河南省理工學(xué)校偽造學(xué)籍套取撥款,曾私設(shè)金庫被罰,省教育廳介入調(diào)查
據(jù)中國之聲報(bào)道:近日,中國之聲持續(xù)報(bào)道了河南一中職學(xué)校——河南省理工學(xué)校存在偽造學(xué)生名單套取國家教育資金以及出租國家資產(chǎn)非法獲利等問題。對此,河南省財(cái)政廳工作人員表示,該學(xué)校此前存在部分支出未在依法設(shè)置的會(huì)計(jì)賬簿上統(tǒng)一登記、核算的情況,并且私存私放公款,已經(jīng)對該學(xué)校作出處罰。
對于偽造學(xué)生學(xué)籍名單套取教育經(jīng)費(fèi)一事,河南省教育廳表示已經(jīng)在調(diào)查核實(shí),但是無法向記者提供學(xué)校用以申請生均經(jīng)費(fèi)的學(xué)生名單。其實(shí),近年來關(guān)于中職教育的招生、收費(fèi)、管理的問題并不少見,那么,中職教育亂象該如何監(jiān)管?
偽造學(xué)生名單,出租教學(xué)大樓,經(jīng)費(fèi)落入私立“小金庫”
知情人士告訴記者,這些年,該學(xué)校有不少?zèng)]有完成學(xué)業(yè)提前退學(xué)的學(xué)生,學(xué)籍信息仍然顯示在校就讀,學(xué)校以此為依據(jù)獲得了省里撥付的教育經(jīng)費(fèi)。
知情人士:“但是學(xué)生走這一部分學(xué)生,學(xué)籍照樣注冊,學(xué)籍照樣注冊是啥意思呢?那就是一注冊,他往教育廳一遞,這不是注冊上了,然后這個(gè)名單再往財(cái)政廳一遞,這個(gè)生均就撥過來了。”
學(xué)校工作人員向記者提供了一份涉及兩個(gè)學(xué)院118名提前退學(xué)的學(xué)生名單,中國之聲記者一一進(jìn)行了核實(shí),這份名單中的學(xué)生都在入學(xué)不到一年的時(shí)間里,因?yàn)椴煌脑蛳群笸藢W(xué)。但是大部分學(xué)生的學(xué)籍信息顯示仍然在河南省理工學(xué)校。
記者:“您16年是不是在這個(gè)河南省理工學(xué)校上學(xué)啊?”
流失學(xué)生:“是啊。”
記者:“那您是不是上了一段時(shí)間就沒在那上了?”
流失學(xué)生:“上了大概一年吧。”
根據(jù)河南省中職院校生均經(jīng)費(fèi)的撥款依據(jù),全日制中職院校是嚴(yán)格按照學(xué)校學(xué)生學(xué)籍?dāng)?shù)量來進(jìn)行撥款的,根據(jù)文理科和藝術(shù)類等不同專業(yè)的補(bǔ)助為每人每年5000多元到7000多元不等。而這些早早退學(xué)但是學(xué)籍仍然在學(xué)校的學(xué)生,學(xué)校理論上都按人頭收到了生均經(jīng)費(fèi)。
此外,還有不少學(xué)校工作人員反映,該學(xué)校出租包括綜合教學(xué)大樓等國家資產(chǎn)后的收入并沒有入賬,校長私自設(shè)立了“小金庫”。
偽造人數(shù)與撥款仍在核查,對私立小金庫處罰一萬元
針對此事,中國之聲記者多次聯(lián)系河南省教育廳,教育廳相關(guān)工作人員回應(yīng)稱,已經(jīng)在調(diào)查核實(shí)相關(guān)情況,但是教育廳沒有學(xué)校提供的用以申請生均經(jīng)費(fèi)的學(xué)生名單,撥款由財(cái)政部門負(fù)責(zé)。記者隨后聯(lián)系了河南省財(cái)政廳,財(cái)政廳工作人員表示,財(cái)政部門是根據(jù)教育部門提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行撥款的。
財(cái)政廳工作人員:“我們還是以教育部門提供的學(xué)生人數(shù),錄到我們預(yù)算系統(tǒng)里面,按人數(shù)確定它的額度。”
此外,對于反映的學(xué)校私自設(shè)立小金庫等問題,河南省財(cái)政廳工作人員表示,此前已經(jīng)依照相關(guān)規(guī)定,作出了處以罰金10000元的行政處罰。
專家:應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,完善經(jīng)費(fèi)制度方法
其實(shí),近年來關(guān)于中職教育虛假招生、亂收費(fèi)、套取經(jīng)費(fèi)的事件時(shí)有發(fā)生,對此,河南民辦教育研究院執(zhí)行院長、首席研究員王建莊表示,發(fā)生這樣的問題,除了學(xué)校的主體責(zé)任之外,中職學(xué)校的生存環(huán)境、個(gè)別學(xué)校的功利意識和職業(yè)學(xué)校的官本位構(gòu)架等等都是因素。
王建莊:“因?yàn)樯锤偁庍@么激烈,有些學(xué)校它不是按照一種教育規(guī)律去辦學(xué)的。這樣的學(xué)校,它就想辦法來通過一些不正當(dāng)手段來套取經(jīng)費(fèi),而且生均經(jīng)費(fèi)是他們學(xué)校主要的經(jīng)費(fèi)來源。所以,這在制度設(shè)計(jì)也會(huì)有這方面的問題,加上監(jiān)管的一些漏洞,就會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象。”
王建莊認(rèn)為要徹底改變這種狀況,還需要政府、學(xué)校等各方面共同努力。在提高中職學(xué)校管理人員素質(zhì)的同時(shí),完善經(jīng)費(fèi)制度方法,建立以畢業(yè)生服務(wù)社會(huì)的程度撥付經(jīng)費(fèi)的機(jī)制,鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)中職教育資源壯大,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
王建莊:“我們用它培養(yǎng)學(xué)生的他的成果,它的畢業(yè)生服務(wù)社會(huì)的整體的評估來對它的經(jīng)費(fèi)實(shí)行有計(jì)劃地?fù)芨?。比如,評價(jià)一個(gè)學(xué)校,中等職業(yè)學(xué)校,今年畢業(yè)生300人,我通過近五年的畢業(yè)生來統(tǒng)計(jì)你的畢業(yè)生的就業(yè)情況,他對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)情況,我有一個(gè)指標(biāo),然后對你今年以后的經(jīng)費(fèi)給你按比例給你列支,這樣比較好。”
有關(guān)此事的后續(xù)調(diào)查進(jìn)展,中國之聲將繼續(xù)關(guān)注。
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