāng)前，很多地方都提出共建“多元解紛”平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)，推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移，滿足人民群眾公平正義獲得感。

“2020年，我走訪摸排出轄區(qū)300余戶業(yè)主與物業(yè)在房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)方面有糾紛，立即通過‘多元解紛’平臺(tái)啟動(dòng)多元聯(lián)調(diào)機(jī)制。”全國(guó)人大代表、山西省太原市公安局杏花嶺分局三橋派出所副所長(zhǎng)楊蓉說(shuō)，通過召開矛盾聯(lián)調(diào)會(huì)議，分析法律關(guān)系，提出解決思路，實(shí)現(xiàn)了群體訴訟案件訴訟外化解。

隨著我國(guó)居民收入持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，收入增長(zhǎng)的不均衡、不協(xié)調(diào)等問題仍不同程度地存在，不同行業(yè)、不同區(qū)域之間的收入差距拉大。全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)山西省委會(huì)副主委、太原市副市長(zhǎng)焦斌龍認(rèn)為，之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要是因?yàn)榉峙渲贫扔写齼?yōu)化，生產(chǎn)要素參與分配機(jī)制尚不健全。

“要通過政策優(yōu)化，完善縮小居民收入差距的新政策體系，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。”焦斌龍委員表示，要深化收入分配制度改革，進(jìn)一步完善要素市場(chǎng)的分配機(jī)制，縮小城鄉(xiāng)收入差距。同時(shí)，還要強(qiáng)化所得稅在初次分配和再分配中的調(diào)節(jié)作用，營(yíng)造收入分配公平的制度環(huán)境。

(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李萬(wàn)祥 曾詩(shī)陽(yáng))

關(guān)鍵詞： 多措并舉 鄉(xiāng)村振興 發(fā)展難題